在1998年前副總統吳敦義卸任高雄市長後，民進黨開始了在高雄長達20年的執政，若算上升格前的高雄縣，綠營更執政多達30年以上。直到2018年，在經歷天時、地利、人和的環境下，韓國瑜參選帶起韓流旋風，在選戰最後3個月逆襲成功當選高雄市長，讓國民黨創下台灣政治史上幾乎不可能成功的任務；但是韓國瑜執掌高雄市政不到2年就參選總統，結果不僅總統敗選，更因辜負高雄人期望，招致落跑罵名最後慘被高票罷免。
國民黨內上下多認為，2022年選舉藍營在高雄不只會慘敗，更很可能會創造下一個20年無法執政的窘境。當時在這樣逆風的背景下，立委柯志恩被「推入火坑」，參選高雄市長，雖最後敗給高雄市長陳其邁，但柯志恩仍拿下52萬9607票、40.16%得票率，成功守下藍營基本盤，讓國民黨內鬆了一口氣，但也因只有基本盤，政壇對於柯志恩2026年再戰高雄市長，仍抱持懷疑。
