圖解》台胞證沒事、定居證卻讓你失去台灣身分！5種中國證件差異一次看

台灣民眾赴中國大陸旅遊、工作或長期居住，可能接觸台胞證、居住證及定居證等不同證件，但名稱看似相近，對台灣身分的法律影響卻大不相同。究竟持有台胞證會不會被註銷台灣戶籍？申請中國大陸居住證，是否等於取得當地身分證？行政院大陸委員會（陸委會）曾明確說明，一般民眾持有台胞證、居住證，不會因此喪失台灣地區人民身分；真正需要注意的是中國大陸居民身分證、台灣居民定居證及中國護照。若經查證違反《兩岸人民關係條例》第9條之1，除法定特殊考量外，將面臨喪失台灣地區人民身分、戶籍遭註銷等後果。

根據《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第9條之1，台灣地區人民不得在中國大陸設有戶籍或領用中國大陸護照。違反規定者，除經有關機關認有特殊考量必要外，將喪失台灣地區人民身分，並由戶政機關註銷在台灣的戶籍登記。陸委會2025年6月3日澄清，一般民眾申領台胞證、台灣居民居住證，並不屬於在中國大陸設有戶籍的情形，不會因此喪失台灣身分。不過，陸委會也提醒，申辦相關證件時提供的個人資料，可能涉及隱私及資訊安全風險。

1. 台胞證：前往中國大陸的通行證件

台胞證正式名稱為「台灣居民來往大陸通行證」，主要供台灣民眾赴中國大陸時通行及接受身分查驗。常見的五年期台胞證，也可在中國大陸部分交通、金融及其他實名制服務中作為身分證明。台胞證本身不是中國大陸居民身分證，申領後也不代表持有人已在當地設籍。

2. 居住證：提供在中國大陸工作、就學與生活便利

居住證正式名稱為「中華人民共和國台灣居民居住證」，中國大陸自2018年9月起實施相關制度。依據《港澳台居民居住證申領發放辦法》，台灣民眾在中國大陸居住半年以上，並符合合法穩定就業、合法穩定住所或連續就讀等條件之一，即可依個人意願提出申請。居住證可用於當地就業、社會保險、交通運輸及其他公共服務。雖然證件上具有中國大陸編製的公民身分號碼，但與當地戶籍人口使用的「居民身分證」不同，持有居住證也不代表已完成戶籍登記。

3. 定居證：涉及在中國大陸定居、辦理戶籍

中國大陸核發的「台灣居民定居證」，是供獲准在中國大陸定居的台灣民眾，辦理當地常住戶口登記的證明。依據中國大陸國家移民管理局公布的《台灣居民定居證明簽發服務指南》，申請人取得批准定居通知後，須依規定辦理台灣居民定居證，並持相關文件辦理常住戶口登記、申領中國大陸居民身分證。這類定居證與台灣移民署核發的定居相關文件不同。 （相關報導： 台胞證不只能去中國！去這2地區比護照還好用，「3大隱藏功能」一次看：省時又方便 ｜ 更多文章 ）

陸委會2025年4月16日發布解釋令，針對《兩岸人民關係條例》第9條之1所稱的「設有戶籍」進一步說明。陸委會指出，中國大陸以「定居」作為法律及行政管理基礎，台灣民眾取得當地公安部門核發的定居證後，即可辦理常住戶口登記，並申領中國大陸居民身分證。因此，依台灣現行行政解釋，持有中國大陸居民身分證及定居證，均被納入「設有戶籍」的認定範圍。

對於定居證的法律性質，中國大陸國台辦曾於2025年4月30日表示，定居證屬於獲准定居落戶者使用的過渡性證件，持有定居證不等於已取得中國大陸戶籍。陸委會則於同年5月1日重申，台灣對定居證的法律認定並未改變。

2025年6月5日，陸委會公布同年4月16日解釋令發布後，首起因持有中國大陸定居證，經查證而喪失台灣地區人民身分的案例。根據中央社報導，陸委會副主任委員兼發言人梁文傑當時表示，一名台灣民眾於2024年取得中國大陸定居證，經主管機關確認後，已喪失台灣地區人民身分。該名民眾未來若要返回台灣，必須依照《兩岸人民關係條例》相關規定申請入境許可，經核准後才能入境。移民署說明，主管機關接獲相關檢舉後，會依法查證並通知當事人陳述意見，再依規定通報戶政機關辦理戶籍註銷。

中國大陸居民身分證，是當地戶籍人口使用的身分證明。依陸委會2025年4月16日解釋，持有中國大陸居民身分證，已被納入《兩岸人民關係條例》第9條之1所稱「設有戶籍」的認定範圍。中國護照則是該條文明文禁止台灣地區人民領用的證件，相關限制也涉及短期旅遊使用的護照。

內政部移民署2025年12月7日曾提醒，過去有台灣民眾在中國大陸參加前往俄羅斯的旅遊團，因誤信旅行社宣稱的「代辦俄羅斯簽證」、「快速通關」等安排，結果申領了一次性中國邊境旅遊護照。移民署指出，即使只是短期旅遊，領用中國護照仍涉及喪失台灣地區人民身分及戶籍遭註銷的法律後果，提醒民眾前往中國大陸鄰近國家旅遊時，應確認旅行社代辦的證件種類。

現職軍公教人員在中國大陸居住證的申領上，另有特殊限制。根據陸委會公布的相關問答資料，行政院秘書長於2025年5月19日通函各政府機關，明定現職軍公教人員不得申領持用中國大陸居住證，違反者應依相關規定處置。

《兩岸人民關係條例》第9條之1規定，違反相關規定而喪失台灣地區人民身分者，將失去在台灣選舉、罷免、創制、複決、擔任軍職、公職，以及其他因在台灣設有戶籍而衍生的相關權利，但原本因台灣地區人民身分所負擔的責任與義務，不會因此免除。

依據《兩岸人民關係條例》第9條之2，因違反第9條之1而喪失台灣地區人民身分者，嗣後註銷中國大陸戶籍或放棄持用中國大陸護照，得向內政部申請許可回復身分，但不代表完成證件註銷後就能自動恢復。內政部2025年11月3日修正《在臺原有戶籍大陸地區人民申請回復臺灣地區人民身分許可辦法》，依第3條規定，申請人須符合三項情形之一：對台灣國防安全、國際形象或社會安定有重大特殊貢獻；有助於台灣整體利益；或基於人道考量。

申請人還須提供喪失中國大陸戶籍、未申領持用或已放棄中國大陸護照等證明文件。若申請時無法提出部分證明，可依法先行具結，並於獲准回復身分後，自許可翌日起3個月內補交，逾期未補者將被撤銷許可。此外，辦法第2條明定，原本是中國大陸人民、取得台灣地區人民身分後，又再次轉換為中國大陸人民者，不適用這項回復身分制度。 （相關報導： 台胞證不只能去中國！去這2地區比護照還好用，「3大隱藏功能」一次看：省時又方便 ｜ 更多文章 ）

參考資料：《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第9條之1、第9條之2、行政院大陸委員會2025年4月16日解釋令及相關公告、內政部移民署公告、《港澳台居民居住證申領發放辦法》、《在臺原有戶籍大陸地區人民申請回復臺灣地區人民身分許可辦法》、中央社2025年相關報導。