立委呼籲修法，管委會以後不能禁止住戶養寵物？專家：寵物管理制度也要上路！

我們想讓你知道：近日有立法委員提案修改公寓大廈管理條例，呼籲社會應順應時代潮流、廢止大樓管委會可以規約禁止住戶養寵物的過時規定。作者認為，寵物相關經濟商機可觀，但若要明確修法，那麼相關配套如寵物管理制度，也是刻不容緩的制定重點。

依據《公寓大廈管理條例》第23條第二項規定，「禁止住戶飼養動物之特別約定」經區分所有權人會議決議載明於規約者，即生效力，管理委員會即可依據規約禁止住戶飼養動物，這就是目前所謂的「禁寵令」條款。可是，當寵物成為倍受寵愛的「毛小孩」，他/她/它已不僅僅是動物，而是家庭成員中的重要一份子，尤其當前少子化、高齡化、壓力大的社會趨勢，社區裡飼養寵物已經成為越來越普遍的現象，真正能夠於區分所有權人會議中通過規約訂定「禁寵令」條款以及實現禁養的社區，少之又少，應為極個別現象。因此，近日關於廢除「禁寵令」條款、實現友善寵物環境的修法，對社會造成的影響以及對社區發生的衝擊並不會太大。（延伸閱讀：毛孩經濟學大爆發！寵物險百百款，看得到卻吃不到？投保前留意四大眉角）

而其關鍵在於，建築設計、建築開發、房屋銷售、社區營造、物業管理等面向，應該要重視到這一訊息，重視寵物的衣、食、住、行、育、樂全方位需求中，寵物的居住環境與生活品質要求及其與社區居民共生對於產業提出的需求，包括相關領域的研究也應加強，不能無視這一居住使用偏好的改變。（延伸閱讀：台灣今年的新生兒，比登記認養的毛孩還要少！寵物友善成房地產新趨勢）

噪音、家具、專屬設備　室內裝潢學問大

從建築設計的面向而言，關於建築本體、環境規劃、空間、動線、設施與房型都要考量「寵物共生」的相關因素，如環境衛生、噪音、氣味、寵物共生住宅造價成本、管理費等等。包括室內裝修材質性能採吸音與隔音設計、寵物專屬設備設計、適應寵物的家具使用等等，也應得到裝潢設計的重視。

從房屋行銷的面向而言，要探討寵物共生宅的市場接受度，寵物主題樣品屋對購屋者之體驗行銷，探討不同社經背景之寵物飼主寵物共生體驗對於房屋及相關寵物設施需求程度上之差異，甚至擁有寵物特徵的建築物是否能引起消費者較高的享樂性價值、購買意願及願付價格，探討寵物萌建築其享樂性價值、寵物依附程度、購買意願及願付價格之變化等等。市場研究結果，可對寵物共生設計、建築業者及購屋者有所貢獻。

從社區營造角度來看，研究發現，寵物可以影響社區住戶的健康與生活品質，可以寵物為媒介潤滑住戶之間的人際關係，照顧寵物也是住戶休閒生活的延伸，但是，公寓大廈林立，距離太過於靠近，容易導致住戶彼此間的生活摩擦，原本如漏水、噪音、異味、污染、違規佔用、違建等許多問題，已經不斷使社區產生爭執與衝突，如今，寵物所導致問題，也已進一步增加社區爭議事件的產生。寵物管理制度之確實執行是刻不容緩的事情。

若明確立法，寵物管理制度刻不容緩

物業管理者，要加強寵物專屬設備之應用方法宣導，強化環境共生教育之理念與觀念，了解與寵物共生面臨之實質問題，善於利用寵物增加住戶間交流與互動，掌握整體居民對於寵物接受認同程度變化，孰悉社區寵物支援服務設施、專屬設施的使用、裝潢、維護、修繕，引導飼主善盡義務與職責，訓練寵物教養與禮節，保持寵物身心健康等等。（延伸閱讀：寵物食品隱形冠軍！他從門外漢到年銷4億元，攻進亞馬遜前10大榜單）

於飼養寵物的管理方面，公寓大廈係屬供公眾使用之建築物，住戶多元及生活習慣不同，為共同經營和諧且宜居的生活環境，在不妨礙公共衛生、公共安寧及公共安全之限度下，於法律明定公寓大廈不得以規約禁止住戶飼養對公眾影響程度較輕微的寵物，尚屬合理且適當。但必須顧及其他住戶在公共衛生、公共安寧及公共安全不受妨礙之權利。修法通過後，未來公寓大廈雖不得「禁止」飼養寵物，但就飼主管理寵物之方法必須得以規約加以「限制」，作為管委會依第36條第5款規定就住戶違規情事加以制止之準據。內政部營建署近日發布《公寓大廈（社區）飼養寵物管理辦法》參考範本，比較簡略，實務上，公寓大廈（社區）飼養寵物管理辦法早已有許多民間版本，可能更為周全詳細，關鍵在於其適法性、合理性及可執行，一定要結合社區實際狀況訂定。

作者為景文物業管理機構董事長，擁有十多年物業管理實務經驗。小標為編輯所加，未經授權不得轉載。 （相關報導： 勾選「可寵」，房源直接少一半！帶著毛小孩租屋四處碰壁？靠這6招讓房東點頭 ｜ 更多文章 ）

責任編輯/周岐原