警察叫你停止錄影，一定要關掉手機嗎？法務部答案很多人不知道：公開場合其實可以做1件事

​編按：台北市警方10月3日持搜索票進入西門町同志酒吧「Commander D」搜索，執法過程卻引發爭議。依現場民眾及多家媒體報導，有人拿手機記錄搜索過程時遭員警制止，並稱手機遭取走、員警指錄影「違法」；另有人質疑未看到搜索票，並反映店家人員遭上銬後被要求下跪，以及員警曾對身心障礙人士說出不當言論。北市警調查確認4名員警確有言詞不當，各予申誡2次，帶班偵查隊長及萬華分局長也遭連帶處分。事件曝光後，警方執法時民眾究竟能不能拿手機錄影、員警要求停止拍攝時是否一定得照辦，也再次引發討論。

遇到警方臨檢、盤查或處理糾紛時，有些民眾會拿出手機錄影，希望留下完整執法過程；但如果員警要求「不要拍了」、「手機收起來」，一定得立刻停止嗎？其實不能一概而論。法務部曾指出，民眾為維護自身權益，在公開場所記錄司法警察執勤現場，不能只因「沒有經過員警同意」就遭阻止；2019年更進一步釐清，即使涉及刑案調查，被告、犯罪嫌疑人或一般民眾，也不是「偵查不公開」義務的主體。不過，如果警方正在執行搜索、扣押，或拍攝行為已實際妨礙執法，仍可能受到限制。

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警察執勤時能不能錄影，並不是單看有沒有取得員警本人同意。法務部2013年曾針對民眾於警方執行勤務時能否自行錄音、錄影提出說明。針對公開場所的行政調查或警察執勤，法務部指出，民眾若為維護自身權益而記錄現場，並不當然侵害司法警察隱私，警方也不能只是因為民眾沒有取得員警同意，就阻止錄音、錄影。因此，如果在道路、騎樓等公開空間遇到警方一般盤查、交通臨檢或處理事件，民眾為了保存執法過程而拿手機記錄，錄影行為不會因為員警一句「不要拍」就自動變成違法。

類似爭議過去真的發生過。TVBS曾報導，2021年台北市萬華區警方在道路上盤查、搜索車輛，一名女子站在距離警車約3公尺處拿手機拍攝，卻被員警要求刪除影片。女子認為，自己只是在公共場所記錄警察執行公務，因此拒絕刪除。

當時受訪的律師李菁琪指出，如果是在不特定人都能看見的公開場所，被拍攝者對現場活動通常沒有高度合理隱私期待，因此原則上可以拍攝。單純因為被拍者不希望留下畫面，並不代表就能直接要求民眾刪除影像。律師劉宇庭也曾受訪表示，民眾為避免自己在警方執法過程中權益受到侵害，留下影像有其正當性；但如果事後將影片放上網路公審，或拍攝方式本身已明顯阻礙執法，仍可能衍生其他法律爭議。 （相關報導： 老公過世後，老婆可以拿「先生的存款」付喪葬費嗎？少了1動作直接觸法！正確提領方式一次看 ｜ 更多文章 ）

法務部在2013年的說明中也提到，民眾錄影仍須考量所處場所、拍攝目的、手段，以及對他人人格權的影響。法務部並舉例，如果為了拍攝而近距離針對警察個人臉部持續特寫，程度已超過維護自身權益所需，就不宜為之。也就是說，留下執法紀錄是一回事；為了取得畫面而貼近員警、阻擋執法動線，甚至干擾正在進行的工作，則可能產生不同法律問題。

場所不同，答案也可能不同。法務部指出，民眾進入政府機關內部陳情、檢舉或接受調查時，由於身處的不是一般公開場所，機關基於內部安全、財產管理及場所秩序，可以依具體情況限制或禁止錄音、錄影。

2023年台北也曾發生民眾進入派出所報案，在所內拿手機拍攝遭制止的事件。律師廖芳萱當時接受TVBS訪問表示，警局雖然是公家機關，但內部仍屬受管理空間，也可能存在正在偵辦的案件或其他不宜公開資訊，因此不建議任意拍攝；相較之下，在公共場合為了自保、記錄警方執法過程，容許空間較大。因此，公開道路上的執法紀錄，和進入派出所後的拍攝，法律上不能完全用同一套標準判斷。

除了場所本身，警方正在執行什麼程序，也會影響能否錄影。法務部2013年原本曾認為，民眾在接受刑事案件調查時，基於偵查不公開原則，不應自行錄音、錄影。

不過，法務部到了2019年重新作成函釋，指出司法警察進行刑事案件調查時，現場的被告、犯罪嫌疑人或其他一般民眾，並不是依法必須遵守偵查不公開的主體，因此本身沒有偵查不公開義務。法務部同時表示，目前並沒有法律明文一概禁止被告、犯罪嫌疑人或一般民眾在刑案調查現場錄音、錄影或公開傳輸影音，並明定2012、2013年先前函釋與2019年新說明不一致的部分停止適用。

刑案現場雖然不是一律禁止錄影，但到了搜索、扣押等程序，警方可以依法採取更進一步的限制。法務部2019年7月函釋指出，司法警察可以依《刑事訴訟法》規定建立封鎖線，禁止特定人進入刑案現場，或命其離開，以維持現場秩序及偵查需要。

同年9月，法務部又針對搜索、扣押進一步說明，如果為了保全證據、避免勾串滅證或確保程序順利，在符合偵查目的及比例原則的情況下，檢警可以適當限制或禁止被告、犯罪嫌疑人、被害人、證人及其他在場人士自行錄音、錄影，甚至限制使用具有傳輸功能的通訊設備，直到搜索、扣押結束。道路上的一般盤查，和警方正在進行搜索、扣押，本來就是不同的法律情境。

另一個常見疑問是，如果民眾一直拿手機拍攝，甚至因此干擾員警工作，是否就會直接成立妨害公務罪？臺灣高等法院臺南分院111年度上易字第111號案件中，被告曾在拖吊場不斷拿手機拍攝現場人員，也持續干擾員警詢問。案件另涉及被告拍攝時與執勤人員發生身體接觸，檢方認為涉嫌妨害公務。 （相關報導： 老公過世後，老婆可以拿「先生的存款」付喪葬費嗎？少了1動作直接觸法！正確提領方式一次看 ｜ 更多文章 ）

法院審理後認為，妨害公務仍須判斷行為是否符合刑法要求的強暴、脅迫等構成要件；針對其中一次身體碰撞，法院認為證據不足以證明被告故意以物理力量碰撞公務員，因此該妨害公務部分判決無罪。不過，案件中的侮辱公務員等其他行為仍另有罪責。從判決可見，錄影、干擾現場與妨害公務罪不能直接畫上等號，仍須視行為本身是否符合犯罪構成要件判斷。

因此，警方在公開道路執行一般盤查、臨檢時，民眾為維護自身權益留下影像，並不是員警一句「不要拍」就當然必須關掉手機；但如果進入受管制場所，或警方正在執行搜索、扣押等程序，情況就可能不同。遇到警方要求停止錄影時，重點不是「一定要關」或「一定可以拍」，而是警方限制拍攝的理由，以及自己的拍攝方式是否已經妨礙執法。保持適當距離、不阻擋現場，同時留下必要紀錄，才比較不容易讓原本用來自保的錄影變成另一場法律爭議。 （相關報導： 老公過世後，老婆可以拿「先生的存款」付喪葬費嗎？少了1動作直接觸法！正確提領方式一次看 ｜ 更多文章 ）

• 法務部，〈針對民眾於警方執行勤務時，可否自行錄音、錄影部分，法務部補充說明如下〉，2013年2月8日。
• 法務部法檢字第10800111190號函，2019年7月9日。
• 法務部法檢字第10804536830號函，2019年9月23日。
• 司法院，臺灣高等法院臺南分院111年度上易字第111號妨害公務等案件新聞稿。
• TVBS〈不准錄！拍警察路邊盤查　竟遭要求「刪除」〉
• TVBS〈對員警「反蒐證」沒問題！但得小心「踩紅線」恐吃官司〉
• TVBS〈派出所內禁拍照？警要求刪照遭控「流氓」〉

本文內容依現行法規、政府公開資料及相關司法實務整理，僅供一般法律資訊參考；實際個案仍可能因事實、執法情境及證據不同而有不同法律評價，如遇具體爭議，建議諮詢專業律師或相關主管機關。