今日烏克蘭，明日台灣？國安高層：中國藉普京「不可分割」論加強認知作戰

俄羅斯總統普京簽署承認「頓內次克人民共和國」與「盧甘斯克人民共和國」獨立協議，並以「維和」為理由，派兵進入烏東地區，烏克蘭局勢產生新的變局。我國安高層提出警示，即便台海局勢跟俄烏局勢有著本質上的不同，但過去幾年以來，中國國家主席習近平的不少行為模式確實都有模仿普京的狀況，可以預見的是，北京方面勢必藉由烏克蘭局勢的震盪，引述普京「不可分割」的論述，持續加強對台灣的認知作戰。

國安高層指出，中國外長王毅才在上周末舉行的慕尼克安全會議中，表達「各國主權、獨立與領土完整都應當得到尊重和維護」的說法，俄羅斯卻在北京冬奧甫閉幕後隔日，即迅速採取片面的軍事行動，無疑是打了中國一巴掌。

高層分析，因此，之前中國對台灣發動「今日烏克蘭，明日台灣」的認知作戰，勢將藉由普京所謂「烏克蘭是不可分割的一部分」說，一方面要圓王毅的說法，一方面加強對台灣的認知作戰。

國安高層：中國對台灣進行「反獨促統」認知作戰

國安高層表示，中國的認知作戰目的很簡單，就是藉由操弄烏克蘭訊息，來分化台美關係。相關做法可能藉由操弄美國棄台論，除了擾亂台灣政府施政及民心士氣，降低美國對台灣的安全承諾可信度外，更對台灣進行「反獨促統」的認知作戰。

高層指出，但實際上台灣不是烏克蘭，烏克蘭局勢和台海局勢也有本質上的「3大不同」：第1、地緣戰略截然不同，台灣的地緣戰略重要性高於烏克蘭，台灣位於東亞第1島鏈要衝，對美國遏制中國勢力外擴，及維護印太區域軍事、商業、航路安全極具重要性，也是防阻共軍跨越第1島鏈，威脅美國本土的重要防線，對美國戰略重要性，並非位處中亞地區烏克蘭可以比擬。

該人士表示，第2、在地理環境上，不同於烏克蘭緊鄰俄羅斯，台灣海峽所形成的天然屏障，共軍渡海攻台的難度已遠高於俄羅斯入侵烏克蘭，且印太地區攸關美國核心利益，美軍在印太地區的部署也與中亞地區有所不同，俄烏衝突對於美國印太軍力部署的影響有限。

國安高層進一步指，且拜登政府上任後，美國多次以實際行動，履行《台灣關係法》、「六項保證」等安全承諾。近期而言，美國在美東時間2月7日才宣布拜登上台後第2次對台軍售案，之後又於美東時間2月11日，在美日澳印4方安全對話（QUAD）外長會議的幾乎同個時間點，發表《印太戰略》（Indo-Pacific Strategy），再次強調「美國將與地區內外的夥伴合作，維護台海的和平與穩定」。

國安高層：美國重視台海穩定的頻率與力度都較烏克蘭深且廣

該人士說，另外，包括美國國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）、國務卿布林肯（Antony Blinken）、國防部長奧斯丁（Lloyd Austin）等高層官員，皆數次示警北京勿藉機犯台，很明顯地美國重視台海和平穩定的頻率與力度，都較烏克蘭深且廣。 （相關報導： 搶先陸軍！海軍陸戰隊扛砲行軍鑑測畫面曝光　「擴邊帽隊員」大有來頭 ｜ 更多文章 ）

國安高層指出，第3、國際供應鏈重要性截然不同，台灣處於疫後復甦國際供應鏈關鍵地位。對全球經濟影響力方面，台灣與烏克蘭大不相同，台灣的經濟實力、半導體等高科技產業，在國際供應鏈具有關鍵地位，攸關全球汽車、智慧手機、風力發電、軍備等產業發展，即使是中國也難脫台灣的產業影響。

高層表示，且中國同樣尋求加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），在此時片面引發爭端，導致印太地區為主的CPTPP會員國予以抵制或制裁，同樣也非中國所樂見，台灣才剛被美國「傳統基金會」（Heritage Foundation）評為2022年經濟自由指數全球第6的國家，尤其在疫後經濟復甦的關鍵時刻，也增加全球民主國家維護台海安全之迫切性與必要性。

國安高層分析，台灣跟烏克蘭的狀況，即存在上述本質上的「3大不同」，總體而論，台灣與烏克蘭2個國家的總體國力也根本不一樣。

不過，高層表示，國家安全從來就不能寄望於侵略者的善意，也不能依賴盟友的無條件協助，關鍵還是為每一種想定做好準備，同時創造不可或缺的條件，而近年來的台灣，也確實開創出在國際社會中不可或缺的關鍵條件。

但國安高層進一步指出，即便台海局勢跟俄烏局勢有著本質上的不同，但過去幾年以來，習近平的不少行為模式確實都有模仿普京的狀況，值得觀察也可以預見的是，北京方面勢必藉由烏克蘭局勢的震盪，引述普京「不可分割」的論述，持續加強對台灣的認知作戰。 （相關報導： 搶先陸軍！海軍陸戰隊扛砲行軍鑑測畫面曝光　「擴邊帽隊員」大有來頭 ｜ 更多文章 ）

高層認為，諷刺的是，王毅不到1日以前才說要尊重烏克蘭主權，現在2個地區被俄羅斯「獨立」，北京方面倒是吭不出聲，一點也沒有之前的義正辭嚴。