AI部長上任　阿爾巴尼亞創全球先例！總理承諾杜絕貪腐

阿爾巴尼亞總理埃迪．拉瑪（Edi Rama）拋出劇烈改革：任命一位由演算法生成的虛擬官員，成為全球首位「AI部長」。此一化身被命名為迪埃拉（亦作蒂耶拉），職務鎖定公共採購，從標案管理到資金分配的透明化，目標直指「零貪腐」。拉瑪在國會播放短片展演新官員後，配套同步啟動：採購決策將自各部會抽離，由AI系統負責監督與資訊公開。此舉即刻引爆兩股力量：支持者押注數位治理加速，反對派則批評法律正當性與民主問責恐被稀釋。

拉瑪的政治宣示與「零貪腐」目標

拉瑪把這位虛擬部長置於反貪核心位置，訴求簡單鮮明：透過全流程數位化，把採購資訊公開到可追溯、可比對，讓利益輸送無處遁形。他在對內對外訊息中不斷強調，「零貪腐」是期望門檻，而非遠景標語。相關簡報另外點出兩個具體指標，讓每份招標朝「100%廉潔」與「100%可讀」的標準靠攏，其意義在於同時重視實質廉潔與可理解的資訊介面，使民眾與媒體能直接檢視。

她是誰：虛擬部長的形象設定與權責邏輯

迪埃拉不是一個真人官員，而是以AI生成的數位化身進入決策鏈。她以穿著阿爾巴尼亞傳統服飾的年輕女性形象現身，象徵文化識別與技術現代性的疊合。最關鍵的是她的「定位」：不是象徵性代言，而是被賦予公共採購部長的職能，負責分配政府對私部門的標案，並監看資金去向與流程合規。迪埃拉透過e-Albania平台與既有後端系統整合，這個線上政務樞紐已提供約95%的公共服務，據稱在2025年處理了逾百萬件申請。她在國會以雙螢幕進行約三分鐘的發言，清楚表態：「我來這裡不是為了取代人類，而是為了幫助他們。我沒有公民身份，沒有野心，也沒有個人利益。」

阿爾巴尼亞為何「製造」AI部長：採購是結構性痛點

長年纏身的貪腐疑雲，使公共採購成為治理改革的突破口。從投標門檻設計、資格審查、決標理由，到履約查核與付款節點，任何細節都可能被人為操弄。迪埃拉的任務設計，即是以高密度資料串接與即時稽核，將「人治」高風險段落導入機制化守門；同時導入可稽核的留痕，降低外界無從查證的資訊不對稱。拉瑪陣營押注，若能在採購上建立強信號，將為2030年前的歐盟入盟進程添上治理分數。

爭議正面交鋒：程序正當與民主問責

反對派在國會以抵制方式表態，質疑此種官職任命的法理基礎與憲政定位，並指「不是人」「沒有國籍」的化身難以承擔政治責任；一旦系統錯判或被濫用，究責鏈條將變得曖昧。最終表決仍以82票通過，但批評聲浪延燒至公領域：有人擔心，若演算法的規則未公開、未受第三方監督，再漂亮的科技門面也可能成為新的黑箱。政府方強調，這不是替代制，而是把高風險環節規則化、格式化，並以全面資訊公開供社會檢視。

文化符碼與技術訊號的雙重傳達

迪埃拉的傳統服飾化身並非裝飾性安排，而是政府在對內尋找社會認同、對外傳遞制度現代化的雙語言：既不切斷文化記憶，也明確表示要以新工具修補舊問題。當地政壇觀察指出，將象徵與制度一起上架，目的是讓民眾把「看得懂」與「查得到」連接起來，降低對抽象AI的疏離感，讓公眾監督更接近生活習慣。

知識傳達：AI能為公共採購帶來什麼？又有哪些紅線？

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AI在政府採購的價值，不在「替代人」，而在把規則變成可稽核的資料流程：自動比對投標文件、追蹤關聯企業、標注異常價格、建立履約警示，這些都能降低人為裁量的暗區；但風險同樣不可省略，若模型訓練資料不完整、權重設定不公開，判準就可能偏頗；若缺少第三方稽核與申訴管道，錯誤會被放大。最穩健的方案，是以「演算法透明＋外部審計＋人機共審」為制度底座，讓每個決策節點留下可追溯的紀錄。當「零貪腐」成為政策承諾，關鍵不是口號，而是把監督權交回到可被社會驗證的流程上。