美國穩定幣合法了！川普簽完「天才法案」加密衝破4兆　3大產業搶進支付戰場

美國總統川普正式簽署「天才法案」（GENIUS Act），成為美國首部聯邦穩定幣法案，確立了美元掛鉤穩定幣的合法地位！川普在白宮簽署儀式中表示：「我承諾要恢復美國的自由與領導地位，並讓美國成為全球加密資產的首都，我們做到了。（I pledged that we would bring back American liberty and leadership and make the United States the crypto capital of the world, and that's what we've done.）」這項法案為2,600億美元規模的穩定幣產業提供監管基礎，預計18個月後正式生效。

天才法案允許受聯邦或州政府核准的業者發行穩定幣，條件包括需以現金或美國國債作為擔保資產，並每月揭露資產組合與兌換機制，此外，該法案禁止國會議員及其家屬藉此獲利，但不包括川普家族，此漏洞曾引發民主黨反彈。

為何穩定幣合法化會撼動金融業？

穩定幣被視為對現有支付體系的重大挑戰，它能繞過傳統信用卡網絡，加速跨國支付與微交易流程，前共和黨議員Patrick McHenry指出：「銀行與非銀行業者在這裡享有平等地位，我認為銀行將能在新支付制度中競爭。（Banks and nonbanks have parity here, so I think the banks will be able to compete in this new payments regime.）」

華爾街大型銀行如摩根大通、花旗、Citizens Financial Group等皆表態正研究發行自家穩定幣，甚至計劃合作建立穩定幣支付網絡，摩根大通CEO戴蒙表示：「我們將參與JPMorgan存款幣與穩定幣，以深入理解並精通此領域。（We're going to be involved in both JPMorgan deposit coin and stablecoins to understand it, to be good at it.）」

還有哪些加密法案同時過關？

除了GENIUS Act，美國眾議院也一併通過兩項加密關鍵法案：

1. 「數位資產市場清晰法案」（Clarity Act）：明確界定哪些加密資產屬於證券或商品，限制證券管理委員會（SEC）權限，並轉由商品期貨交易委員會（CFTC）監管大部分數位資產。
2. 「反央行數位貨幣監督法案」（CBDC Anti-Surveillance State Act）：禁止聯準會發行數位美元，防堵政府大規模監控風險。

目前這兩項法案尚待參議院通過。共和黨內部先前就穩定幣條文存在分歧，因此這一波被稱為「Crypto Week」的立法行動頗具象徵意義。

美國的加密新政會帶來哪些市場影響？

根據CoinGecko數據，加密貨幣總市值在法案通過當日突破4兆美元，創下歷史新高，受此激勵，與加密產業相關的股票同步上漲，包括Coinbase、Robinhood，以及剛上市的穩定幣發行商Circle（CRCL）。

川普家族也涉入創立名為World Liberty Financial的新創公司，並與BitGo合作發行名為USD1的穩定幣。美國財政部官員透露，穩定幣市場將直接影響美元主導地位與美國債券需求，推升美國金融全球影響力。

穩定幣監管細節有哪些關鍵條款？

據GENIUS Act規定，穩定幣發行方須遵守以下標準：

1. ​擔保資產：必須為現金或美國國庫券
2. 審計機制：定期接受審計與資產公開
3. 管理機構：資產規模達100億美元以上者由聯準會與貨幣監理署（OCC）監管，其餘由州政府監管
4. 不得付息：不同於貨幣市場基金，穩定幣不得支付利息
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美國貨幣監理署署長Jonathan Gould表示：「我們準備迅速執行此項擴大OCC監管權限的劃時代法案。（The OCC is prepared to work swiftly to implement this landmark legislation that expands the authority of the OCC to include nonbank payment stablecoin issuers.）」