你不知道的「隱形炸彈」:全台天然氣管可繞台灣31圈
高雄氣爆事件後,這一炸,炸出了台灣公共安全危機。這個隱形的危機有多驚人?有幾個數字,你一定要知道。
比較危險、容易釀災的3種管線,分別為油管、石化管線與天然氣管,運送的是石油(油管)、丙烯、乙烯和苯等(石化管線)、瓦斯(天然氣)等化學物質。這些化學物質如果沒有接觸到空氣,危險性不高,若管線有破裂,遇到空氣中的氧氣,油氣、天然氣本來就易燃,且空氣中只要丙烯濃度達2%,一個火花就會燃燒。
根據內政部營建署公共設施管線資料庫統計資料顯示,全台灣的輸油管線共4060公里,除了中部的台中、彰化、南投,以及屏東沒有之外,人口最稠密的台北市、新北市、台南、高雄、桃園,以及基隆、新竹縣、苗栗、雲林、嘉義等都有輸油管線經過。台灣本島海岸線總長度約1140公里,換算之下,等於油管的長度可繞台灣本島3圈半。
全台天然氣管線長度超過3.5萬公里,更可繞台灣本島31圈。新北市中油、台塑石化共有19條管線穿過;高雄市包括油管、天然氣、電力、電信、下水道、自來水等8大類管線,長度達12萬3800公里。至於這次引發氣爆的石化管線,不管官方或業者,則完全沒有統計數字。
「可別以為只有石化廠才須警戒,工業區、科學園區也都會使用到有毒液體或氣體,」中山醫學大學職業安全衛生學系副教授顏慶堂說,「發生氣爆的地方,不見得是氣體洩漏的地方,而是洩漏的氣體跑到地勢比較低的地方匯集,或是管線比較脆弱的地方才出現氣爆。」
高雄市政府預估,這次的丙烯外洩數量約達10公噸,相當於20公斤桶裝瓦斯484桶,這樣的威力就足以炸掉4.4公里的路。中油每年丙烯產量達145萬噸,如果出現狀況,相當於這一次氣爆威力的14萬倍,這些隱形炸彈如果處理不慎,一旦發生意外,震撼力可想而知。
到底,高雄市的地底有多少管線?或是有多少管線埋在我們家前面的馬路底下?「我也不知道,要去問中央,我們手上只有中油和中石化的管線圖,」高雄市工務局局長楊明州兩手一攤,無奈說著。「現在建立的管線圖資只有2003年以後的資料,更早的都沒有,除非廠商願意主動申報。」楊明州說。
高雄市政府說,管線的資料都在經濟部手中,經濟部則說,資料都在地方政府手上,互踢皮球只說明了一件事實,有多少危險的輸送管經過市區,高雄市政府完全不知情。中油老員工說,有些管線甚至是日據時代就埋下的,有誰會知道?別以為這件事只發生在高雄市,大多數的縣市政府也拿不出這張管線配置圖。
一位中油員工,曾經親身經歷1998年北誼興業液態瓦斯爆炸重大工安意外。那次因氣罐車疏忽引發的大爆炸,造成4位消防弟兄殉職、38人輕重傷,他萬萬沒有想到,16年後,高雄竟然發生了比當年更嚴重數十倍的氣體爆炸案。
他說,像這樣的化學災難,其實台灣常常在發生,有時候是運送石化原料的車子、有時是船,發生過很多次,只是大家不知道,但這樣的化學災難,卻沒有專責的團隊。他以自己的專業,呼籲國家成立專門的化學爆炸救災隊,消防弟兄不應該再被犧牲。
地方推給中央,中央說地方政府決定就可以,相關主管機關疏於執法,教人民如何睡得安穩,用30條人命換來的寶貴經驗,不能讓這些人白白犧牲。建立全台灣管線資料,讓政府可以清楚掌握,並適度開放讓民眾知道,利用全民監督的力量,即使發生災禍,也不至於難以收拾。
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