# 公益信託  

土地銀行深化永續，再獲肯定。土地銀行於今（115）年8月27日獲頒「2026亞太暨台灣永續行動獎」六大獎項，包含國際級「APSAA亞太永續行動獎」1銅、國內「TSAA台灣永續行動獎」1金2銀2銅，並由土地銀行副總經理程佩瑜代表受獎，展現土地銀行長期耕耘金融永續成果。為落實聯合國永續發展目標（SDGs）及引領臺灣企業推動永續轉型，財團法人台灣永續能源研究基金會......

土地銀行多年來持續推動信託業務，精進創新及提升服務效能，榮獲114年度「信託業推動信託業務發展評鑑」安養信託獎第二名，業務推動成果豐碩獲主管機關及業界肯定。土地銀行持續優化信託服務，對外宣導安養信託結合防詐觀念，並以高齡者、身心障礙者及弱勢族群需求為核心，以客製化信託規劃協助客戶妥善安排財產管理、生活及醫療照護資金運用，更推出「自行基金直接轉入信託財產」的創......

已故長榮集團創辦人張榮發在2016年初過世後，遺囑指定由4子、星宇航空創辦人張國煒繼承大部分遺產，家族爭產、官司紛擾近10年。對此，恩典法律事務所創辦人、律師蘇家宏6日在臉書以「總裁生前說全捐公益，真的算數嗎？」他指出，張榮發先生的千億遺產爭奪戰再爆新震撼彈，張榮發基金會向法院提告，指張榮發生前在書中明確寫道，「所有剩下的錢都會捐給基金會」，主張「死因贈與」......

許多人以為，信託只是有錢人管理資產的工具。但事實真的如此嗎？在這篇文章中，煦陽生活將探討為什麼退休族應該了解信託，簡單解釋信託的運作、優點和費用。

準總統賴清德萬里老家2024大選舉期間被指違建，當時宣布將以「公益信託」方式處理萬里老宅，不過近日卻在民進黨中執會中表示，由於房舍價值僅17萬元，價值太低、無人可以承作。對此，媒體人黃揚明26日在臉書指出，房屋評定現值是用來計算房屋稅的依據，與市價完全是兩回事。

2024大選倒數3天，民進黨總統候選人賴清德先前於電視政見會上宣布，願將陷入違建爭議的新北萬里老宅交付公益信託，並稱該處可改為礦工紀念館，事後賴家人也委請律師處理信託事宜。然而，國民黨立委王鴻薇今（10）日出具文化部、教育部回函，控訴賴清德「虛晃一招」根本沒有提出過申請，並痛批總統候選人對選民的首個承諾就跳票，賴清德的誠信還值得信任？

臺灣人生性篤實溫厚，凡事講求和氣，有時更是寧可吃虧，阿甘的說法是:吃虧就是占便宜。可這樣的心性，若是對方也是實在的人，是可以一切都圓滿讓個個都歡欣的，但若碰上的是貪婪或是自私自利者，「占便宜」嗎?自欺與被欺罷了！

民進黨總統候選人賴清德日前宣布，在礦區居住權獲得保障後，願意將老房子交付公益信託，新北市萬里區中幅里里長謝嘉陽與里民們今（24）日透過公開信，嘆息「到底要把我們逼到哪裡？」賴清德今受訪說，希望社會大眾能夠尊重礦區民眾生活安寧的權利，目前申請公益信託進度，家人已找律師進行相關作業。

民進黨總統候選人賴清德昨（23）日批評國民黨總統候選人侯友宜太太名下位於陽明山的「凱旋苑」出租套房給文化大學學生，1坪租金比101還貴，5坪大房間月租1萬6000多元，喊話侯友宜把「凱旋苑」公益信託，免費提供給學生住。對此，國民黨副總統候選人趙少康今（24）日反批，租金貴是民進黨逼出來的，呼籲房租較貴的學生找民進黨算帳，民進黨應該補貼他們。

所謂「蝴蝶效應」是指，一隻蝴蝶在巴西輕拍翅膀，可以導致一個月後美國德州的一場龍捲風。微不足道的細小變化，也可能帶來巨大的改變。最近連燒三個月的「賴皮寮」風暴，會不會成為賴清德攻頂大位最後一哩路上的滑鐵盧之役？

對於萬里老家違建風波不斷，民進黨總統候選人賴清德20日在2024總統候選人電視政見發表會時，主動表示願將老家公益信託，興建礦工生活紀念館。對此，民眾黨不分區立委黃國昌今（22）日於臉書表示，賴清德連「依法交付信託」都沒誠實做，還有什麼臉談公益信託，不過是另一個謊言。

2024大選倒數23天，民進黨總統候選人賴清德新北萬里老宅違建爭議延燒，為此賴清德在首次政見發表會拋出願將該屋交付公益信託，優先作為礦工生活紀念館。然而，國民黨立委賴士葆今（21）日上午於記者會上狠嗆，賴清德現是「魚目混珠」，宣稱要公益信託其實就只是不想拆房子，要蓋礦工紀念館就要先把違建拆了再捐給新北市府，別想話術避風頭。

中選會於昨（20）日晚間舉辦首場總統電視政見發表會，國民黨總統候選人侯友宜、民進黨總統候選人賴清德、民眾黨總統候選人柯文哲3人首度正面交鋒。鑒於老家違建風波不斷延燒，賴清德在政見發表會中宣布，將萬里老家公益信託，且無償、無期限捐助公益團體，回饋作為「礦工生活紀念館」，或社區鄰里公益使用。對此，學者鈕則勳直言，這波「拆彈不成功」，第一、大眾不了解什麼是公益信託，第二、解釋老家爭議又提及柯文哲的違規農用地和侯友宜的大群館，有點偷換概念的狀況。

前些日子，一則網路新聞令我深深好奇。標題寫：「股票賠慘？這間孤兒院靠一檔海撈560億真相揭曉驚呆了」，標題雖有內容農場的味道，在股民個個唉聲嘆氣的2022年底，卻也特別吸引人，我忍不住點閱這則消息。原來報導指出，美國巧克力大廠好時（theHersheyCompany）成立的慈善教育機構-好時學院（MiltonHersheySchool），因持有該公司大筆股權，在去年賺進十餘億美元的收入。

新世代金融基金會、台灣法學基金會於7日共同舉辦「公益信託的今世與來世研討會」，邀請各界法律學者、實務專家等人，與會討論如何克服、強化公益信託的慈善公益層面，且針對行政院已經通過的「信託法部分條文修正草案」提出討論，如何在實務執行上排除困難，達到公益信託的立法初心，確保公益落實成為研討會討論核心。

美國戶外運動品牌巴塔哥尼亞（Patagonia）的創辦人喬納德(YvonChouinard) 9月中旬宣布把公司所有股權（估值約30億美元，相當於新台幣930億元）捐給一個新成立信託基金與非營利組織，確保該公司未來獲利運用於因應氣候變遷與環境危機，未來，地球將是該公司唯一的股東。喬納德的創舉，被視為最慷慨的氣候行動者。類似喬納德這樣捐公司救地球的綠色創業家，台灣找得到嗎？

由公益信託星雲大師教育基金授權、天下文化出版《三好，成就孩子好素養》，新書發表會於今日（10/7）結合「第十二屆三好校園實踐學校共識營」一同辦理，現場近三百五十所學校代表與多位教育工作者到場支持與交流。公益信託星雲大師諮詢委員慧傳法師、中央大學講座教授洪蘭、佛光山系統大學楊朝祥總校長、南華大學林聰明校長、教育部鄭乃文參事、均親臨現場支持，期待從校園開始推動三好觀念，遍及社會各地。《三好，成就孩子一生好素養》專訪十七所三好學校，深刻記載學校推動三好後的好事、良善轉變，可謂台灣品格教育深耕的珍貴紀實。期待更多人看到這些美好的故事，讓人人都能行三好，社會更和諧。星雲大師、遠見天下文化事業群創辦人高希均、佛光山山寺宗長心保和尚、三好校園主任委員楊朝祥、洪蘭教授、公益平臺文化基金會董事長嚴長壽，皆撰寫序文推薦。慧傳法師為活動開場致詞，提到在美國分享大師的理念、在台灣接觸不同種族、宗教、階層，他認為三好觀念不是佛教徒獨享，是社會大眾都要共同參與。三好的概念就是與人為善，這就是校園實踐觀念所在。洪蘭表示有三好校園的推動，一定會有三好社會。天下文化王力行發行人則指出，書籍出版只是個開始，更多人能從小開始實行三好運動，擴散到社會各地。活動最後，三好運動典範學校的塗城國小、淡水國中、普門高中、健行科技大學均由校長或教師代表上台座談，分享如何透過老師以身作則、鼓勵同學行三好的小案例，在生活中落實三好運動，凝聚親師生共同的力量，成就孩子的好素養，讓孩子懂得關懷社會，影響別人與自己產生改變。

5大財團成立的10大公益信託總信託資產高達996.8億元，享有稅負優惠逾200億元，但累計慈善總支出為58.6億元，年度慈善支出比僅0.65%，遠低於國人所得稅繳納最低稅負5%門檻。

民進黨立委高嘉瑜、時代力量立委邱顯智今（7）日偕同獨立記者姚惠珍召開記者會，點名包括漢民集團等利用公益信託進行「假公益真避稅」。對此，漢民集團下午隨即發聲明指出，公益信託是國際趨勢，微軟創辦人比爾蓋茲、巴菲特皆捐贈股票至信託，支持各基金會的公益事業。漢民集團也強調，集團至今累計捐助公益信託金額占孳息總額達97%，更表示「如果公益信託不執行免稅，在一定的條件下徵稅，我們支持。」

時序邁入6月，許多市井小民已經乖乖繳了稅金，望著日漸消瘦的荷包只能感到無奈。但你知道嗎？即便是適用綜所稅最低級距5%的一般上班族，這個稅率竟然遠比巨商富賈成立的公益信託「年均慈善支出比」高出不少；它們雖然合法節稅，省下的錢卻未實際回饋公益之用，反而透過這扇巧門逐年滾雪球，如同為自身財團打造一座另類聚寶盆。

「殯葬天王」龍巖創辦人李世聰上月遭檢方調查，認為他疑似利用龍巖與福澤2家基金會，將善款轉入個人帳戶，供自己及妻子劉萍私用，7年侵占基金會2100萬元財產；衛福部2016年2月同意龍巖捐贈近億元股票予龍巖基金會，這樣的公益捐贈，日後竟成為李世聰夫婦購買精品等私人花費「小金庫」。諷刺的是，就在行政院就《信託法》「假公益真避稅」的漏洞，研議一定金額以上「非現金捐助」送財政部審查之際，同樣是企業避稅巧門的財團法人，竟然沒有跟著一併檢討。

這幾個月如果前往新北投，不難發現這個在我們記憶中縈繞的景點，近年來已經悄悄地產生改變，而且生氣勃勃。除了因為溫泉蒸氣所產生的裊裊煙霧令人神往外，當地的圖書館及博物館也向來訪者嶄露了新姿態。其中，新北投車站的重建，格外引人注目。

台灣公益信託淪為富豪避稅工具，宏泰集團林堉璘公益信託竟能間接掌控群益證券、有線電視系統中嘉網路，其他像台塑王家與遠東徐旭東家族，透過股票捐增公益信託方式節稅，為了避免「假公益，真避稅」現象持續上演，法務部日前公布《信託法》修正草案，未來，公益信託受贈股票達一定金額以上，應檢具「財產運用計畫」，由法務部與財政部審查，確認無避稅之情事；另外，為避免公益信託淪為財團控股機構，公益信託對單一公司持股比率，不得超過該公司資本額之5%。不過，上述規定並不溯及既往，包括林堉璘公益信託在內，均不必在修法後，將持股降至5%以下。

台灣公益信託淪為台灣財團家族避稅工具，林堉璘公益信託間接投資有線電視系統中嘉，遭媒體揭露後，教育部方面原本準備訂定監督辦法，要求公益信託之年度公益支出，不得低於孳息與其他收入之6成，沒想到這項草案，去年8月預告2個月之後，教育部法規會認為，相關規定恐逾越《信託法》授權，必須由法務部啟動《信託法》訂定規範。因此，相關部會針對公益信託，僅透過信託公會訂定的《信託公會會員辦理公益信託實務準則》約束，由銀行業透過信託契約，「約定」年度公益支出，「原則上」應不低於前一年底信託資產總額之1%。

國家通訊傳播委員會（NCC）今（5）日審查有線電視系統中嘉併購案，由於中嘉買方泓策創投，其資金來源有近半來自於宏泰集團創辦人林堉璘公益信託，所轉投資之泰賀與朝隆公司間接持有之璽兆與銓陞公司，外界質疑，林堉璘2015年捐贈泰賀與朝隆股票予公益信託，係假公益之名，規避遺贈稅，在教育部明確表達公益信託投資有線電視系統，不符合公益信託創設目的後，NCC經過多次委員會討論，終於有條件通過中嘉併購案，林堉璘公益信託承諾未來10年，公益信託支出金額不得低於40億元，其中的10%將用在媒體識讀教育與媒體品質提升。

民進黨立委王榮璋及段宜康今（4）召開記者會，反對宏泰集團透過「多層次控股」方式，以免稅的教育公益信託出資80億元參與中嘉交易案。段宜康更爆料，此投資案是由一位在各次中嘉併購案都會出現的身影串連，承諾各投資者「包利制」，其背後疑似有「中資」介入，檢舉指名是阿里巴巴旗下的基金，他要求NCC暫緩此案，且國安局必須清楚查證。

中嘉交易案的買家出現「公益信託林堉璘宏泰教育文化公益基金」持有的子公司，衍生公益信託基金投資媒體的爭議。國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）在九月二十五日召開聽證會，教育部表明反對，法務部則主張公益信託的財產運用必須符合信託目的。連續遇上三個買家都無法完成交易的中嘉，這次能不能順利換老闆恐怕還有變數。

國家通訊傳播委員會（NCC）3日續行審議泓順投資併購中嘉網路案，由於教育部日前在公聽會上，針對泓順投資主要出資人璽兆與銓陞投資，上層控股機構「公益信託林堉璘宏泰教育文化基金會」，間接投資中嘉，表示「難謂符合《信託法》教育公益目的」，NCC3日的委員會針對璽兆與銓陞投資，上層母公司泰賀、朝隆投資成立時間，與公益信託成立時間進行交叉比對，其中朝隆投資成立時間為2009年，泰賀投資則是在公益信託成立之後。NCC希望釐清二者的成立，是否涉及到林堉璘家族遺贈稅的節稅規劃。

林堉璘宏泰教育文化基金會，間接參與有線電視系統中嘉網路併購案，教育部日前在公聽會上，明白表示「難謂符合教育公益目的」。儘管教育部預留伏筆，強調該案應由國家通訊傳播委員會准駁，但為了避免公益信託淪為財團控股工具，教育部已著手修法「亡羊補牢」。

公益信託「假公益、真避稅」議題持續發酵，力主訂定《公益信託法》的民進黨立委王榮璋，昨（2）日在立法院財委會，針對前「股后」漢微科大股東漢民集團，去年6月成立「葉慈社會福利基金」公益信託，半年內獲贈60億元股票，質疑背後有避稅動機，王榮璋強調，漢民集團旗下的財團法人「漢慈基金會」，已經成立多年，該公司如果從推動公益角度，大可以把集團股票捐給「漢慈基金會」，沒必要另起爐灶成立「葉慈社會福利基金」，他高度質疑公益信託，已經取代財團法人，成為財團控股工具。

在財團法人節稅被財政部盯上後，公益信託儼然成為台灣富豪新的避稅天堂，在國內234家公益信託當中，去年年中有一家名為「葉慈社會福利基金」的公益信託，從名稱上完全看不出與國內財團有任何關聯，不過，葉慈過去半年所獲捐股票，帳面價值竟然高達60億元，讓外界不得不對這家機構刮目相看，根據信託公會所揭露資訊，「葉慈社會福利基金」某種程度上，正是2年前被外資併購的「股后」漢微科，變身外資後的華麗轉身。

繼國立清華大學教師會29日公開發表「大學自治」聲明後，國立交通大學校長張懋中今（30）日也發出「致交大師生暨校友的一封信」，張懋中在信中強調，近日大學校長遴選爭議不斷，不信任感加劇了校園內部以及社會中的對立與分裂，嚴重不利於台灣的發展，他倡議讓公立大學法人化，將大學交付公益信託，以增加對大學治理的信任和減少外界對大學的干預。

台灣公益信託成為富人規避遺產稅的新工具，財政部去年3月發函法務部，建議法務部訂定公益信託年度公益支出佔比，法務部竟然一年多過去，都沒有研擬出具體方案，法務部的消極態度，讓部分立委頗為不滿，立委王榮璋表示，林堉璘公益信託2015年成立迄今，宏泰集團多次提高公益信託之捐贈，累計捐贈總額303億元，且多數為股票捐贈，過去三年的公益支出只有3.19億元，「其公益支出在教育文化領域的貢獻，和其享受高額節稅利益，二者是相當的嗎？」

台灣企業成立財團法人與公益信託，陸續發生「假公益，真避稅」，甚至淪為集團控股中心，讓部分立委主張從嚴立法，據了解，立委王榮璋去年底針對公益信託避稅問題，曾召開公聽會，會後並且提出《公益信託法》草案，但由於《信託法》主管機關為法務部，法務部方面認為，無需另訂《公益信託法》，財政部即可針對公益信託避稅問題進行查稅，但財政部則建議，應該由法務部修改《信託法》公益信託相關規定，強化公益信託受託人的財務申報。

財團法人與公益信託免稅規定，在台灣不僅被有錢人濫用，現在社福界也開始擔心，教育文化公益團體很可能會藉由財團法人與公益信託的相互捐贈，形成市場不公平競爭，由於中信、台塑乃至於佛光山等團體，都有同時捐贈財團法人與公益信託。民進黨立委王榮璋日前質疑，財團法人與公益信託之間，很可能藉由聯合募款、互相捐贈，或以購買不動產方式，虛增年度支出達到免稅門檻，王同時質疑，部分社福團體，目前已成立社會企業，在台灣營利與非營利機構界線愈來愈模糊的今天，社福界擔心可能形成「不公平競爭」。

行政院稅改方案上周拍板，財團法人股利淨額免稅待遇將被取消，財團法人用於創設目的相關之支出，若未達年度收入（含股利）的60%，將必須繳納營所稅，這項立意良善的修法，卻可能會導致公益慈善財團法人與公益信託，二者的稅負差距擴大，財政部官員表示，由於信託本身不像財團法人，具備法人身份，在稅法上不是課稅主體，因此公益信託存續期間的孳息（含股利），免課所得稅。換言之，同樣從事公益慈善，財團法人與公益信託，在稅賦上卻面臨不同待遇，以目前公益信託相關收支揭露缺乏規範下，很可能成為另一個被濫用的工具。

頂新劣油案引發「滅頂風波」，頂新魏家兄弟為了平息風波於2015年捐出30億食安基金，然而過程一波三折，因此到昨（12）日才宣布將以「30Trust魏氏兄弟教育公益信託」款項名，向主管機關申請公益信託，該筆基金未來將用於社會公益關懷、飲食文化教育、食品研究發展及青年人才育成等4大領域。