觀點投書：「大而美法案」一場煙火背後的假象，還是飲鴆止渴的國力幻象

美國「大而美法案」在川普「強人政治」的主導下，於獨立紀念日前夕驚險過關，號稱將為美國經濟「注入火箭燃料」。表面上，這項法案將「減稅」、「移民嚴打」與「美國製造」一次到位，足以令華爾街與鐵鏽帶同聲喝采。然而，這份厚達八百多頁的「政治工程說帖」，其實是打著「國力提振」旗號的財政豪賭：永久減稅排場十足，卻以大幅削減醫療補助作為代價；舉債上限被強行拉高，卻沒有相對應的收入支撐。美國政府彷彿將國庫當作無上限的黑卡，一手刷出富人紅利，一手把赤字與債務遞延給未來的納稅人。如果我們撕去這層華麗的包裝，細究其本質，便不禁要問：這究竟是一劑強心針，還是一杯裹著糖衣的毒酒？

煙火綻放，真能包住國力裂痕？

這部厚達869頁、連國會議員都未必細讀完的法案，無非是川普兌現競選「減稅」與「強力移民執法」兩張選舉支票的工具箱。減稅規模之大，連富人都忍不住偷笑，中產階級被畫餅充饑，窮人則要為這場慷慨買單。根據專家評語，這根本是「劫貧濟富」版的美國夢，更將馬斯克苦心追求政府效率的努力，一筆抹煞。

眾議院議長麥克·強生滿心歡喜，稱這會讓「所有的船都隨之上漲」，但請問，船艙漏水、救生艇只給富人，其他人真能安然無恙嗎？國會內部激辯赤字與醫療體系崩壞的風險，川普則透過社群媒體發文：「對共和黨人來說，這應該是個輕而易舉的『YES』。」如此一意孤行，彷彿反對者才是國家未來的絆腳石。

減稅「魔法」：富人開心，窮人買單

表面上，法案永久化2017年減稅政策，又加碼小費、加班費、汽車貸款等稅收優惠。乍聽之下，人人有份。實情卻是：高所得者大吃大喝，低收入戶卻要節衣縮食，連醫療安全網都被割得支離破碎。根據國會預算辦公室預估，十年將有1.1兆美元的支出被砍，多數砍自提供超過七千萬人保障的「醫療補助計畫」。約一千二百萬人即將失去醫療資格，如此「全民共享」的減稅奇蹟，恐怕只讓社會裂痕越補越大。

 美國經濟的「信用卡派對」：喝醉了才知痛

美國政客的思維邏輯，不外乎「刷卡」買快樂：先大幅減稅，再大手筆花錢擴充國防與移民預算，赤字與國債數字只留給後人頭痛。IMF、克魯曼等經濟學者反覆警告，這種玩法早就突破歐巴馬時代所謂「赤字失控」的標準。如今美國國債連連創高，外資正悄悄失去耐心，美元開始下滑。美國再怎麼「提高債務上限」，終究還是自己買單。

這場減稅派對，短暫繁華，宛如夜店煙火。可惜煙消雲散後，美國才會發現，派對帳單高得嚇人，經濟的「宿醉」後勁十足。

國際領導力：火箭燃料還是引信？

川普「美國優先」的邏輯，不外乎搶救美國製造與本土利益，卻忽略了全球化分工和金融市場的連動。美國財政紀律敗壞，全球信心動搖，外資大舉撤出、美元持續走弱，國際資本市場恐成多米諾骨牌。表面看似「國力噴發」，實際則是「飲鴆止渴」，短視近利讓美國未來競爭力受損，國際地位反遭侵蝕。

煙火過後，誰來收拾殘局？

「大而美法案」不過是川普政治工程的煙火表演，短期歡騰過後，是一地雞毛。當美國國會為一時繁榮狂歡，卻放任財政紀律淪陷，長期國力和社會穩定就成了豪賭的籌碼。台灣與全球產業應引以為鑑，不應為美國的短期派對鼓噪，而應強化自身體質與分散風險。 （相關報導： 川普《大而美法案」》過關，對台灣有什麼影響？專家點出這些人和企業最受惠 ｜ 更多文章 ）

＊作者為管理學博士