# 雙語國家  

我們這一代台灣青年、特別是在大城市裡長大的人，第一次到中南部去，很多人都會被問說：「你為什麼不會台語？」。我們每個人甚至都有一些朋友，因為不會說台語，而與特定陣營的計程車司機吵起來，甚至被趕下車的經驗。其實，即便從發展觀光的角度來說，這樣的爭執，除了破壞形象，又有何意義？台語，或曰閩南語，從來就不是台灣的法定語言，不是所有人都有學習的義務。就像台灣年輕一代都......

為迎接更激烈的全球競爭，培養兼具專業、英文溝通能力及國際移動競爭力的人才，政府自2018年開始推動雙語國家政策，根據媒體調查，全台所有公立國小及國中，約已有6成學校實施雙語課程，也有部分縣市喊出「校校有雙語」、「區區有雙語」或「校校有外師」等願景。不過，由於教學現場爭議不斷，教育部近期說明，未來雙語政策將聚焦以全英語教英文課，不再追求以英語教授其他科目，期盼讓學生在強化英語能力後，能在生活及職場中持續運用，進而讓台灣走向世界。

由於民進黨立法委員陳培瑜6月時的一場質詢，教育部近日預告，將「閩南語語言能力認證考試」更名為「台灣台語語言能力認證考試」，預告期為60天。此舉引起社會不小的爭議，有學者認為乃「欲蓋彌彰」，也有人批評是「去中國化」，還有「乞丐趕廟公」之形容；不過民間台語團體則發表聲明，要求教育部正名，以「台灣台語」為學校教學正式名稱。

總統選舉第2場電視政見會今天舉行，民眾黨總統候選人柯文哲拋教育政見，認為民進黨總統候選人賴清德喊雙語國家沒有路徑，造成老師、家長恐慌，批評民進黨讓意識型態介入教育；他主張建立多元管道，包括教師聯合甄選、外籍師資徵選等。

民進黨總統參選人賴清德2017年接任閣揆後，國發會和教育部推出「2021年至2024年雙語政策」，希望將來高中以下學校都能在多項領域使用英語學習，然而實際執行2年8個月以來褒貶不一，今年4月工會學者和多個學生社團聯手在「公共政策網路參與平台」提出「檢討雙語政策、回歸教育正軌」，提案短短三天內即達成門檻。對此教育部也於今（4日）做出回應。

《金瓶梅詞話》第六九回：「此是哥明修棧道，暗度陳倉的計策。」

民眾黨主席柯文哲今（28）日上午受邀赴台大出席「2024校園總統馬拉松」座談，面對現場學生提問，總統蔡英文政府推行2030雙語國家政策，對台灣的語言、族群教育政策有何看法，柯文哲回應，2030年雙語國家不可能成功，但雙語教育只要決定了，就不是誰換總統這個政策就要被改掉。

總統蔡英文政府力推2030雙語國家政策，民眾黨主席柯文哲在台北市長任內尾聲曾率團考察新加坡，並以星國雙語教育等政策作為主要施政參考。然而，台大人文社會高等研究院長廖咸浩27日出席長風基金會「台灣『雙語教育』的災難：面面具輸的恐龍政策」突破論壇時直言，台灣3大黨都拿新加坡當參考，但星國早就放棄雙語國家，改以英語為主，「新加坡是正在失去靈魂的國家。」

蔡政府「2030雙語國家」口號響亮，雙語政策頓時成為我國教改重要目標，但近年教育現場卻亂象頻傳。對此，長風文教基金會27日以「台灣『雙語教育』的災難：面面具輸的恐龍政策」為題舉辦突破論壇，並邀請學者、專家一同檢討政府強推雙語政策的問題。學者示警，雙語政策已不單只是語言問題，嚴重性甚至已上升到國安層級，呼籲蔡政府應將廣設大學的後果引以為戒，避免英語能力如大學文憑般供過於求。

立法院聯席會議今（26）日初審通過「雙語國家發展中心設置條例」草案，但歷經朝野激辯，僅第一章章名過關，其餘條文均保留，交由黨團協商。對此，國民黨立委賴士葆批評，蔡政府不顧基層反映，強勢推行錯誤政策，恐讓城鄉學子差距更加M型化，「這是道地的捨本逐末雙輸」，應思考更多不具剝奪的方式，來增加提升英文能力，以增加競爭力。

營造優質雙語學習環境，讓雲林孩子不輸在起跑點，雲林縣政府致力推動雙語學校計畫，加強學生英文能力。雲林縣111學年度雙語學校「成果發表會」今(25)日上午於土庫教師研習中心舉行，邀集土庫國中、古坑國中小、水林國中、水燦林國小等5所雙語學校分享教學成果，與會師生及參觀民眾一致肯定雲林縣推動雙語成效。

我原任研發工程師，因懷抱「用教育改變世界」夢想，毅然投身教職，多年來在教育政策丕變亂象中披荊斬棘步履闌珊，即便如此，依然不忘初衷堅守崗位，努力播下教育良善種子期盼一切更好。

梁惠王曰：「寡人願安承教。」孟子對曰：「殺人以挺與刃，有以異乎？」曰：「無以異也。」「以刃與政，有以異乎？」曰：「無以異也。」曰：「庖有肥肉，廄有肥馬，民有飢色，野有餓莩，此率獸而食人也。獸相食，且人惡之，為民父母，行政不免於率獸而食人，惡在其為民父母也？仲尼曰：『始作俑者，其無後乎！』為其象人而用之也。如之何其使斯民飢而死也？」─《孟子．梁惠王上》

說這句話的是奧地利理論物理學家沃夫岡包立（WolfgangErnstPauli1900－1958），他是何許人也？他在1945年由愛因斯坦提名並順利拿到當年度的諾貝爾物理獎，比較特別的是他有極高的跨界性，著名的心理學家榮格（CarlGustavJung1875－1961）與沃夫岡包立亦師亦友，其緣由是因為沃夫岡包立在提出微中子的假說之後出現了嚴重的神經衰弱，當時榮格也住在瑞士的蘇黎世，於是物理學家找了同樣住在附近的心理學家試著解開他的問題。

近年來，2030雙語國家（Bilingual2030）的口號喊得漫天價響，成為我國教育改革的重要目標之一。蔡英文總統明確揭示，將台灣於2030年打造為一雙語國家，於是，政府登高一呼，雙語政策頓時成了一門顯學，全台各地的雙語學校如雨後春筍般湧現，而家長對於雙語教學更是趨之若鶩，亟欲跟上此波雙語教學的浪潮，深怕孩子在學習上輸在起跑點，不利於未來的就業競爭力。

正在台灣訪問的新任英國國會下議院外交委員會主席柯恩詩2日強調，台灣海峽地區的海上貿易在全球每日貿易總額占比可觀，因此要維持現狀，進行嚇阻及預防衝突至關重要。她也說，在英國曼徹斯特毆打香港示威者的中國外交人員應放棄豁免權，承擔法律責任，否則英國就應驅逐這些人。

開學沒過多久後，身為表演藝術科教師的世傑（化名）發下學習單要學生填，結果甚至還沒進到內容，剛寫基本資料就出了問題，「有學生根本看不懂"date"是什麼！」

大學開學一個多月了，元浩（化名），這個學期開設的網頁設計課只有20個學生選修，只剩上學期的4成。他的語氣有些無奈，「應該是學長姊都會跟學弟妹講，這堂是全英文上課。」

台灣政府第一年投入便達到10億新台幣（約3100萬美金）、隸屬台灣公共電視的首個全英文電視頻道TaiwanPlus在10月3日開播。

我國政府欲打造台灣成為雙語國家之願景，而制訂了「2030雙語政策」的指導方針，其前身為「2030雙語國家發展藍圖」，全面推動教育體系的雙語活化。雙語教育（bilingualeducation）是此政策中最重要的一環。但是實施迄今，我們看到很多走火入魔的現象，例如，有些大學的中文系聘用教師的資格之一，是要能使用英語教中文。

美國在台協會高雄分處（AmericanInstituteinTaiwanKaohsiungBranchOffice）處長黃東偉（ThomasWong）6日首次拜會高雄市長陳其邁，雙方就城市轉型、半導體產業、雙語國家政策與教育交流、與美國城市交流、及資安領域等面向交換意見，期待從價值同盟到經濟面向均能緊密合作。

我未婚，沒有小孩，但從去年8月開始，我加入了三個和兒童英文學習有關的家長Line群組，開始和家長討論起他們愛用的教材。

暑期來臨，高雄市立圖書館特別規劃一系列適合全齡參與的暑假活動供民眾選擇，有嬰幼兒聽故事活動、學童線上閱讀活動、科學營隊、夜宿總圖、青少年熱血學習營及英語力閱讀學習計畫等多元活動，於暑期強棒出擊、接續登場。7月起將有多場符合學童參與的暑假活動，像是總館的「夜宿總圖」、「AR體感園區體驗坊」或是李科永分館的「趣味科學營」、燕巢分館的新詩與寫作課程；以及甫獲得教育部閱讀磐石奬之「閱讀推手團體奬」的彌陀公園分館，也即將推出「假日小小農夫體驗趣」，吸引都市生活的親子關注。高市圖的暑期活動多元化，學童及親子不用擔心暑假而停滯了課業上或是生活上的學習，總館暨分館規劃一系列暑期活動。總館國際繪本中心一直以來都是深受大小朋友喜愛的閱讀場域，暑假的「AR體感園區體驗坊」每日都可以先行上網預約登記，透過AR科技閱讀體驗服務，於活動時介紹與主題相關的繪本，再以遊戲進行的方式啟發孩童的閱讀興趣。去年「夜宿總圖」因受疫情影響停辦，於今年度再次於暑假展開，限額52名參加，一開放報名，隨即超額報名人數的三倍，人數為歷年最高，圖書館將以抽籤方式抽出幸運兒，由此顯現親子非常期待能在「夜宿總圖」恢復辦理後，在圖書館過上一個難忘的探險之夜。李科永分館的生物探索活動，向來叫好叫座，有時觀察昆蟲生態、有時了解爬蟲類習性，總是讓小朋友驚呼連連，今年暑假更推出「趣味科學營」，有科學實驗、以及海洋科學理解，透過邊學邊玩，動腦做實驗，培養科學家的「邏輯力」與「創造力」；還有響應在地化的燕巢分館，長期與社區學校生活緊密連結，如與安招國小合作出版《芭樂的滋味》鄉土教材，去年與金山國小開辦課程，指導學生從編劇、繪圖、編曲、錄音等，耗時半年帶領小朋友創作出燕巢自然景觀雙語繪本《燕巢有看頭》，今年暑假推出作文及新詩創作課程。

1839年英國作家愛德華‧鮑威爾‧利頓（EdwardBulwer-Lytton）提出了「筆比劍更強大」（Thepenismightierthanthesword.）的格言。同樣地，我們認為「言勝於武」，因為好的溝通協商可化解干戈。美國總統富蘭克林‧羅斯福（FranklinD.Roosevelt）曾說：「相對於戰爭結束來說，我們更希望所有的戰爭本就沒有爆發。」（Morethananendtowar,wewantanendtothebeginningsofallwars.）和平一直是大多數人追求的願景，若無，在政治和外交上優秀的溝通談判口才和手腕或許可將損失降至最低。談判協商猶如商場中的殺價，為的是要取得對雙方皆有利的平衡點。

南非的國父尼爾森‧曼德拉（NelsonMandela）畢生致力於廢除種族隔離制度、實現種族和解，以及消弭貧困不公。他曾說：「Ifyoutalktoamaninalanguageheunderstands,thatgoestohishead.Ifyoutalktohiminhislanguage,thatgoestohisheart.」此可詮釋為「如果你對一個人講他聽得懂的語言，你的話會進入他的頭腦；如果你講他的母語或第一語言，你的話會進入他的心中。」可見族語／母語最能表達一個人內心的情感。

為什麼在台灣，縱然大學、研究所畢業，學了多年的英文，大家都仍然覺得英文不好？為什麼政府機關、學校系所根本很難弄出中文同步的英文網頁？如何讓我們的英文能夠進步？我們必須掌握英文學習的成本效益，否則2030年「雙語國家」的理想就只是夢想。

我國政府於2018年宣示，以「2030雙語國家教育」為目標，提出「2030雙語國家政策發展藍圖」以打造臺灣成為雙語國家。教育部自2019年起積極推動雙語國家政策，期基於臺灣已掌握華語[1]使用的優勢，加速推動高等教育雙語化，以及均衡完善高中以下教育階段雙語化條件和環境。在此政策裡，雙語中的第二語英語是學生的目標語（targetlanguage），而華語，即中文，是他們的第一語。在政府如火如荼的推動下，除了在大專校院推動全英語授課（EnglishasMediumofInstruction，簡稱EMI），今年（2022）開始，教育部不僅增加中小學英語課的時數，亦鼓勵各校以英語講授其他科目。教育部挹注大筆的經費補助公立學校改善學英語的環境，包含大專校院25億元、高中以下學校65億元。英語儼然成為主角，而華語恐淪為配角。然而，因華語是臺灣社會的第一大主流語言，我們日常生活環境中甚至沒有英語環境，在初學英語時，學生勢必高度依賴華語。

有國民教育經驗的讀者應該都對國語文競賽有印象，通常校內會先有競賽選拔參賽代表，並且逐級參加比賽，若能得到全國競賽名次，通常學校都還會在醒目處貼出紅榜。而這些能得到獎項的學生可說是各縣市精心培養的比賽型選手，除了在校內有專責的老師培訓，在縣市級比賽中獲獎後，還會有進一步的集訓。面對這個競賽，諸多縣市摩拳擦掌，勢必年年得到總成績第一的榮譽。於此同時，原先為了推動所有人提升國語文競賽的目標，似乎就模糊了。過去，多數人這個政府依照現行《全國語文競賽舉辦原則》年年辦理的大型競賽，似乎不夠關心。

2021年11月初，南部某縣與美國傅爾布萊特基金會共同舉辦「英語暨雙語教學資源中心」揭牌儀式，在國教署補助、傅爾布萊特基金會支持下，實現了「國中校校有外師」目標。縣府宣稱，透過外籍教師（外師）的引入，除了英語文教學外，也能將異國文化帶給學子，接軌國際。

政府喊出「2030雙語國家」後，各縣市公校掀起「雙語熱」。愈來愈多學校推雙語，但誰來教、教什麼、怎麼教等，都是問題。近來因推動雙語教育政策，也開始嘗試將「課立優」（ContentandLanguageIntegratedLearning，簡稱CLIL）應用於英語教學中，它強調學科與第二語言並重，以內容驅動第二語言的學習，也可以經由習得的第二語言學習到更多的內容，可視為通往雙語教育的進路。但實際發現，「課立優」對英語教師來說卻有不少的挑戰。

行政院於2018年9月指示，要以2030年為目標，打造台灣成為「雙語國家」。國家發展委員會於是召開跨部會協調會議，2018年12月提出《2030雙語國家政策發展藍圖》，當月就經行政院通過；該《藍圖》揭櫫的2大目標為「厚植國人英語力」、「提升國家競爭力」。行政院院會更於2021年9月2日通過「雙語國家發展中心設置條例草案」，將爭取列為立法院本會期優先法案，期望行政法人「雙語國家發展中心」今年底就能掛牌運作。

據媒體報導，今年9月初行政院通過「雙語國家發展中心設置條例草案」，此乃國發會與教育部協調各部會資源推動而成，將送請立法院審議，目的是2030年雙語國家的準備工作，假使立院審議順利的話，最快年底掛牌運作。然而，行政院從現在開始到2024年，已經編列100億預算，其中10億元作為雙語發展中心的經費，如此大手筆花在推動雙語教育，其中政策規劃內容，值得商榷。

副總統賴清德從行政院長任內開始就力推雙語國家的政策，行政院日前也通過國發會的《雙語國家發展中心設置條例》草案，盼提升國民英語力，增加國際競爭力，而在近期參與《TaiwanPlus》開播典禮時，賴清德一席全英語且不看稿的致詞演講，也讓外界意外發現「賴清德英語馬欸通」。

為讓攸關臺灣人才國際競爭力的雙語國家政策，能循序穩健紮根推動，行政院會今（2）日討論通過國發會提報「雙語國家發展中心設置條例草案」，將送請立法院審議。國發會表示，將積極與立法院朝野黨團及社會各界說明溝通，爭取支持，早日完成立法程序。

為提升國民的英語能力以增加國際競爭力，賴清德副總統在時任行政院長2018年曾指示，以2030年為目標，打造臺灣成為「雙語國家」。蔡英文總統亦明示「2030雙語國家」的目標。雖然我國的雙語教育不等於是英語教學，但不可諱言地，在發展雙語教育之前，英語教育是一個無法逾越的過程，英語教學是發展雙語教育的基礎。

這個政府為什麼要讓中華民國在2030成為雙語國家？

Hi，《世界走走》今天來到有「世界公園」美稱的瑞士，從小學至少2種語言的瑞士人，也在思考要不要把英文當通用語言，但可能壓縮其他國家語言的使用率，設定2030雙語國家目標的台灣又該怎麼做呢？

為邁向2030雙語國家，教育部今日宣布，將於9月啟動大學雙語學習計畫，將則優挹注大學轉型雙語標竿學校，預計2030年達到6所，全校至少50%大二與碩士生，當年50%以上過學分為全英語課程。

總統蔡英文23日與副總統賴清德出席「2030雙語國家政策第一次諮詢會議」，蔡英文在致詞時指出，英語能力是台灣走向世界的必要能力，期盼透過2030雙語國家政策的推動，讓年輕世代更有自信往外走出去。

彰化銀行響應政府「2030雙語國家政策發展藍圖」推動金融服務雙語化，陸續於台北、台中、高雄三地完成設置3家雙語示範分行，3日由彰化銀行董事長凌忠嫄及總經理黃瑞沐陪同金管會副主委邱淑貞、國發會副主委游建華及財政部政務次長莊翠雲等部會官員前往台中分行視察雙語分行推動成果，獲一致好評。

2018年年底行政院公布「2030雙語國家政策發展藍圖」，希望「提升國家競爭力」、「厚植國人英語力」。16項策略之一「全面啟動教育體系的雙語活化」，規劃了雙語教學延伸至幼兒園、科學園區實驗高級中學全面雙語化、中小學英語課採全英語授課、中小學部分學科英語授課等。2019年是雙語國家元年

「2030雙語國家」是蔡政府重要政策，然而遇上同為重點政策的108新課綱，在學者眼中卻出現矛盾。新課綱同樣從國小三年級開始上英語課，國中七、八、九年級授課時數為每周3節，再加上彈性節數調配；但九年一貫則多為3、3、4節再加彈性節數。相較之下新課綱授課時數減少，讓教育學者質疑學生是否能負擔雙語學習。

「2030雙語國家」是蔡政府力推的重要政策，教育部長潘文忠日前宣示未來雙語教育經費，要在110年提升至20億元，並將強培訓師資。過去教育部每年約聘80多名外籍教師，未來會持續擴充到約300名，本國師資方也預計4年培育2000人。

行政院2017年12月6日院會通過「2030臺灣雙語國家發展藍圖」。當時的院長賴清德在全球化及國際化浪潮之下，為提升國民英語能力以增加國際競爭力，想將臺灣在2030年打造成為雙語社會。在這藍圖中，國民教育中的英語教育是重中之重。

永豐銀行響應政府「2030雙語國家政策發展藍圖」，即日(6)起，第一家雙語示範分行－成大分行正式上線，並結合「e-Note」推行無紙化、實踐環境保護；永豐銀行總經理莊銘福表示，成大分行從軟體、硬體、行舍標示、表單到一線人員的臨櫃接待，全面導入中、英文，服務成大外籍師生及周邊商圈與社區，並以e-Note取代紙本、落實環保，提供客戶更友善的交易體驗，除成大分行外，中崙分行與西屯分行亦將在年底前建置完成、提供雙語服務。同時，包括官方網站、網路銀行與行動銀行等網路服務皆充分支援雙語，讓外籍客戶透過網路也能完成交易，不限時空距離體驗用心的金融服務。

雙語教育是雙語國家的基礎，九年一貫規定小學三年級必修英文。部分縣市政府早就預見國際化、地球村的趨勢，更進一步向下延伸至一、二年級，建置英語學習環境，開辦英語融入課程與雙語學校，以英語教授其他學科，增加學童使用英語的頻率。

來自加拿大的自然教師Erick帶著台南市西門國小的學生來到花台，觀看學生所種的番茄苗。“Lookattomatosaplings！”只見一大群小朋友興奮地圍在Erick身旁，用不甚流利的英語外加「比手畫腳」，與Erick熱烈討論番茄生長的問題。

“Question!Ifellhungry.OK?Iwanttoeatsomefood.Whatdoyouwanttoeat?”（請問，我現在餓了，我要吃點東西。那你想吃什麼？）

行政院今（6）日通過2030雙語國家政策，為了加強國人的英語能力，行政院長賴清德今天責成教育部，3個月內完成《國民教育法》、《高級中等教育法》與《私立學校法》，擴大縣市政府設置雙語學校的法源依據，未來修法後，外僑學校將可招收本國籍學生，教育部次長范巽綠表示，目前106年學年度國小13176名現場老師，具備英語專長能力比率達96.25%，搭配18個師培大學今年起啟動「全英語授課教育學程」，預計未來4年每年培養2000名全英語教育師資，台灣的英語教育可望逐步從目前的小學三年級，向下紮根到小一與幼兒園。

日前行政院長賴清德宣佈了一個政策：為強化台灣的國際競爭力，應師法新加坡的英語教育模式，力拚2030年成為中、英文並行的「雙語國家」。負責統籌「雙語國家」政策的國發會主委陳美伶11月初與媒體茶敘時表示，此舉旨在強化台灣整體的英語能力，提升民眾的國際競爭力；賴清德更以自己執政時期的「台南經驗」為例，擬於12月親自宣佈「2030雙語國家發展藍圖」計劃，要讓台灣進一步成為雙語國家。