# 公益信託  

許多人以為，信託只是有錢人管理資產的工具。但事實真的如此嗎？在這篇文章中，煦陽生活將探討為什麼退休族應該了解信託，簡單解釋信託的運作、優點和費用。

準總統賴清德萬里老家2024大選舉期間被指違建，當時宣布將以「公益信託」方式處理萬里老宅，不過近日卻在民進黨中執會中表示，由於房舍價值僅17萬元，價值太低、無人可以承作。對此，媒體人黃揚明26日在臉書指出，房屋評定現值是用來計算房屋稅的依據，與市價完全是兩回事。

侯友宜競選辦公室發言人王敏旭指出，1月5日公布凱旋苑青年租金補貼申請管道後，根據又昱公司統計，至今已有4件申請案件，皆為凱旋苑青年住戶，其中1件已完成審核，並於今日完成一月的補貼撥款，2件仍須補齊文件，1件尚未提供應備文件，4件皆依「家庭年所得總額133萬以下」條件申請。

2024大選倒數3天，民進黨總統候選人賴清德先前於電視政見會上宣布，願將陷入違建爭議的新北萬里老宅交付公益信託，並稱該處可改為礦工紀念館，事後賴家人也委請律師處理信託事宜。然而，國民黨立委王鴻薇今（10）日出具文化部、教育部回函，控訴賴清德「虛晃一招」根本沒有提出過申請，並痛批總統候選人對選民的首個承諾就跳票，賴清德的誠信還值得信任？

臺灣人生性篤實溫厚，凡事講求和氣，有時更是寧可吃虧，阿甘的說法是:吃虧就是占便宜。可這樣的心性，若是對方也是實在的人，是可以一切都圓滿讓個個都歡欣的，但若碰上的是貪婪或是自私自利者，「占便宜」嗎?自欺與被欺罷了！

2024大選倒數19天，國民黨立委王鴻薇今（25）日召開記者會，控訴民進黨總統候選人賴清德競總全國總督導卓榮泰，設立包含多名公股銀行高層的「信賴金融」群組，支持民進黨選舉活動，合庫投信前董事長林柏裕在職時甚至於辦公室內，指使前來應徵的大學生透過成立社團群組、直播等網軍行徑，並組織學生群組到學校帶風向，幫賴清德救青年選票。王鴻薇痛批，民進黨選舉手段簡直「無恥」，把國家資源拿來打選戰，是把公股銀行當民進黨提款機？

民進黨總統候選人賴清德日前宣布，在礦區居住權獲得保障後，願意將老房子交付公益信託，新北市萬里區中幅里里長謝嘉陽與里民們今（24）日透過公開信，嘆息「到底要把我們逼到哪裡？」賴清德今受訪說，希望社會大眾能夠尊重礦區民眾生活安寧的權利，目前申請公益信託進度，家人已找律師進行相關作業。

民進黨總統候選人賴清德昨（23）日批評國民黨總統候選人侯友宜太太名下位於陽明山的「凱旋苑」出租套房給文化大學學生，1坪租金比101還貴，5坪大房間月租1萬6000多元，喊話侯友宜把「凱旋苑」公益信託，免費提供給學生住。對此，國民黨副總統候選人趙少康今（24）日反批，租金貴是民進黨逼出來的，呼籲房租較貴的學生找民進黨算帳，民進黨應該補貼他們。

所謂「蝴蝶效應」是指，一隻蝴蝶在巴西輕拍翅膀，可以導致一個月後美國德州的一場龍捲風。微不足道的細小變化，也可能帶來巨大的改變。最近連燒三個月的「賴皮寮」風暴，會不會成為賴清德攻頂大位最後一哩路上的滑鐵盧之役？

國民黨今（22）日召開記者會，指民進黨總統候選人賴清德老家無法公益信託，類比要求國民黨候選人侯友宜凱旋苑信託是冷飯熱炒。對此，賴清德競總回應，國民黨曲解公益信託制度，完全不懂法律及事實，事實上，最高法院早已做出解釋，顯然是東拉西扯，轉移侯友宜包租公爭議。

對於萬里老家違建風波不斷，民進黨總統候選人賴清德20日在2024總統候選人電視政見發表會時，主動表示願將老家公益信託，興建礦工生活紀念館。對此，民眾黨不分區立委黃國昌今（22）日於臉書表示，賴清德連「依法交付信託」都沒誠實做，還有什麼臉談公益信託，不過是另一個謊言。

2024大選倒數23天，民進黨總統候選人賴清德新北萬里老宅違建爭議延燒，為此賴清德在首次政見發表會拋出願將該屋交付公益信託，優先作為礦工生活紀念館。然而，國民黨立委賴士葆今（21）日上午於記者會上狠嗆，賴清德現是「魚目混珠」，宣稱要公益信託其實就只是不想拆房子，要蓋礦工紀念館就要先把違建拆了再捐給新北市府，別想話術避風頭。

中選會於昨（20）日晚間舉辦首場總統電視政見發表會，國民黨總統候選人侯友宜、民進黨總統候選人賴清德、民眾黨總統候選人柯文哲3人首度正面交鋒。鑒於老家違建風波不斷延燒，賴清德在政見發表會中宣布，將萬里老家公益信託，且無償、無期限捐助公益團體，回饋作為「礦工生活紀念館」，或社區鄰里公益使用。對此，學者鈕則勳直言，這波「拆彈不成功」，第一、大眾不了解什麼是公益信託，第二、解釋老家爭議又提及柯文哲的違規農用地和侯友宜的大群館，有點偷換概念的狀況。

民進黨總統候選人賴清德昨（20）日在電視政見發表會中表示，願意將近來爭議不斷的萬里老家交付公益信託，優先做為「礦工生活紀念館」。對此，民眾黨總統候選人柯文哲在會後受訪時表示，賴清德是說謊被抓到又不肯改，繳稅紀錄也沒有拿出來，甚至還叫憲兵去他家當保全兼掃地，到現在才說要信託，已經太慢了。

民進黨總統候選人賴清德萬里老家違建爭議延燒，賴清德今（20）日在首場政見發表會直球對決，第二輪時主動提起，表示最近他家的老房子受到藍白攻擊，也引起社會的關注，其實礦區的房子，牽涉到台灣礦業發展歷史留下來的礦工住宅，以及礦工後代安居的問題，合理的解決才是正道，不是在多年後只做到認定「既存違建，拍照存檔」就當作解決。賴清德強調，在礦區的居住權獲得保障之後，為了紀念那個年代礦工對台灣經濟的貢獻，「我願意把房子交付公益信託，優先做為礦工生活紀念館。」

國內大型有線電視系統中嘉數位自近期陸續遭爆三立、萬海入股，直接持有中嘉全數股份的泓順投資，董事竟由東森電視董事范瑞穎擔任，宏泰公益信託捐款承諾也跳票，恐違反國家通訊傳播委員會（NCC）核准交易的附款。時代力量立委邱顯智今（7）日上午於立法院質詢時要求，NCC應在1周內提出中嘉股權調查報告、2周內提出中嘉交易案附款對媒體識讀支出的調查報告。

國內大型有線電視系統《中嘉數位》先前遭爆上層股東結構出現巨大變化，恐違反國家通訊傳播委員會（NCC）當初核准泓策創投併購的附款；國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥在答詢時也坦承，《三立》有法人股東入股中嘉。對此，時代力量立委邱顯智今（3）日召開「NCC碰到千億財團就轉彎？三立、宏泰裝沒事笑呵呵」記者會，要求NCC嚴處三立入股中嘉，並明定改善時限。

前些日子，一則網路新聞令我深深好奇。標題寫：「股票賠慘？這間孤兒院靠一檔海撈560億真相揭曉驚呆了」，標題雖有內容農場的味道，在股民個個唉聲嘆氣的2022年底，卻也特別吸引人，我忍不住點閱這則消息。原來報導指出，美國巧克力大廠好時（theHersheyCompany）成立的慈善教育機構-好時學院（MiltonHersheySchool），因持有該公司大筆股權，在去年賺進十餘億美元的收入。

新世代金融基金會、台灣法學基金會於7日共同舉辦「公益信託的今世與來世研討會」，邀請各界法律學者、實務專家等人，與會討論如何克服、強化公益信託的慈善公益層面，且針對行政院已經通過的「信託法部分條文修正草案」提出討論，如何在實務執行上排除困難，達到公益信託的立法初心，確保公益落實成為研討會討論核心。

為了鼓勵企業、富人從事公益，政府推出公益信託制度，成為民間參與公益事業重要途徑之一。不過，近年來公益信託被質疑出現「假公益，真避稅」情形，行政院通過法務部擬具的《信託法》部分條文修正草案，避免公益信託用於避稅的目的。

新世代金融基金會與台灣法學基金會日前共同舉行「公益信託的今世與來世」研討會，邀請各界法律學者、實務專家針對「公益信託」制度做討論，如何強化公益信託的慈善公益；信託業者又應如何配合「信託法部分條文修正草案」，達到公益信託立法之目的。

美國戶外運動品牌巴塔哥尼亞（Patagonia）的創辦人喬納德(YvonChouinard) 9月中旬宣布把公司所有股權（估值約30億美元，相當於新台幣930億元）捐給一個新成立信託基金與非營利組織，確保該公司未來獲利運用於因應氣候變遷與環境危機，未來，地球將是該公司唯一的股東。喬納德的創舉，被視為最慷慨的氣候行動者。類似喬納德這樣捐公司救地球的綠色創業家，台灣找得到嗎？

由公益信託星雲大師教育基金授權、天下文化出版《三好，成就孩子好素養》，新書發表會於今日（10/7）結合「第十二屆三好校園實踐學校共識營」一同辦理，現場近三百五十所學校代表與多位教育工作者到場支持與交流。公益信託星雲大師諮詢委員慧傳法師、中央大學講座教授洪蘭、佛光山系統大學楊朝祥總校長、南華大學林聰明校長、教育部鄭乃文參事、均親臨現場支持，期待從校園開始推動三好觀念，遍及社會各地。《三好，成就孩子一生好素養》專訪十七所三好學校，深刻記載學校推動三好後的好事、良善轉變，可謂台灣品格教育深耕的珍貴紀實。期待更多人看到這些美好的故事，讓人人都能行三好，社會更和諧。星雲大師、遠見天下文化事業群創辦人高希均、佛光山山寺宗長心保和尚、三好校園主任委員楊朝祥、洪蘭教授、公益平臺文化基金會董事長嚴長壽，皆撰寫序文推薦。慧傳法師為活動開場致詞，提到在美國分享大師的理念、在台灣接觸不同種族、宗教、階層，他認為三好觀念不是佛教徒獨享，是社會大眾都要共同參與。三好的概念就是與人為善，這就是校園實踐觀念所在。洪蘭表示有三好校園的推動，一定會有三好社會。天下文化王力行發行人則指出，書籍出版只是個開始，更多人能從小開始實行三好運動，擴散到社會各地。活動最後，三好運動典範學校的塗城國小、淡水國中、普門高中、健行科技大學均由校長或教師代表上台座談，分享如何透過老師以身作則、鼓勵同學行三好的小案例，在生活中落實三好運動，凝聚親師生共同的力量，成就孩子的好素養，讓孩子懂得關懷社會，影響別人與自己產生改變。

5大財團成立的10大公益信託總信託資產高達996.8億元，享有稅負優惠逾200億元，但累計慈善總支出為58.6億元，年度慈善支出比僅0.65%，遠低於國人所得稅繳納最低稅負5%門檻。

民進黨立委高嘉瑜、時代力量立委邱顯智今（7）日偕同獨立記者姚惠珍召開記者會，點名包括漢民集團等利用公益信託進行「假公益真避稅」。對此，漢民集團下午隨即發聲明指出，公益信託是國際趨勢，微軟創辦人比爾蓋茲、巴菲特皆捐贈股票至信託，支持各基金會的公益事業。漢民集團也強調，集團至今累計捐助公益信託金額占孳息總額達97%，更表示「如果公益信託不執行免稅，在一定的條件下徵稅，我們支持。」

時序邁入6月，許多市井小民已經乖乖繳了稅金，望著日漸消瘦的荷包只能感到無奈。但你知道嗎？即便是適用綜所稅最低級距5%的一般上班族，這個稅率竟然遠比巨商富賈成立的公益信託「年均慈善支出比」高出不少；它們雖然合法節稅，省下的錢卻未實際回饋公益之用，反而透過這扇巧門逐年滾雪球，如同為自身財團打造一座另類聚寶盆。

「她結婚後就一直當家庭主婦、有先生有小孩，但有天先生跑路消失再也沒回家、後來兒子無法負擔房租也跑了，家裡就她沒有工作經歷、付不起房租、房東不租她了……她們最後會走到這裡真的是逼不得已、真的發生很多事，甚至我們對她好、可能是她活了50多年第一次有人真心對她好……」

「殯葬天王」龍巖創辦人李世聰上月遭檢方調查，認為他疑似利用龍巖與福澤2家基金會，將善款轉入個人帳戶，供自己及妻子劉萍私用，7年侵占基金會2100萬元財產；衛福部2016年2月同意龍巖捐贈近億元股票予龍巖基金會，這樣的公益捐贈，日後竟成為李世聰夫婦購買精品等私人花費「小金庫」。諷刺的是，就在行政院就《信託法》「假公益真避稅」的漏洞，研議一定金額以上「非現金捐助」送財政部審查之際，同樣是企業避稅巧門的財團法人，竟然沒有跟著一併檢討。

這幾個月如果前往新北投，不難發現這個在我們記憶中縈繞的景點，近年來已經悄悄地產生改變，而且生氣勃勃。除了因為溫泉蒸氣所產生的裊裊煙霧令人神往外，當地的圖書館及博物館也向來訪者嶄露了新姿態。其中，新北投車站的重建，格外引人注目。

台灣公益信託淪為富豪避稅工具，宏泰集團林堉璘公益信託竟能間接掌控群益證券、有線電視系統中嘉網路，其他像台塑王家與遠東徐旭東家族，透過股票捐增公益信託方式節稅，為了避免「假公益，真避稅」現象持續上演，法務部日前公布《信託法》修正草案，未來，公益信託受贈股票達一定金額以上，應檢具「財產運用計畫」，由法務部與財政部審查，確認無避稅之情事；另外，為避免公益信託淪為財團控股機構，公益信託對單一公司持股比率，不得超過該公司資本額之5%。不過，上述規定並不溯及既往，包括林堉璘公益信託在內，均不必在修法後，將持股降至5%以下。

台灣公益信託淪為台灣財團家族避稅工具，林堉璘公益信託間接投資有線電視系統中嘉，遭媒體揭露後，教育部方面原本準備訂定監督辦法，要求公益信託之年度公益支出，不得低於孳息與其他收入之6成，沒想到這項草案，去年8月預告2個月之後，教育部法規會認為，相關規定恐逾越《信託法》授權，必須由法務部啟動《信託法》訂定規範。因此，相關部會針對公益信託，僅透過信託公會訂定的《信託公會會員辦理公益信託實務準則》約束，由銀行業透過信託契約，「約定」年度公益支出，「原則上」應不低於前一年底信託資產總額之1%。

林堉璘公益信託透過泰賀、朝隆等投資公司，間接投資有線電視系統中嘉，到底有沒有違反《信託法》之公益慈善目的，台北市國稅局先前已發函法務部與教育部說明。然而，林堉璘公益信託的投資觸角，不僅包括有線電視，宏泰集團早在林堉璘過世以前，透過股權捐贈方式，讓林堉璘公益信託間接取得群益金鼎證券與群益期貨的實質經營權，根據群益金鼎年報，該公司前十大股東當中，富鼎、寶座、寶盛、泰盛、寶慶等5家投資公司，其過半數股權均由公益信託間接掌控，換言之，未來群益金鼎證券經營權之易手，係掌控在公益信託手上，奇特的是，這幾家投資公司檯面上的董監事，對投資公司的持股居然是「零持股」，公司之重大決策背後到底如何運作，頗令人好奇。

國家通訊傳播委員會（NCC）今（5）日審查有線電視系統中嘉併購案，由於中嘉買方泓策創投，其資金來源有近半來自於宏泰集團創辦人林堉璘公益信託，所轉投資之泰賀與朝隆公司間接持有之璽兆與銓陞公司，外界質疑，林堉璘2015年捐贈泰賀與朝隆股票予公益信託，係假公益之名，規避遺贈稅，在教育部明確表達公益信託投資有線電視系統，不符合公益信託創設目的後，NCC經過多次委員會討論，終於有條件通過中嘉併購案，林堉璘公益信託承諾未來10年，公益信託支出金額不得低於40億元，其中的10%將用在媒體識讀教育與媒體品質提升。

民進黨立委王榮璋及段宜康今（4）召開記者會，反對宏泰集團透過「多層次控股」方式，以免稅的教育公益信託出資80億元參與中嘉交易案。段宜康更爆料，此投資案是由一位在各次中嘉併購案都會出現的身影串連，承諾各投資者「包利制」，其背後疑似有「中資」介入，檢舉指名是阿里巴巴旗下的基金，他要求NCC暫緩此案，且國安局必須清楚查證。

中嘉交易案的買家出現「公益信託林堉璘宏泰教育文化公益基金」持有的子公司，衍生公益信託基金投資媒體的爭議。國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）在九月二十五日召開聽證會，教育部表明反對，法務部則主張公益信託的財產運用必須符合信託目的。連續遇上三個買家都無法完成交易的中嘉，這次能不能順利換老闆恐怕還有變數。

國家通訊傳播委員會（NCC）3日續行審議泓順投資併購中嘉網路案，由於教育部日前在公聽會上，針對泓順投資主要出資人璽兆與銓陞投資，上層控股機構「公益信託林堉璘宏泰教育文化基金會」，間接投資中嘉，表示「難謂符合《信託法》教育公益目的」，NCC3日的委員會針對璽兆與銓陞投資，上層母公司泰賀、朝隆投資成立時間，與公益信託成立時間進行交叉比對，其中朝隆投資成立時間為2009年，泰賀投資則是在公益信託成立之後。NCC希望釐清二者的成立，是否涉及到林堉璘家族遺贈稅的節稅規劃。

林堉璘宏泰教育文化基金會，間接參與有線電視系統中嘉網路併購案，教育部日前在公聽會上，明白表示「難謂符合教育公益目的」。儘管教育部預留伏筆，強調該案應由國家通訊傳播委員會准駁，但為了避免公益信託淪為財團控股工具，教育部已著手修法「亡羊補牢」。

中嘉多媒體集團（MSO）旗下有線系統台將以515億元出售，其中林堉璘宏泰教育文化公益基金的投資，引發外界質疑違反公益基金設置宗旨。國家通訊傳播委員會（NCC）今（14）日針對中嘉案召開公聽會，買方委任律師謝易哲解釋，林堉璘宏泰教育文化公益基金雖持有泰賀投資、朝隆投資兩公司股份，但信託財產範圍並不包含兩公司的資金，公益信託基金未涉及中嘉的日常營運事項，也沒有實質經營控制中嘉的情況，並未違反公益信託基金相關法令。

國家通訊傳播委員會（NCC）今（4）日討論有線電視系統中嘉網路讓售案，根據中嘉買方泓順投資呈報NCC資料，泓順創投共有五大原始股東，其中，璽兆投資與銓陞投資，係公益信託「林堉璘宏泰教育文化基金會」100%持有，但泓順創投未來取得中嘉後，將全權委託前摩根士丹利台灣區投資銀行負責人郭冠群夫人、達勝投資負責人王美文所經營的振瀚資本經營中嘉，為了釐清中嘉日後決策主導主體，NCC委員會要求泓順創投，提供振瀚資本委託管理之相關文件，另外，NCC也將針對林堉璘公益信託投資有線電視系統適妥性，召開公聽會。

過去6年求售無門的有線電視系統中嘉網路，最近終於確定由前摩根士丹利台灣區投資銀行負責人郭冠群籌組的團隊接手，根據國家通訊傳播委員會公布資料，本次交易金額564億元，扣除掉銀行貸款396億元之後，買家實際支付金額為164.99億元，其中公益信託林堉璘宏泰教育文化公益基金，投資金額高達80億元，出資比率高達49.76%。

宏泰集團董事長林堉璘今（9）日過世，享壽83歲。他曾擁有「台灣土地公」、「台灣地王」稱號，仁愛路豪宅「帝寶」就是出自林堉璘的宏盛建設，今年公布的《富比世》（Forbes）台灣富豪榜上，林堉璘以58億美元（約新台幣1709億元）排名第3。宏泰企業機構及公益信託林堉璘宏泰教育文化公益基金也發布新聞，證實林堉璘於今天上午7時辭世。

沉寂多年的私募基金併購有線電視系統議題，最近再度被美國商會2018年白皮書炒起，美國商會重提私募基金議題，時間點和延宕6年的有線電視系統「中嘉網路」的交易案，幾乎不謀而合，據了解，先前三度破局的中嘉出售案，新買家達勝投資負責人郭冠群，最近正式送件經濟部投審會，中嘉的買方除郭冠群，以及宏泰集團少東林鴻南之外，其他出資人清一色是本國籍自然人，唯獨有一家不是，它是宏泰集團創辦人林堉璘所成立的公益信託。

足球「台灣隊長」陳柏良今天在凱基銀行魏寶生董事長與展逸國際行銷的支持下，成立「陳柏良足球公益信託」，成為台灣推廣足球、特地設立足球公益信託的第一位選手，陳柏良非常感謝有企業的支持，談到回饋、推廣台灣足球不遺餘力，陳柏良也表示：「希望能讓台灣足球被世界看見」。

公益信託「假公益、真避稅」議題持續發酵，力主訂定《公益信託法》的民進黨立委王榮璋，昨（2）日在立法院財委會，針對前「股后」漢微科大股東漢民集團，去年6月成立「葉慈社會福利基金」公益信託，半年內獲贈60億元股票，質疑背後有避稅動機，王榮璋強調，漢民集團旗下的財團法人「漢慈基金會」，已經成立多年，該公司如果從推動公益角度，大可以把集團股票捐給「漢慈基金會」，沒必要另起爐灶成立「葉慈社會福利基金」，他高度質疑公益信託，已經取代財團法人，成為財團控股工具。

在財團法人節稅被財政部盯上後，公益信託儼然成為台灣富豪新的避稅天堂，在國內234家公益信託當中，去年年中有一家名為「葉慈社會福利基金」的公益信託，從名稱上完全看不出與國內財團有任何關聯，不過，葉慈過去半年所獲捐股票，帳面價值竟然高達60億元，讓外界不得不對這家機構刮目相看，根據信託公會所揭露資訊，「葉慈社會福利基金」某種程度上，正是2年前被外資併購的「股后」漢微科，變身外資後的華麗轉身。

繼國立清華大學教師會29日公開發表「大學自治」聲明後，國立交通大學校長張懋中今（30）日也發出「致交大師生暨校友的一封信」，張懋中在信中強調，近日大學校長遴選爭議不斷，不信任感加劇了校園內部以及社會中的對立與分裂，嚴重不利於台灣的發展，他倡議讓公立大學法人化，將大學交付公益信託，以增加對大學治理的信任和減少外界對大學的干預。

台灣公益信託成為富人規避遺產稅的新工具，財政部去年3月發函法務部，建議法務部訂定公益信託年度公益支出佔比，法務部竟然一年多過去，都沒有研擬出具體方案，法務部的消極態度，讓部分立委頗為不滿，立委王榮璋表示，林堉璘公益信託2015年成立迄今，宏泰集團多次提高公益信託之捐贈，累計捐贈總額303億元，且多數為股票捐贈，過去三年的公益支出只有3.19億元，「其公益支出在教育文化領域的貢獻，和其享受高額節稅利益，二者是相當的嗎？」

政府長期以來對財團法人監理鬆散，讓部分財團法人淪為利益輸送工具，立法院今天討論《公益信託法》過程，焦點又回到財團法人監理問題，立委王榮璋質疑，妙天禪師的「釋迦摩尼佛教救世基金會」，竟然可以將信眾的善款，投資在亞太財經公司，該基金會在內政部評鑑，居然還年年得獎，立委江永昌也質疑，由國防醫學院醫師所捐贈之「思源教育學術促進基金會」，以及「成漢教育基金會」，竟然回頭「補助」捐贈醫師之學術研究，253名醫師涉嫌集體逃稅，質疑財政部對於涉嫌利益輸送的財團法人，放著稅捐稽徵工具不用，對一般納稅人非常不公平。

台灣企業成立財團法人與公益信託，陸續發生「假公益，真避稅」，甚至淪為集團控股中心，讓部分立委主張從嚴立法，據了解，立委王榮璋去年底針對公益信託避稅問題，曾召開公聽會，會後並且提出《公益信託法》草案，但由於《信託法》主管機關為法務部，法務部方面認為，無需另訂《公益信託法》，財政部即可針對公益信託避稅問題進行查稅，但財政部則建議，應該由法務部修改《信託法》公益信託相關規定，強化公益信託受託人的財務申報。

財團法人與公益信託免稅規定，在台灣不僅被有錢人濫用，現在社福界也開始擔心，教育文化公益團體很可能會藉由財團法人與公益信託的相互捐贈，形成市場不公平競爭，由於中信、台塑乃至於佛光山等團體，都有同時捐贈財團法人與公益信託。民進黨立委王榮璋日前質疑，財團法人與公益信託之間，很可能藉由聯合募款、互相捐贈，或以購買不動產方式，虛增年度支出達到免稅門檻，王同時質疑，部分社福團體，目前已成立社會企業，在台灣營利與非營利機構界線愈來愈模糊的今天，社福界擔心可能形成「不公平競爭」。