3大避難設施盤點建檔　戰災安置用處所可收容12.5%人口

總統府全社會防衛韌性委員會今（26）日召開第4次會議，兼任委員會執行秘書的內政部長劉世芳報告時預告，今年9月下旬召開的第5次會議將舉辦國際論壇，邀請海外專家學者共同研討全社會防衛韌性；針對全社會防衛韌性核心目標的執行策略與成果，她則提到，目前防空避難處所、避難收容處所及救濟站處所皆已盤點建檔，可供民眾躲避24小時內用的防空避難處所能容納2.35倍的全台人口，民眾受戰災影響下短期安置用的救濟站處所，則可收容約全台人口12.5%。

對於全社會防衛韌性5大主軸執行與目標落實，劉世芳說明，政策3大總目標包括國家面臨災難或緊急狀況時，維持政府、社會民生核心功能持續運作，以及在必要時支援軍事行動，而5大主軸包括民力訓練及運用、戰略物資盤整及維生配送、能源及關鍵基礎設施維運、社福醫療及避難設施整備，以及資通、運輸及金融網路安全。在策進作為上，將採加強演練驗證準備、宣講基層擴大溝通、結合友盟接軌國際，及強化訊息傳遞能量。

劉世芳進一步說，城鎮韌性演習已將災後復原納入演練項目，包括土石清理、關鍵基礎設施復原及都市基礎工程搶修等，在落實村里宣講上，政府持續向全台7748名村里長說明，並與村里活動結合宣導強化概念；而國際合作方面，預計9月20日或21日的全社會防衛韌性委員會第5次會議，將舉辦國際論壇，邀請外國專家學者共同研討全社會防衛韌性議題。在完善備援架構部分，將提升無線電通訊涵蓋率，包括運用公私協力建構民用無線電，協助支援救災防護。

曝民力訓練5大成果　劉世芳：能源設施維運採3工程

有關全社會防衛韌性5大主軸核心目標的執行策略與成果，劉世芳表示，在民力訓練及運用上，目前正持續辧理緊急救護等實作課程，年度訓練達15萬4000人，並規劃替代役男取得緊急救護技術員（EMT-1）及防災士證照，同時鼓勵團體、寺廟、大樓社區管委會、村里辦公室、保全及計程車司機等參與防災士訓練，截至19日已累計完訓5萬545人。目前368個鄉鎮市區均已成立防災協作中心建置，保護基本通訊，預防孤島效應，另規劃配置20名以上具防災士證照的替代役男支援任務。

劉世芳說，關於戰略物資盤整及維生配送，目前正提升配售整備能量，包括加強配售準備演練、宣導應變機制，規劃公民營協力機制，除了公營配售站5953處，未來也將調整配售通路，研討結合各大賣場，如全聯福利中心等進行配售。而在能源及關鍵基礎設施維運，現階段正進行分散、強固與防衛工程，降低電網集中風險，提升設備穩定程度，並阻止停電事故擴散，以達短時間下因應事故快速復原運轉，同時盤點9大領域的關鍵基礎設施，35處驗證防護計畫檢視及結合城鎮韌性演習。

醫療整備軍、政、民協力　劉世芳曝避難設施盤點狀況

在社福醫療整備上，劉世芳說明，軍醫局已規劃成立三軍血液計畫（TSBP），並辦理「軍公民營醫療整合演習」，國軍醫院也陸續建置24組前進外科小組；同時政府也盤點51家重度急救責任醫院設備，並協助個縣市政府辦理急救站整備及人員訓練，規劃500多個急救站，也辦理315場民眾外傷急救訓練。而在避難設施整備上，防空避難處所、避難收容處所及救濟站處所皆已盤點建檔，同時也加強演練，在城鎮韌性中的防空演習，重點驗證鄉鎮市區開設1處救濟站，實施災民轉移收容演練。

劉世芳說，現存可供民眾躲避24小時內用的防空避難處所，共計8萬2772處，能容納2.35倍的全台人口，在水災、震災、海嘯與核子事故時收容安置用的避難收容所計5928處，民眾受戰災影響下短期安置用的救濟站處所，則計4520處，可收容占全台人口12.5%。值得一提的是，避難收容所及救濟站處所重疊計3427處，其中以學校居多。 （相關報導： 「緊急避難包」要裝什麼？內政部公布建議清單：民眾自行付費購買 ｜ 更多文章 ）

至於資通、運輸及金融網路安全，劉世芳則說，目前成果包括16項關鍵民生系統已雲端備份，同時正強化政府指揮體系關鍵節點，布建低軌衛星站點，並建立安全可靠雲端作業環境，持續與圖資導航業者接洽，進行政府資訊即時揭露。她也提到，金融機構66間陸續演練重大資安事件應變，陸海空運輸設施也有50場次的演練災害應處、特種防護團應變。