檢廉單位日前偵破彰化一樁重大私菸案，從一起洩密案延伸追查，赫然發現海巡人員與地方員警聯手私菸集團，設計精密詐領獎金，短短數年已吞下國庫數億元。
私菸查緝淪提款機！海巡勾結詐領數億獎金
根據《菸酒管理法》，私菸工廠若被查獲，僅屬行政裁罰，無刑責。不肖公務員與集團早已鑽熟此法令漏洞，慣用「街友」、「低收入戶」充當工廠負責人，開罰雖大，但人頭無財產可供執行，罰鍰成為呆帳，卻照樣可以依市值申領查緝與檢舉獎金。
彰化分署執行官交叉比對資料，發現這些重複被裁罰的私菸工廠人頭多達9人，其中5人屢次犯案、罰單如山，卻幾乎無繳款紀錄，累積欠繳罰鍰高達1億1,757萬餘元，明顯是犯罪集團設計的提款角色。
假人頭7次被查「從未繳過罰鍰」
其中，綽號「義哥」者自2019年5月至7月短短3個月內就被查獲製菸5次，裁罰金額共計2,675萬9千元，卻從未繳過罰鍰，但查緝與檢舉獎金卻達945萬8千元。
另一名人頭「阿順」名下也沒什麼資產，其登記的私菸工廠從2019年至2023年間共被查獲7次，罰鍰合計5,572萬5千元，卻只繳了1萬4,385元，但查緝與檢舉獎金高達2,482萬餘元，獎金還是全數發出。
查緝人、假人頭演口供戲碼
檢廉掌握，私菸集團主腦為綽號「阿昆」的兄弟檔，在彰化鹿港設立貿易公司為掩護，實際在偏僻地區搭建鐵皮屋作為非法製菸工廠，進口菸絲、雇用逃逸移工，製造走私菸品。
疑似有查緝人員配合演戲，例如「阿順」在2019年被查獲時，第一次訊問還聲稱「自己不是負責人」，原料來自國外，約一小時後，特定人員第二次進行口供時，他立刻改口「我是負責人，原料是在國內跟叫『阿寶』的人買的」。以此製造法律斷點，成功規避刑責。
另案中，員林、和美地區2023年的查緝行動裡，有查緝人員竟在查緝後傳訊「不在場」的男子「阿山」，無任何實證就將他定為負責人開罰；更離譜的是，有裁罰書未依法郵寄，竟由查緝人員親送至超商「面交」，公私界線蕩然無存。
製菸機具竟遭「回收」再製，查扣全是假！
更驚人的是，被查扣的製菸設備竟未依規定銷毀，而是被丟棄在無人看管的垃圾場或資源回收站，不法集團再悄悄撿回，繼續投入私菸生產。
檢廉曾於2023年9月突擊彰化和美一處倉庫，原擬見證設備銷毀過程，卻見查扣機具散落廢鐵區，主機板、馬達未拆，甚至高價包裝機被藏進鐵罐堆，坐實人為縱容之嫌。
查緝程序亦遭質疑。依規定，罰鍰金額應依查緝菸品市值計算，但多數案件並未實地清點，而是憑紙本估價，大開「灌水」方便之門。
財政部呆帳早堆積如山
財政部國庫署2023年高調宣布，當年共查獲違法菸品1,747萬9千餘包，市值約8.59億元，發出檢舉獎金2,600萬元，加計查緝獎金超過8,000萬元，成果斐然。未料背後竟是一張張形同廢紙的罰單、與漏洞百出的執法機制。
檢方初估，類似詐領獎金情事恐已持續5年以上，國庫損失恐高達數億元，還不包括因非法私菸流入市場，對正規產業、國家稅收與公共健康造成的損害。
海巡署：尚未收到偵查結果
檢廉目前已掌握勾結私菸集團的海巡署偵查員供詞，證實曾蓄意棄置製菸設備供人回收，亦查出特定查緝人員反覆出現在同一私菸人頭案現場，明顯涉入作假查緝、藏匿器具、指定罰單對象等圖利行為。
對此，海洋委員會海巡署回應，因尚未收到正式偵查結果，無法具體說明，但若日後證實涉案，將依身分分別處置，包括留職、撤職等，不會姑息。
獎金變圖利工具、制度成私菸溫床
原為打擊非法菸品、獎勵有功人員的制度，如今卻演變成圖利特定集團、吸金數億的貪腐劇本。檢調直言這是內神通外鬼的集體犯罪，公務員不但不查緝，還教人怎麼演人頭。
面對獎金制度遭濫用，查緝變成空轉表演，財政部國庫署是否檢討獎勵機制、防堵制度漏洞，已成迫切課題。
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