# 中央與地方  

花蓮馬太鞍溪堰塞湖引發災情後，目前中央與地方持續進行搶修與復原。近日卻傳出花蓮縣政府人員退出了與中央協調的救災工作群組，引發爭議。政治工作者周軒稍早爆料，帶頭退群的是「處長級人員」，他們甚至表示未來要用公文溝通；中央前進協調所總協調官季連成表示，希望退群只是「誤按」，但也直言此行為是「心態可議」。為何花蓮縣政府人員堅持要改用公文，背後原因引發外界高度關注。周......

花蓮馬太鞍溪堰塞湖在9月23日發生溢流，強制撤離範圍內仍有十多名居民罹難。這場災難不僅發現預警與撤離評估的落差，更引爆中央與地方互相指責的風暴。回顧時序，中央的決策一夕轉彎，地方政府則在有限時間內苦撐應變，但縣長缺席數日的事實，也讓責任問題更加敏感。災後責任歸屬引爆激烈爭議，中央與地方互指對方失職，從預警評估到撤離執行，責任究竟該由誰承擔？中央亡羊補牢　撤離......

台北市長蔣萬安、台中市長盧秀燕指控中央「左手給、右手扣」，批評捷運補助遭砍，並呼籲中央「高抬貴手」。民進黨今（22）日由發言人吳崢、台北市議員林亮君、台中市議員黃守達召開「要拿又要嘴 蔣盧做事沒半撇」記者會，反批北市與中市統籌分配款大幅增加，卻一再向市民喊窮，企圖把責任推給中央，根本是標準的政治操作。吳崢指出，財劃法修法後，台北市明（2026）年度統籌分配款......

《財政收支劃分法》實際執行出現公式錯誤，導致345億元統籌分配稅款「發不出去」，15縣市藍白首長聯合開記者會，指控中央刁難，要求「一般性補助款應回歸透明公式分配」，但行政院則反擊，強調早在修法時就警告過，立院卻倉促通過，如今「錯誤全數兌現」。 新版財劃法到底哪裡出錯？ 根據財政部說明，新版財劃法第16條之1的統籌稅款公式至少有三大爭議： 分母計算矛盾：規定本......

在名為「輪迴」的政治語言中，行政院的資源分配問題正迅速演變為地方民生與整體經濟秩序的結構性危機。行政院長卓榮泰一句「這不是報復，是輪迴」，猶如石子投湖，激起民心深層的不安與地方政府的普遍憤怒，也掀開中央與地方財政分配邏輯潰散的面紗。實質上，這場風暴源於行政院以「預算被刪」為由，突襲性地將全國地方政府的「一般性補助款」統一刪減約25%，金額高達636億。這筆經......

行政院與地方政府的財政爭議再度升溫！雲林縣長張麗善4日偕同台北市長蔣萬安等共九個縣市首長及代表，大動作前往行政院遞交訴願書，直指中央「違法統刪」114年度一般性補助款，此舉不僅恐違反《財政收支劃分法》，更憂引爆地方財政風暴，嚴重衝擊地方治理與民生。面對地方的強烈反彈，行政院由副秘書長李國興出面接下訴願書，僅表示會將訴求納入考量。張麗善表示，行政院於5月16日......

台中市議會12日進行定期會的市府專案報告，多位議員關切台中市社宅的土地取得及興建進度跟抽籤制度，中市府強調社宅需求量也逐步提升，市府將持續盤點適宜土地積極興辦，也建請中央釋出更多所屬土地與補助預算，與地方一同努力規劃興建。

臺東地區農會昨(23)日舉辦113年農民節表彰大會，表揚160位各領域模範單位及人員，縣長饒慶鈴應邀參加，與會的各農會及農政單位感謝台東縣府積極開拓鳳梨釋迦國內外銷售通路，尤其是重啟大陸市場，肯定相關人員對農業的熱心奉獻，期盼在臺東縣府、農民與農政人員三方協力合作，持續創造優質農業生產環境與農產品。饒慶鈴表示，臺東盛產稻米、釋迦、芒果、枇杷等農作物，釋迦種植位居全國第一，尤其鳳梨釋迦是臺東縣經濟果樹的支柱，在臺東地區農會極力輔導、推廣下，精進釋迦產業技術，近年來鳳梨釋迦優質果園評鑑比賽，農民獲獎無數，感謝各農會積極輔導農民加入產銷履歷驗證，確保果實品質及食品安全，協助包裝業者辦理場域改善作業，讓鳳梨釋迦重返外銷市場。

三鶯大橋改建工程在民眾引頸期盼下，已開放全線通車滿一個月，新北市工務局副局長馮兆麟於(2)日陪同、內政部國土管理署長吳欣修、立法委員前往現場視察通車情形。馮兆麟表示，三鶯大橋通車後，不僅為往返三鶯地區的民眾帶來安全便利的交通，也對前不久剛結束的「2023台灣設計展」帶來的車潮及人潮發揮紓解的功效，確實達到優化三鶯地區對外聯絡交通的目標。

桃園市長張善政今（28）日上午前往桃園區，出席「臺灣桃園地方檢察署檢察官職務宿舍工程開工動土典禮」。張善政表示，檢察官的工作深具挑戰性，也經常會有職務調動，因此職務宿舍非常重要，目前桃園地檢署已遷移至新的司法園區，但檢察官職務宿舍仍有所不足，員工上下班較為辛苦。因此，市府與法務部合作，除了協議將舊司法園區的辦公室、職務宿舍交由市府管理及使用，也以地檢署提供用地、市府編列預算的合作模式興建嶄新的檢察官職務宿舍，期盼114年底前順利啟用，提供檢察官更優質的生活環境。

新北市長侯友宜今(23)日上午主持警察局「警政工作會報」，嘉勉警察局各單位同仁堅守崗位、奉獻己力於治安工作，案件發生時均能及時應處、迅速偵破。

行政院院長陳建仁昨(17)日在雲林縣副縣長謝淑亞等人陪同下，視察斗南鎮僑真國小PU跑道、廁所改建成果，陳建仁肯定中央、地方、學校協力，為孩子打造快樂學習的環境，讓每個孩子身心靈得到健康平安與喜樂，未來中央仍會積極與地方合作，全力營造更優質快樂教育環境，給孩子光明燦爛的未來，也就是讓台灣未來幸福光明。

高雄內門山林火警經中央地方合力救災，已於16日撲滅火勢，無人傷亡。農委會於16日晚間20時解除應變小組，高市府為求謹慎，於今(17)日10時再次由消防局派員透過空拍觀察，確定皆無火煙、無復燃之虞，高市府於12時解除「森林火災災害應變中心」任務編組，後續由消防局持續確認山區狀況，另由民政局協助通知撤離民眾4戶8人，返回住居所。

新北市政府今(7)日上午在新店區十四張歷史公園辦理「安全永續卓越新北」-119消防節誌慶活動，由市長侯友宜親自主持，活動包含新北市首座機能型防災公園啟用、重型與輕型救援隊成軍授旗、消防能量展示、複合救災演練、消防及義消績優人員表揚等五大主軸，充分展現防救災能力及英勇消防形象。

中央流行疫情指揮中心今(5)日公布國內新增7例COVID-19確定病例，均為境外移入；另確診個案中無新增死亡。新北市長侯友宜下午召開防疫會議表示，新北今無確診，居家列管數為148人，本日可解數0人，大家齊心協力努力做好防疫，謝謝市民長期保持低度活動，讓疫情穩定。

為提升全民防衛動員機制運作效能，陸軍花東防衛指揮部指揮官李榮華、花蓮縣後備指揮部指揮官張誼德6日拜會縣長徐榛蔚，說明國防部即將成立全民防衛動員署，未來強化中央部會與地方政府協調整合功能，徐榛蔚也感謝軍方長年來積極投入防疫、救災等工作，落實「軍民一家」，也期許未來地方政府機關與軍方合作順利，保障花蓮鄉親生命財產權益。

這兩週來本土新冠疫情大爆發，不但引起民眾恐慌，更讓臺灣過去一年多來防疫模範生的頭銜蒙上了陰影。觀察這段時間國內政局的變化，最明顯的就是中央與地方政府開始競爭防疫話語權。而這樣的競爭，很可能會隨著疫情及後續的紓困措施延續，甚至影響明年底的地方首長選舉。

2018年金門縣佈滿縣府敗家和酬庸傳言，縣長楊鎮浯從參選縣長時以打造一個廉、能兼具的縣政團隊的廉政口號，在一片不看好聲中當選縣長，就職至今不忘初心，且時時提醒縣府團隊廉政之重要，為了擴大廉政工作教育研習，強固廉能團隊基石，金門縣政府不定期辦理廉政工作教育研習。

隨著每日報告的新冠病毒疾病確診病例直線下降，中國國家衛健委3月12日宣布，中國「本輪疫情流行高峰已經過去」。官方認定疫情通過拐點後，經歷了一個多月「封城」的中心疫區湖北各地如何解封成為焦點。由於疫情覆蓋了中國所有省級行政區，解封的具體操作也將影響整個中國的復甦進程。

總統蔡英文今（15）日白天行程集中在中、彰、投3個縣市，輔選南投2位、彰化4位民進黨立委候選人，台中唯一助選行程就是無黨籍第3選區立委洪慈庸，這已是蔡英文連續4個周末與洪慈庸同台，盼近日民調已追上對手的洪慈庸，最後20多天能夠順利拚上連任。

歷史建築「淡水木下靜涯舊居」將進入修復工程階段。歷經新北市府、財政部國有財產署北區分署與文化部文化資產局的積極商討，國有財產署北區分署將編列修復工程經費，同步申請中央補助，並由新北市政府文化局代辦歷史建築修復工程，期歷史建築早日回復原有風貌。

行政院農委會農田水利處處長謝勝信8日前往高雄農田水利會，視察目前高雄農田水利會辦理內門地區擴大灌區評估計畫情形，並與高雄農田水利會會長呂文豪研議建立日後辦理擴大灌區服務評估作業標準作業流程。行政院農委會於近年積極持續推動農田水利會事業服務區域範圍擴大政策，呂文豪一向對此也相當重視，遂於去年主動申請將內門區納入評估計畫。

為空汙出擊！六都市長今（27）日首度齊聚行政院會，台中市長盧秀燕也在會中向中央提案檢討台中火力發電廠（中火）老舊4號機組的運轉必要性，也希望108年起整年不運轉，減少空汙排放。對此，行政院長賴清德裁示，中央能源政策已有期程，請經濟部與環保署配合與市府共同會商。

總統蔡英文到台中為民進黨台中市長候選人林佳龍站台時表示，這兩天，政府也宣示要全力投入改革台鐵，「我們一定會讓整個軌道運輸更安全、更有效率，讓台鐵重新振作起來，做繁榮大台中的引擎。」林在致詞時也時也感謝中央支持，「在進步的道路上，我們不只有每位市民的支持，更有中央做我們堅實的後盾。」

總統蔡英文26日前往台北市健康公宅視察，台北市長柯文哲親自迎接陪同。總統蔡英文今天心情不錯，與柯文哲笑著走進健康公宅。蔡英文致詞時說，這幾天很多人在討論台灣價值，她藉此場合提出，除台灣主體意識外，照顧年輕人的居住權利與環境，也是台灣價值，而大家很關心今天柯與她怎麼互動，不過「今天不談選舉」。 

記者黃駿騏／桃園報導

記者陳華興／桃園報導

由於歷史因素，國民黨的中央－地方關係向來較為複雜，在民主化前，國民黨即相當忌憚地方政治勢力出現獨大，或是進入中央，因此對地方菁英採取分而治之的策略，利用自身的政治地位，給予地方菁英好處，使得這些地方菁英願意遵從於國民黨，雙方形成地方派系研究著名的恩庇－侍從關係。然而即使雙方有結盟互惠關係，國民黨卻仍始終對地方菁英相當不放心，極力去避免地方菁英進入黨中央的權力核心，因此就透過制度設計，將地方黨部作為黨中央在地方代理，管控地方菁英的同時，亦關上地方菁英藉由地方黨部進入黨中央的可能。

地方中心／苗栗報導

行政院林全院長27日上午主持「直轄市、縣（市）首長災害防救交流分享座談會」，邀請全國各直轄市、縣政府首長與各相關部會首長分享防災經驗與意見交流，並頒獎予2015年度災害防救深耕第2期計畫績優單位，台南市分別獲得特優縣市獎與3個優等區公所獎項。而台南市長賴清德與消防局長李明峯在會中共同分享2016年初發生在台南的0206震災經驗。

臺中市環保局洪正中局長投書貴媒體「還給中南部呼吸的自由」，文中批評環保署，指地方政府對防治空污的分頭努力，並未得到中央的善意回應。環保署自去年開始與各縣市政府成立督導聯繫會報，共同努力推動空氣污染減量，今年6月在高屏地區實施總量管制、8月推動清淨空氣行動計畫等，均是基於空氣污染物具有跨域流通的特性。臺中市為督導聯繫會報成員之一，應該可以瞭解中央與地方共同合作推動政策作為。

房地合一稅今天（29日）上午逕付立法院二讀，距離正式通過似乎更近一步，這對於接下來房市的有何影響呢？《房市激盪五十年》作者、中國土地改革協會理事長卓輝華分析，短期內對房產交易及自住者的影響不大，但長期來講，地方政府可能因擔心地方主要稅源土地增值稅被中央搶走而調高公告土地現值，進而拉高公告地價，而增加房地產市場的持有及交易成本。

環保署長魏國彥今天（17日）下午拜會台南市長賴清德，討論最近持續延燒的食安問題，對此，賴清德除強調中央與地方應攜手合作，也呼籲總統馬英九儘速召開國安會議，並訂定一套嚴格清楚的管制標準，而不僅是指責地方，才能有效解決食安風暴，保護國民的健康。