近萬名外國人下落不明…日本逃逸移工數量創歷史新高　政府讓步推新制「解放這項權利」

由於人口衰退導致勞動力匱乏，日本近年來越來越仰賴「外國人技能實習制度」，然而根據最新數據統計，光2023年一年在日本失蹤的技能實習生就達9753人，創歷史新高。因此日本政府準備在2027年引入新制「育成就勞」，讓實習生在未來就業上更有彈性，降低「逃亡」比例。

日本逃跑外勞多　近萬名中緬越柬黑工下落不明

根據《日本經濟新聞》報導，2023年失蹤的技能實習生中以越南最多，有5481人；其次是緬甸1765人、中國816人和柬埔寨694人。與前一年相比，雖然越南實習生的失蹤人數有所減少，但緬甸實習生的失蹤數量卻激增至2.9倍。

日本「出入國在留管理廳」數據顯示，2023年失蹤人數比前一年增加747人，占當年50.9萬名在留實習生的1.9%。而在2019至2023年間失蹤的技能實習生中，約有75%已查明去向，有的已出境，有的被查處，其餘9976人仍下落不明。

出入國在留管理廳表示，一些實習生因為人權問題而逃離工作單位，因此計劃透過制度改變，提高實習生的權益，讓他們在遇到職權騷擾或性騷擾等問題時，能更容易地更換工作。

「育成就勞」能解決逃逸移工問題嗎

依目前規定，實習生需在同一單位工作三年。儘管《技能實習法》允許在「不得已的情況」下更換工作，但並未明確界定何為「不得已的情況」。新修訂的《實施要領》則明確將暴力行為、威脅和職權騷擾等視為允許換工作的情況，並適用於同一單位的其他實習生。 （相關報導： 外籍「鐘點移工」將取代台灣長照？勞動部新政引基層恐慌：沒想到年過半百被取代… ｜ 更多文章 ）

此外，日本計劃於2027年引入「育成就勞」新制，以取代現行的技能實習制度。新制度將允許實習生在工作超過兩年後根據個人意願更換工作，也允許實習生在換工作期間每週打最多28小時的零工，以應對失業期間的生活費問題。

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