美國時間7月15日，美國眾議院立法程序因共和黨內部分歧而全面停擺，十餘名共和黨眾議員與民主黨聯手，成功阻擋了一項關鍵程序性表決。這項被稱為「議事規則」的表決原本將允許議員在正式投票前就多項法案進行辯論，但現在這一機制的失效導致整個立法議程陷入僵局。
眾議院領袖原定本周表決3項重要的加密貨幣相關法案，包括備受爭議的《2025年引導與建立美國穩定幣國家創新法案》（Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins of 2025，簡稱GENIUS Act of 2025）。同時，12項年度撥款法案中的國防部預算案也因此次程序性投票失敗而前途未卜。
核心爭議：央行數位貨幣疑慮
根據福斯新聞數位頻道（Fox News Digital）獲得的消息，參與杯葛行動的共和黨議員主要分為兩派：一派對參議院修改GENIUS法案的方式表示憂心，另一派則擔心即使眾議院通過另外兩項加密貨幣法案，參議院也不會予以理會，導致眾議院再度受到參議院制約。
許多共和黨眾議員的挫折感源於先前被迫向參議院共和黨妥協的經歷。這些財政鷹派人士曾被迫接受他們反對的川普「大而美的法案」修改版本，此次的反彈被視為對黨內領導層決策的抗議。
喬治亞州共和黨眾議員瑪喬麗．泰勒．格林（Marjorie Taylor Greene）在投票前不到一小時於X平台發文表達擔憂：「本周，眾議院將表決《GENIUS法案》，這項法案為分層式央行數位貨幣（CBDC）奠定了基礎，美國民眾雖然能與穩定幣互動，但在幕後卻存在著CBDC的功能性監控能力。」
格林進一步指出，目前法案內容並未明確禁止CBDC，也未保障自我託管權利。她強調，自我託管意味著個人掌握自己的資金，而非由第三方掌控。
田納西州共和黨眾議員提姆．伯切特（Tim Burchett）在投下反對票後向記者表示：「我們對此有些疑問，想修正它。有一個修正案，大家對此修正案有疑慮，希望能在裡面加入。它涉及銀行部分。」
議事規則投票成為抗議工具
儘管黨內出現分歧，川普15日稍早在Truth Social平台上發文鼓勵眾議院共和黨推進加密貨幣法案。他寫道：「眾議院很快將表決一項意義重大的法案，將使美國成為數位資產領域『無庸置疑、第一』的領導者──沒有人比我們做得更好！《GENIUS法案》將使我們偉大的國家領先中國、歐洲和所有其他國家數光年，他們正在無休止地努力追趕，但他們就是做不到。」川普強調數位資產是未來趨勢，並呼籲所有共和黨人在首輪投票中投贊成票。他表示這是「讓美國再次偉大」計畫的一部分，並承諾將與參眾兩院共同努力通過更多相關立法。
眾議院的「議事規則」投票通常是個例行程序性關卡，傳統上按黨派路線投票。然而，近年來眾議院共和黨內部派系有時會利用這一機制來抗議領導階層的決定。
德州共和黨眾議員奇普．羅伊（Chip Roy）向記者解釋反對立場：「他們在議事規則中塞了些我們擔憂的東西，像是將參議院版本的《GENIUS法案》提交院會，我們認為這項法案在央行數位貨幣方面留下了可疑的空間，且沒有明確禁止。」
羅伊還提到另一項法案《2025年數位資產市場清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act of 2025，簡稱CLARITY Act），表示該法案涉及市場結構方面的關鍵問題需要同時處理。
議長承諾重新投票
眾議院自由核心小組主席、馬里蘭州共和黨眾議員安迪．哈里斯（Andy Harris）表示，除非黨內領導層願意「徹底廢除央行數位貨幣」，否則結果不會改變。這一立場顯示了保守派議員對數位貨幣政策的強硬態度。
面對此次紛爭，路易斯安那州共和黨眾議院議長麥克．強生（Mike Johnson）告訴記者，眾議院將在美東時間16日再次嘗試進行投票。他表示：「我們仍在進行討論，並回答人們的問題。」
這次投票受阻事件凸顯了共和黨內部對加密貨幣政策的深刻分歧，特別是在央行數位貨幣議題上的不同立場。隨著數位資產立法日益重要，如何平衡創新發展與金融監管將成為國會面臨的重要挑戰。
責任編輯：許詠翔
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