觀點投書:公務員不是出氣筒,而是制度的守門人—對「索資風暴」回應

2025-06-21 05:35
「法、理、情」是制度邏輯,若任由「情、理、法」的價值排序主導行政,則將傷害整體治理的正當性。(圖/取自Pexels)
「法、理、情」是制度邏輯,若任由「情、理、法」的價值排序主導行政,則將傷害整體治理的正當性。(圖/取自Pexels)

近日媒體報導〈凍未條綠惡意索資 北市府市政會議變吐苦水大會〉,迅速在網路上引發關注,甚至讓部分民意代表在議場上火力全開,矛頭直指基層公務人員。作為一位曾在北市府服務多年的基層行政人員,看到這樣的標題與發言,心中五味雜陳,不吐不快。

我不是為誰辯護,也不是否認制度可以更好,但我們需要的是理性對話,而不是獵巫式抨擊。我想代表多數默默耕耘的市政府公務員說一聲:我們沒有不努力,我們更不該被當成政治表演的道具。

一、「法、理、情」是我們公務員的圭臬;「情、理、法」是你們民意代表的路數

在公部門工作的第一天,新進人員的訓練中就不斷被強調「依法行政」。任何一張公文、每一項核准,背後牽動的是預算、責任與後續審計,不是民意代表「一通電話」就能拍板的事。

我們理解民意代表面對的是選民壓力,但若將「情、理、法」置為辦事依據,那制度將名存實亡。我們可以溝通,但不能失序;我們有溫度,但不能違法。若一切只看「情理」,那為何還需要法規?還需要審查?

二、公務員不是拖延,是守住制度的步驟

許多民眾不理解:一件提案或補助,從承辦到核定,須經簽辦、覆核、主官審示,甚至跨局處會簽,動輒數日或數週,並非「效率差」,而是確保「依法行政、程序正當」。

我們不是沒有同理心,而是太清楚「越快越危險」,一不小心就可能面對監察院調查或審計處點名。許多時候我們願意幫忙,但我們不願,也不能「硬上」。

這不僅是自保,更是對制度與市民的負責。

三、索資可以快,但應該有輕重緩急的共識

面對議員索資與資料需求,其實多數承辦人員都願意配合,但若一天十幾通電話、數十項資料,全年最高超過上千件,全都要求「今天就要」,就容易讓制度崩潰、人力耗損及選擇離開。

我們真誠建議:索資可否建立「輕、重、緩、急」的分級原則?有些資料是例行可取、有些是翻箱倒櫃的整理、有些則涉及跨局處整合、有些甚至需要法律審視。若能先分類,再溝通時程,就能減少雙方誤解與對立。

「資料越快給」不代表「越有效能」,而是容易出錯、事後重工。資訊透明我們支持,但也要配合行政運作節奏,才是真正對市政、對市民負責。

四、北市府的團隊,不該被輕易羞辱

台北市作為首善之都,市政複雜、媒體監督密集、民意高度敏感,在這樣的壓力下,仍能維持高度行政效率與專業,是來自數十年制度磨練與一線人員忍辱負重的努力。

無論是清晨六點就上工的工務隊員、年節不打烊的環保清潔隊、值夜班的急難應變人員,還是每晚加班到十點的科員與助理,大家都是支撐這座城市的力量。

如今卻因一場索資爭議,統統被貼上「卡關」、「冷血」、「難搞」的標籤,這是對制度的輕蔑,也是對公務員人格的踐踏。

五、我們不是不配合,而是不能違法

誠如前述,多數人都願意配合議員與民代辦理提案、處理陳情,但配合的前提不是違規,而是「守法」。我們也知道,議員要為選民爭取,但我們要為制度把關。

如果大家都覺得不合理,就請回歸法規基本面,討論雙方都能接受的執行方式,而不是把責任全推給「不夠通融的公務員」。

我們也有家庭、有房貸、有孩子,不敢也不能隨便冒險。制度若被一再挑戰,終有一天,真的會沒人願意留下來。

結語:讓我們合作,而不是對立

我們不是神,也不是奴。我們選擇這份職業,是希望奉公守法、服務社會。台北市的制度可以更好,我們也會持續學習,但我們需要的,是理解、不是指責;是對話,不是羞辱。

民意與法治,不該互相矛盾,而應並行不悖。制度守住了,市政才能前行。

讓我們一起守住法治的底線,也守住這座城市的尊嚴與專業。

王家豪
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