日本關稅「再加15%」被陰了？為何歐盟適用「封頂」待遇，亞洲卻沒有

​當初談好的關稅呢？美國對日關稅新制上路，日本原以為稅率封頂15%，沒想到卻變成「原稅率再加15%」，讓牛肉稅率飆破4成，引發日方強烈抗議。那麼台灣呢？是否也被列入「加乘名單」？資料揭曉答案。​

一、事件背景：美國對等關稅於8月7日正式生效

根據《聯邦公報》（Federal Register）公布的公告，美國自2025年8月7日起，正式對未與美簽訂自由貿易協定的國家，實施所謂「對等關稅」（Reciprocal Tariff）機制。這項措施由川普政府主導，主張若美國出口至某國的商品面臨高關稅，美方將對該國輸美商品徵收對等稅率。其中，日本與台灣均被列入此波關稅名單。

二、日本與美方「理解不同」：算法出現重大爭議

日本的理解：封頂15%

根據《日經新聞》報導，日本政府強調，雙方原先協議的內容為「封頂制」，即原稅率低於15%者調整為15%，高於15%的品項（如牛肉稅為26.4%）則維持原稅率不變。日本談判代表赤澤亮正赴美交涉時，也再次重申此說法。

美國的公告內容：原稅率+15%

根據美國《聯邦公報》公告，美方對於日貨徵稅的方式為「在現有關稅上再加徵15%」。例如日本牛肉原稅率為26.4%，調整後將達41.4%。這與日方理解不同，也導致日本政府提出抗議。

如果以牛肉為例，依照美國算法：從現有稅率上再疊加15%，牛肉稅率將高達41.4％。

三、歐盟的待遇為何不同？「封頂條款」實際存在

根據美歐過去簽署的《貿易與技術理事會協議（TTC）》與USTR文件，美國曾明確承諾歐盟在對等稅制下適用「封頂15%」的條款，作為鋼鋁關稅爭議的妥協方案。

這表示歐盟產品不論原稅率為何，美方課徵上限即為15%。

關稅爭議不是算法 是談判籌碼

本次日美關稅爭議突顯出一個事實：對川普政府來說，所謂「公平」並不在於公式計算，而在於你願意讓出什麼。

• 日本主張的封頂條款未被承認，美方堅持照公告辦理。
• 歐盟因過去完整協議與市場讓利，才換得稅率上限保障。
• 台灣若無進一步談判或讓利條件，未來恐難避免被視為「非優惠國」。
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對亞洲國家而言，這場「再加15%」的課題，不只是關稅問題，更是國際談判實力的較量。