# 再生能源政策  

在全球能源轉型加速與企業綠電需求攀升的雙重推動下，南台灣能源服務業者高光綠能正全面擴大布局，不僅扎根太陽光電建置，更同步切入智慧能源管理與充電設備整合，朝「能源一站式服務商」定位邁進，搶攻下一波綠能市場商機。成立於民國104年的高光綠能，總部位於台南新營，深耕地方近十年，並逐步向中、北部擴張。目前公司資本額達1億元，累積建置超過百座太陽光電案場，總裝置量突破......

今年稍早在巴西貝倫（Belém）舉行的第30屆聯合國氣候變化大會（COP30），總統魯拉（LuizInácio Lulada Silva）在峰會開始前就表明這是一場「真相會議」，貝倫位於亞馬遜河岸，雨林對於極端氣候與氣候變遷衝擊弱勢族群等問題感受最為顯著，這也是巴西選擇貝倫主辦峰會的原因。雖然全球碳排放的實際增加趨勢相較十年前的預測有所趨緩，但仍不及歐洲設定......

政黨的轉型，往往不是靠換人就能成功，而是要重新定義自己。鄭麗文上任後的國民黨，正走在這條十字路口上：一方面想擺脫「老藍男」的刻板印象，塑造現代化、女性化的形象；另一方面卻又被內部的派系文化與傳統意識綁住，難以邁出真正的轉型步伐。這種左右拉扯的狀態，使國民黨陷入了「想改變，卻又不敢改變」的矛盾中。一、矛盾的改革起點鄭麗文強調國民黨要「走中間、貼近民意」，這方向......

一場能源革命正在席捲全球，主角是看似無處不在的太陽能板。在中國以前所未見的規模與決心推動下，太陽能發電成本驟降，使其成為從沙烏地阿拉伯的沙漠到南非家戶屋頂的經濟首選。然而，在世界的另一端，重返白宮的川普政府卻正對這場綠色淘金熱發動一場「聖戰」，為全球應對氣候變遷的努力投下巨大變數。英國《金融時報》指出，這是一場關於未來能源霸權的競賽，也是兩種不同世界觀的大國......

雖然只是區區的0.71%，但台電、或是賴政府，實在沒那個臉漲價，他們把自己的錯誤讓全民埋單，升斗小民都要為此「瘦了荷包」。經濟部電價費率審議會上周五通過10月起平均電價調漲0.71%，主要針對民生用戶調整，影響超過1,400萬戶，產業電價這次未調漲。調漲後將為全年帶來約64億元的電費收入，這個調幅低於原先預期的3%。對於電價調漲問題，無論是賴政府或是台電，都......

從823大罷免後，政府首長小洗牌，經濟部長龔明鑫今（16）日舉行上任後首場媒體茶敘，公布未來執政方向，同時點出未來再生能源會持續推動，同時也會督促台電強化供電穩定。龔明鑫指出，全球經濟未來面對地緣政治的變化、關稅及需求起伏不定、關鍵材料和技術的限制、極端氣候的影響等四大挑戰，因此國內需要推動新的治水政策，並強化災防韌性。被問到未來能源政策是否需要調整，龔明鑫......

長期以來，臺灣各地光電場與陸域風機亂象，備受地方民眾所詬病，致民眾環境社會抗爭持續不斷。近日因宜風電力在宜蘭縣五結鄉、蘇澳鎮，擬規畫設置14部風力發電機，致當地社區民眾前往行政院前抗爭表達其民意訴求。為此，經濟部與環境部同步發公文給風電業者，前者提醒開發案要與在地溝通、審慎評估規畫場址；後者則表態「不鼓勵、不支持」設陸域風機，且將對環評案嚴審把關。這凸顯民進......

美國總統川普（Donald Trump）關稅海嘯持續席捲全球，上周他才宣布半導體稅率可能高達200%、甚至300%，美國政府再於美東時間18日起將鋼鋁衍生品徵收50%關稅的範圍擴大407種類別，包含兒童座椅、餐具等。而後，川普再次公開批評風電及太陽光電，稱這些再生能源是「本世紀最大的騙局」，而風力渦輪機及相關零件也將被徵收高達50%的關稅。對此，旅美學者翁履......

今（2025）年5月17日，核三廠2號機除役，台灣正式邁入「非核家園」，《風傳媒》在823「重啟核三公投」投票前，發布「誰吃了光電大餅」系列專題報導，深掘台灣再生能源發展困境，以及太陽光電產業千億市值背後的利益流動及弊端。此外，《風傳媒》先前發表光電議題及公投民意調查報告，亦在7月下旬啟動「讀者大調查」，調查結果顯示，「光電炒地∕套利亂象」成為最多人關心的綠......

核三延役公投將於23日登場，桃園市長張善政今（20）日在臉書發文，表示颱風吹出光電板的脆弱，也映照出台灣能源政策上的缺漏，現在的台灣亟需重新思考能源政策，呼籲中央兼顧穩定供電、環境永續與產業需求，台灣需要的不是片面的補貼。張善政表示，近來颱風接連侵襲台灣，造成大規模光電板受損，光電板斷裂掀飛、布滿海岸的畫面怵目驚心，原先象徵綠能的光電板，在強颱下成了潛在的風......

公投題目與背景2025 年 8 月 23 日，全國性公民投票第 21 案的題目是：「您是否同意第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後，繼續運轉？」此案由民眾黨於 2025 年 4 月 18 日提出，理由是核三廠二號機一旦除役，我國將完全停止核電機組運轉；為了供電穩定和應對地緣政治風險，應保留部分可運轉的核電設施。5 月 20 日，立法院三讀通過並修正......

中選會舉辦和三重啟公投意見發表會，第四場於今（13）日登場，正方由台灣民眾黨立委黃國昌代表，反方則由「反核少女」的親子共學暖暖蛇共學團自學畢業生吳亞昕，針對核三是否重啟進行辯論。黃國昌認為，民進黨錯誤的非核家園政策讓台灣陷入國安、環境、火力全開的風險當中，台電連年虧損，綠友友們卻靠著光電發大財，呼籲民眾在8月23日站出來，投下核三重啟的同意票。黃國昌指出，2......

核三2號機今年5月除役後，台灣正式進入非核家園，不過夏季用電高峰和產業的極高用電量，台灣電力是否能供應無虞，成了各界高度關注的議題。對此，清華大學原科院院長葉宗洸在廣播節目《暐瀚撞新聞》中表示，政府急於廢核，又希望有穩定綠電，故而十分躁進，提供很高的短購費率，台電虧損原因就在於花大錢買貴電。葉宗洸表示，台灣需要核電，台灣國家的能源90%依賴進口，而核電是半準......

核三廠2號機今年5月進入除役階段，台灣正式成為非核家園。對此，曾任行政院財經政委的經濟學者梁啟源在網路節目《聲藏Blue3.0》表示，台灣替代電源上不來，包括再生能源去（2024）年達到的占比是11.4%，而今年是目標要20%，但不太可能在一年之間突然間從11.4%的占比提高到20％，甚至明年也不可能。針對非核家園的推進，梁啟源指出，台灣儲存不了更多天然氣，......

台電虧損不是新聞，但真正該被檢討的，是台灣能源政策的長期失序。若再不從根源處理，台電財務困境不會是終點，而是國家經濟與財政體系雙重失衡的開始，且將波及更多領域，帶來連鎖性災難。有人將台電虧損歸咎於經營不善，要求檢討內部效率、削減人事開支，彷彿這是一家國營企業管理鬆散的老問題。但實際上，若一家公司被政策綁住手腳，不能依照成本調整售價，卻又要負穩定供電、承接綠能......

今年（2025）5月，在台灣甚至世界核能史上，會是一個重要的時刻。5月17日，台灣關閉最後的核電廠，實現全島非核家園。5月21日，AI教父黃仁勳在岀席AI趨勢峰會時，指出「台灣絕對應該投資核能」。5月24日，美國總統川普簽署行政命令，在顧及美國核安、經濟及國家安全的平衡下，要求加速的發展核能發電。川普命令改革（reform）美國核能管制單位（NRC），要求改......

西班牙、葡萄牙及法國南部地區上個月遭遇大規模停電事件，引發歐洲各國對能源政策的深刻反思。這次電力中斷事件發生在電網缺乏穩定基載電力支撐的情況下，使得依賴太陽能、風力等間歇性再生能源的國家陷入供電危機。

總統府今（8）日召開國家氣候變遷對策委員會，會中提出氣候變遷對環境、電力系統的影響，台電也表態要開始調適，但相關經費要從而何來？在台電負債瀕臨倒閉的時刻，又有能源轉型加大新電廠投資，這都讓台電財務雪上加霜，同時還要面對國內使用核能仍未定論，持續利用既有機組是否真能應對氣候變遷所帶來的長遠衝擊。

民進黨今年初總統立委選舉守住執政權，卻失去國會第一大黨的地位，適逢總統蔡英文8年任期即將屆滿，TPOC台灣議題研究中心透過QuickseeK快析輿情資料庫，彙整蔡政府第二任期（2020年至2024年）間的網路聲量數據，並統整出10大負面聲量議題，盼藉此了解究竟是哪項議題導致「民怨」沸騰反噬民進黨。

台灣缺電與否？各說各話，然停電是個不爭的事實，日前，《日經亞洲》近日報導評論台灣核能政策，明確指出台灣的能源政策，應該調整策略，回應人民對穩定能源供應的需求。還指名賴清德應該與在野黨合作，重新評估核電政策，才符合台灣長遠的能源安全和經濟發展需要。日媒的建議不無道理，若民進黨政府仍一意孤行非核廢核，未來台灣產業和經濟發展令人堪憂。

特斯拉執行長馬斯克日前看好AI發展，大膽預測2025年之前，生成式AI就可超越人類智慧，不過前提是電力供給與硬體產能可以跟上AI的龐大需求。「缺電」儼然已是AI發展的最重要瓶頸之一，南韓《中央日報》18日報導，當全球各國都在同時大規模投資可再生能源與核能，韓國的廢核政策已陷入「進退兩難」的境地。

國民黨立委今（23）日舉行記者會說明為跟上國際「淨零排碳」、「重啟核能」政策趨勢，宣示未來將推動修法解套核電廠延役，針對「核子反應器設施管制法」第6條修正，修正後不設定延役申請期限，由主管機關審核，檢視核能安全無虞後即可運轉。民進黨立委洪申翰指出，國民黨如果期待在能源政策和淨零政策上跟國際接軌，最重要的還是再生能源的發展和能源效率的提升，這也是這次COP28在最後大會的結論上，提到最重要的共識。

美國離岸風力發電產業本年度發展未如預期，許多計畫停滯或被取消，受影響金額高達數十億美元，而2024年可望是風電迎來轉機、啟動多項專案的一年。

依據媒體所載，3+1總統競逐者的能源政策，真的只能搖頭嘆息。真不知他們是真的是老白、還是小白?

台中天然氣接收站安全儀控系統7月21日晚間故障，造成天然氣生產線作業暫時中斷，傳出當晚發電差點亮紅燈。台電雖事後表示當下透過水力和抽蓄等備轉機組，以及快速調度策略，備轉容量率為10％以上，供電安全無虞。但此事也再次示警國人和政府，台灣如何確保穩定供電，維持多元分散的電力來源，朝野政黨都必須嚴肅面對，尤其民進黨政府更必須正視。

蔡政府上任以來，力推再生能源發展與反核政策，但如今再生能源發展不如預期，當國家用龐大的特別預算去發展風電與光電，背後牽扯的弊案也層出不窮；反核的立場也被抓到矛盾，要求核電退場，卻又偷偷使用核電。更不用說執政的這些年，全台經歷了多次大停電的危機與損失，各區域間小規模性的供電不穩也層出不窮，可以說是中華民國史上電力供應最混亂的時期。

台灣缺電問題由來已久，不僅是台灣，缺電在全球都是一個令人重視的課題。

缺電危機是長期性的問題，從過去錯誤的能源轉型政策一步一步造成現在台灣供電不穩的問題，再生能源發展不如預期、銜接補充的燃氣電廠設置不順、冒進的反核政策，都讓台灣電力供應抓襟見肘，更重要的是，政府要發展再生能源，可是卻只做半套，用大量預算引進風電、光電設置，但相關儲能、電網穩定措施卻做不好。

談到轉型不得不去思維兩種模式的轉型路徑，一種是巨幅變動，完全顛覆既有結構的激烈改變，過程當中將會帶來難以控制的變動成本，但好處是有可能帶來創造性的破壞，像是人類史上重大的幾次革命就是這樣的轉型路徑，工業革命、數位革命，都引領人類進入新的領域。

能源政策是民進黨起家的法寶之一，從早期的廢核，到現在的清潔能源，2025年實現532的理想，其中的2就是再生能源達到所有能源生產的百分之二十，在所有的再生能源中，太陽能又是實現這一政策目標的主要工具，太陽能完美具備了所有清潔能源的想象，發電過程安全安靜，不產生廢氣，似乎只要擺在那邊，就會源源不斷生產電力，所謂的「種電」就是反映了這種政府企圖灌輸給百姓的想象，從此電力生產脫離了大機器大工業的束縛，只要在地上一種，電力就會魔豆式地出現。太陽能因此符合了一種後現代都市小資的浪漫主義色彩，電力生產具有了一種超出物理學的政治召喚，呼喚著去中心的主體。

現今台灣的能源政策，非核家園與推展綠能已成為既有的政策，政府預計要在2025年讓再生能源的暫比達到15%，並且在2026年時達到20%。為了更順利達成目標，行政院也將「再生能源發展條例」的修正草案送進了立法院，目前該議案也已進入黨團協商階段。

蔡政府失敗的能源轉型政策，帶來的是，要綠能、綠不能滿足台灣一直在升高的能源需求，要穩定沒有穩定，給我們的是常常大停電，卻跟我們說不缺電，混亂與矛盾的能源規劃，讓民眾感到心寒，尤其堅決反對核能的政策實施後，發電的缺口卻遲遲無法補上，也讓許多民眾開始反思這樣的能源轉型方向，對我們的未來發展是否正確？

接下來，我想談談台灣目前的經濟困境。我們當然都希望台灣有良好的經濟發展，但要想好好發展經濟，就必須做到兩點：對外，要為台灣經濟創造一個有利的外在環境。對內，內部的經濟政策，特別是能源政策，千萬不要再被意識形態綁架，而是要專家治國。

臺北市政府今（23）日發布《臺北市能源政策白皮書2.0》，讓淨零不再只是口號，而是融入施政具體作為。全球2050年達到溫室氣體淨零排放已是國際主流共識，臺北市作為首善之都，積極響應全球氣候倡議，產業發展局於2020年發表《臺北市能源政策白皮書》，今年配合「北市2050淨零排放願景」並廣泛聆聽各界聲音，根據國際發展趨勢、顧問專家建議以及市民需求進行調整，期共同打造屬於臺北市民的光榮城市，大步邁向永續且兼顧經濟發展的韌性城市。

落實台南能源轉型政策，響應南市府秉持「漁業為主、綠電加值」原則，「台南七股漁電共生太陽光電廠」今（31）日舉行開工典禮，台南市長黃偉哲受邀蒞臨參與，他感謝日運綠能公司落實農地農用為原則，將國家的能源政策、照顧生態及漁民的生活等多方需求，能整合一起，期許這個案場未來能樹立一個很好的示範場域，讓養殖業結合綠能業者齊頭並進，不但能為漁民帶來穩定收入，帶動地方繁榮及就業。

由於最後三座核電廠即將在今年年底除役，德國可望在2023年來臨前完成「非核家園」目標。不過《華爾街日報》16日引用蕭爾茨內閣的官員說法，表示為了因應能源短缺困境，德國政府目前正在討論核電廠延役的可能性，而且可幾週之內就會定案。《華爾街日報》指出，如果這三座核電廠確定年底不會關門，這也代表德國20年來的廢核目標首次出現髮夾彎。

國內的電力價格確定在7月1日起要調整了，被漲價的工業用電大戶一方，當然有很大的反對聲浪，但是萬本歸宗，大道至簡，電力是民生及產業的必需品，現代生活及經濟活動的一切，都離開不了電力，而電力從何得來，需要付出多少代價，都很容易算得出來，重點是要務實的衡量自己有多少斤兩，審時度勢，並預測未來國人依賴電力的數量及趨向，做出最符合自己條件的組合，才是上策，意識型態可以主張及討論，但面對著現實冷酷的環境，理想不可得，無法成事，如要硬幹到底，只是國家社會的大災難，禍延子孫。

無懼新冠疫情干擾，台灣在這兩年繳出亮眼的經濟成績單，今年還要更上一層樓，但一則以喜，一則以憂，隨著廠商營運火力全開，勢必也得面臨供電吃緊的難題，尤其去年513、517、1212三次大停電，往事歷歷在目，比起急遽升溫的Omicron疫情，企業主們似乎更加擔心山雨欲來的缺電危機，中央大學管理講座教授梁啟源也斷言，今年限電無可避免，2023年恐怕更嚴重。

經濟部次長曾文生日前於一場公開演講中提及，「核四重啟恐耗時10年才能發電，年發電量200億度，離岸風電則可於4年內發出相同電量」；他同時強調，「台灣要在2050年達到淨零碳排的目標，時間壓力很大，再生能源與天然氣機組的增加比核四重啟重要」。曾文生此番力捧風電、打壓核電的發言，內容謬誤不少，必須仔細檢視。

「我們已經體驗到這樣的恐怖…；」2012年1月，日本知名影星渡邊謙受邀在世界經濟論壇（WorldEconomicForum）發表演說，主題是分享日本「311」災後重建經驗。這場災難，固然包括了日本史上最大地震、海嘯，但渡邊謙所謂的「恐怖」，直指地震與海嘯所引發的核災：「我們已經體驗到依賴『核能』，這項人類直到最後都無法控制的物質的恐怖。」

當我們談再生能源發展的時候，永續，碳排放，空汙總是比較有話題性，然而在電網，電力系統，與配電/送電的討論方面，著墨相對較少。故此，本文想非常概略的來聊一下，推動綠能的過程中，我們可能還有哪些需注意的部分。當然，筆者自己也非電力專家，不過開始投入能源相關的創業後，總是不免與各界「利害關係人」討論可行的商業模式，也因此能彙整一些資訊，並分享個人的想法。

去年有些國家提出所謂二氧化碳2050年淨零排放目標，個人就判斷國內環保團體必將有樣學樣，非要逼臺灣也共襄盛舉，提出淨零排放目標。

台北市美國商會今（10）日發表「2020台灣白皮書」，盛讚台灣防疫有成，是全世界最安全的地方之一，並且肯定去年提出的建議有11項獲得解決，追平2年前寫下的史上最佳紀錄。但與此同時，美國商會重申對於台灣2025能源政策能否落實的疑慮，「我們擔憂目前仍有跡象顯示，減煤廢核的速度已遠遠超過增氣、展綠的進度。」

太陽能是蔡英文政府能源轉型的主力之一，5年後設置量預估要達到20GW，但在大量舖設之餘，太陽能板的回收也成為關注焦點。目前能源局已開始向業者收取回收費，未來規模預計上看200億，經費將用來研發模組回收機制、以及做為回收清除處理補貼費。

另外，也可以看出「以核養綠」的自相矛盾，「核」需要的是集中式大電網系統，「綠」需要的是分散式能源系統以及城市規劃配套。「以核養綠」好比是說，把資金與人力資源養成拿去投入以汽車為主體的道路設計之都市規劃，卻說自己想轉型成大眾交通與腳踏車為主體的城市，無異於顛三倒四，緣木求魚。

台灣在「2020年氣候變遷績效指標（CCPI）」中總排名位居61國的倒數第3，比去年退步2名。國民黨今（12）日指出，評比結果讓台灣蒙羞，「蔡政府的能源政策失敗已經被國際認證」，國人若讓號稱「民主進步」的政黨持續執政，只會讓台灣持續退步。

到了2030年，全球利用可再生能源（風力、太陽能、水力等）的發電總量，可望超越燃煤電廠！國際能源署13日發布2019年度《世界能源展望》報告，指出全球綠能發展迅速，綠能源發電量將於5年內成長5倍，更特別看好離岸風電、電動汽車的發展前景。

蔡英文總統本月12日表示：「今年夏天供電穩定，備轉容量率保持10％水準，台灣不缺電，是一個不必爭辯的事實。」但是蔡總統不告訴你的事是，台灣現在不缺電是靠火力發電！

2015年9月，正準備挑戰國民黨執政地位的民進黨總統候選人蔡英文，站在競選總部的舞台上，公布了參選後第一項產業及能源政策：綠能。

近半年以來，選舉的主軸始終不在國政上，民進黨很清楚的把主軸放在反中、仇中、恐中、抗中。對應的選舉策略也很簡單，基本上就是把自己塑造為抗中領袖，透過明示或暗示的手法，把對手抺紅為親中媚中（注意，暗示的效果比明示更好），如此一來，無論它政策有多錯誤，造成的傷害有多大，只要效果不在明天顯現出來，就能成功控制多數意識（尤其是年輕人），拿下選票，繼續掌握權力以及對應帶來的利益。