歐盟也跟日本一樣都是15%？川普即將揭曉最新稅率，歐盟備戰以防美國又翻臉

在全球貿易戰陰影下，歐盟與美國正加速推進貿易協議，英國《金融時報》與《衛報》指出，預計川普政府將對歐盟出口至美國的多數商品徵收15%的關稅。然而歐盟內部仍不敢放鬆戒備，特別是德國汽車業將面臨嚴峻挑戰，因此歐盟正強化報復措施，包括價值近1000億歐元的反制關稅清單，甚至考慮動用有如「貿易核武」的反脅迫工具（Anti-Coercion Instrument, ACI），防止川普又突然翻臉、讓談判宣告破局。

15%關稅成焦點，歐盟讓步換取穩定

根據多名歐盟外交官和知情人士透露，這項潛在協議將對歐盟出口至美國的大多數商品實施15%的統一關稅率，預計從2025年8月1日起生效。這與川普於2025年7月22日與日本達成的協議如出一轍，日本同意的15%稅率低於川普原先威脅的25%，被視為「折衷勝利」。歐盟方面強調，這15%稅率將涵蓋現有平均4.8%的「最惠國稅率」（Most-Favoured-Nation rate），不會額外疊加，實際上等同於鞏固現狀。

為了爭取更好條件，歐盟已主動提出將某些產品的MFN稅率降至零，包括飛機、醫療器械和酒類（如威士忌、干邑白蘭地），這將惠及歐盟出口商，也讓美國波本酒業者獲利。例如，歐盟希望透過此舉減輕對航空業的衝擊，畢竟波音（Boeing）和空中巴士（Airbus）是歐美貿易的關鍵玩家。知情人士透露，這是歐盟「捏著鼻子接受」的妥協，因為若無協議，川普10天前威脅的30%稅率將成真，導致歐盟出口損失慘重。

相較英國今年稍早與美國達成的10%基準稅率，歐盟的15%還是差了一截，尤其德國汽車業將成最大受害者。因為目前對美出口汽車面臨27.5%的稅率，協議後雖降至15%，但仍遠高於川普重返白宮前僅2.75%的水準。這對德國經濟支柱如福斯（Volkswagen）和賓士（Mercedes-Benz）來說，是個「苦澀的藥丸」。德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）在柏林會見法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）時公開表示：「我們希望立即就貿易問題做出決定」，凸顯歐盟內部急於化解危機。

歐盟備戰報復：反脅迫工具成「核選項」

儘管談判樂觀，歐盟並未掉以輕心。歐盟執委會於23日向成員國簡報最新進展後，同時宣布合併兩份先前準備的反制清單：總值達930億歐元（約合新台幣3.3兆元），涵蓋美國進口商品從家禽、酒類到汽車和飛機。若川普拒絕協議，歐盟將從8月7日起實施30%報復稅率，直接匹配川普的威脅水準。這包括對美國波本酒、波音飛機等象徵性產品加稅，預計將重創美國出口。

更引人注目的是，歐盟考慮啟用2023年生效的反脅迫工具（ACI），這項被稱為「貿易火箭筒」的法律不僅允許加徵關稅，還能禁止美國服務進入歐盟市場，嚴重打擊美國科技巨頭如谷歌和蘋果。法國是唯一強烈主張立即動用ACI的國家，馬克宏政府認為這能展現歐盟的強硬立場。不過ACI實施需時一年，歐盟智庫歐洲外交關係理事會（European Council on Foreign Relations）的格爾克（Tobias Gehrke）批評歐盟錯失先機：「歐盟本該在上週貿易部長峰會後立即警告使用ACI，現在看來是『手裡有好牌卻沒打好』。」

歐盟貿易發言人奧洛夫·吉爾（Olof Gill）強調：「歐盟首要目標是透過談判達成結果，但我們會平行準備所有情境，讓反制措施更清晰、簡單且強大」。這場談判正值歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）和歐盟理事會主席柯斯塔（António Costa）準備與中國國家主席習近平會晤之際，增添地緣政治張力。 （相關報導： 前線為自由奮戰，總統在後方剷除異己？澤倫斯基指控反貪機構「被敵人滲透」，基輔爆發戰後最大抗議潮 ｜ 更多文章 ）

歐盟商品的稅率可能降為15%的消息曝光後，歐元兌美元匯率隨即止跌回穩，標準普爾500指數上漲0.6%，顯示市場對協議抱持樂觀。但白宮發言人德賽（Kush Desai）警告，一切仍是「臆測」，除非川普親自宣布。美國官員也承認情勢不穩，可能生變。