財劃法在吵什麼？公式出包卡345億「還有2爭議」中央反控立院這件事

《財政收支劃分法》實際執行出現公式錯誤，導致345億元統籌分配稅款「發不出去」，15縣市藍白首長聯合開記者會，指控中央刁難，要求「一般性補助款應回歸透明公式分配」，但行政院則反擊，強調早在修法時就警告過，立院卻倉促通過，如今「錯誤全數兌現」。

新版財劃法到底哪裡出錯？

根據財政部說明，新版財劃法第16條之1的統籌稅款公式至少有三大爭議：

• 分母計算矛盾：規定本島縣市和離島分開算分子，但分母卻用「全部縣市」計算，造成345.5億卡住。
• 財產稅序位模糊：計分方式不明確，不同級距差距過大，易引發分配不公。
• 鄉鎮分配缺位：未明訂指標與權重，也未授權誰能研擬公式。

財政部強調，當天三讀倉促，審查過程「反覆抽換提案」，版本與委員會審查稿完全不同，當時根本無法表達意見。

地方為什麼大動作抗議？

15縣市首長共同發聲，指控中央刪減補助，甚至把原本「透明公式」改成「申請制」，台北市長蔣萬安批評：「年年超徵，遂行己意，中央政府還是要連年舉債，編列各種名目的特別預算，這是一個會持家的政府嗎？」

台中市長盧秀燕更直言：「放下大砍地方政府補助款和分配款的屠刀。」並強調稅收來自各縣市民眾，不該被中央「集權、集錢」。

中央怎麼回應？

行政院長卓榮泰回應：「其實蠻可惜的，如果當時立院有接受政院的覆議，那麼這些問題當時就應該可以獲得解決。」他承諾將邀地方首長會商解方。

行政院發言人李慧芝也指出，這次修法產生三大錯誤：公式問題、事權沒隨錢調整，以及「富者愈富、城鄉差距更大」。她強調，中央資源已受影響，必須重新盤點。

國民黨、民進黨各自怎麼說？

國民黨批評行政院「不提院版還廢話一堆？巨嬰民進黨無能就換人」，並質疑財政部為何不在修法當下提醒；民進黨發言人卓冠廷則反擊：「財劃法修錯，是史詩級笑話，出自史上最爛的國民黨立委。」他直言當初政院早已提覆議，但藍白硬要否決，如今才造成史上最大烏龍。

財劃法爭議帶來什麼啟示？

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新版財劃法原本設計是為了讓地方財源更穩定，但因缺乏事權檢討與公式設計缺陷，不僅沒有解決「大中央小地方」問題，反而讓部分縣市失血。財政部坦言，「無法分配的金額本質上仍屬地方財源，中央不能移作他用，仍需修法處理。」這場爭議凸顯出台灣財政體制中長期的核心矛盾：如何在中央與地方之間找到合理平衡。