台灣準備成立主權基金,兆豐金控董事長董瑞斌今(20)日被問到對這議題的看法,他說,繼台積電之後,「新的護國神山從哪邊來?主權基金的重點是在這個地方。我們要問的是,台灣的未來要什麼?」
董瑞斌說,假設大家覺得矽光子很重要,它有沒有相關的礦產或技術,被哪些公司或實驗室掌握,是不是該把礦產、礦權、公司或實驗室買下來;再以台積電為例,受到光刻機很大限制,如果台灣有主權基金有投資光刻機,台積電是否可以比較不必受制於人,「現在就回頭去想我們之前沒有做的事情,將來我們就必須要做,主權基金要做的就是這一方面的未雨綢繆。」
他說一開始大家談論主權基金時,多著重在中央銀行的外匯操作,對外匯存底2%多的報酬率不太滿意,著重這部分可能失去主權基金較為積極的作用,「因為主權基金不是純粹只是要去提高外匯收益的財務報酬,不是這樣子。」
憂心國家未來,阿聯酋成立主權基金
董瑞斌說,科威特1953年成立科威特投資局(KIA),下轄全世界第一個主權基金,1970年代,阿拉伯聯合大公國成立阿布達比投資局(ADIA),管理該國主權基金,「當時他們的總統問了個問題,50年之後當我們把最後一桶油賣出去時,這國家怎麼辦?」
所以他們一直在嘗試,做一些投資,慢慢地,杜拜變成中東的旅遊中心、購物中心、回教伊斯蘭的金融中心,「所以,主權基金要看的是未來,未來你這個國家怎麼辦?」
從台灣的角度來看,二次世界大戰之後,台灣的經濟發展歷經多次轉型,從進口替代、出口擴張到發展科技產業,每次轉型都很成功,「我們有護國神山台積電,但是接下來呢,誰能保證這護國神山還能夠走50年?新的護國神山從哪邊來?所以我覺得主權基金的重點是在這個地方。如果你純粹是要外匯存底的操作績效,委託給Vanguard、給BlackRock做就好了,成立主權基金幹嘛呢?」
主權基金除了投資技術,也可掌握通路
在他看來,主權基金應該有嚴格的定義,它必須要是中央政府的,而且它的資金的來源是全民的,將來能夠享受的是全民。 (相關報導: 兆豐金股東會》小股東憂拚不過中信金 董瑞斌談經營哲學:股息殖利率、ROE、ROA要這數字 | 更多文章 )
國發基金雖然部位夠大,但投資標的絕大部分在國內,主權基金應該投資國際上比較策略性的東西。譬如,大成鋼的子公司大國鋼掌握了美國的銷售通路,通路利潤可有40%,如此就不怕25%的關稅,所以掌握通路也是主權基金可以投資的方向。