為了鼓勵企業、富人從事公益，政府推出公益信託制度，成為民間參與公益事業重要途徑之一。不過，近年來公益信託被質疑出現「假公益，真避稅」情形，行政院通過法務部擬具的《信託法》部分條文修正草案，避免公益信託用於避稅的目的。
目前這項法案仍由立法院審查中，新世代金融基金會、台灣法學基金會期待修正後的新制度，能夠合乎立法本旨、真正有效運作，特地共同主辦的「公益信託的今世與來世」研討會中，邀請法律學者、實務專家，共同討論如何強化公益信託的慈善公益。
新世代金融基金會董事長陳冲表示，台灣長久以來缺乏信託的觀念，往往不知其意，使得在法律、《銀行法》裡面出現的信託制度，均無法發揮功能，而台灣現今已有250個公益信託，卻出現兩極化的狀況，有的公益信託為社會公益注入可觀的善款，得到大眾的推崇，有的卻藉此逃稅，因此，行政院為了解決現行《信託法》的法規疏漏，提出《信託法》部分條文修正草案。
陳冲指出，如果《信託法》修正草案未來通過後，變成「one size fits all」（一體適用），也就是一套衣服大家穿，是否可以適用於不同類型的公益信託，讓真正想做公益信託的人，能夠輕鬆地做公益？
台灣法學基金會董事長、同時也是中正大學法學院教授兼院長的謝哲勝則表示，依據《信託法》第69條規定，以慈善、文化、學術、技藝、宗教、祭祀或其他以公共利益為目的，而成立的公益信託，本身是一項好的制度，然而經過媒體調查發現，國內有些公益信託的公益性不足、爭議性極大，促使政府重新檢視公益信託制度，由行政院在2021年4月將修正案，送進立法院審查，至今歷經一年多的時間，尚未完成修法，另外也有立法委員提出多個修正案版本。
謝哲勝強調，公益信託在全世界主要先進國家發展得很好，但在台灣推廣腳步顯得有點慢，因此透過「公益信託的今世與來世」研討會，邀集國內對於《信託法》最有研究的法學專家與實務專家，展開共同討論，為修正案提出改進的意見，讓公益信託順利推廣、相關法律制度更完善。
現行法規已有規範 礙於主管機關執行不足
第一場討論會的議題，針對公益信託的租稅誘因，可能淪為避稅管道，以及行政院版的修正案，能否使公益信託實現社會公共利益的功能，邀請台灣大學法律系教授王文宇、眾博法律事務所主持律師許兆慶、中原大學財經法律系助理教授蔡鐘慶主講，並進行剖析。
王文宇表示，國內有一件公益信託的極端案件，信託資產規模達到60億元，但5年的公益支出僅有80萬元，因而引起反思現行《信託法》的公益信託專章到底規範足不足夠？
「其實，現行法並不是完全沒有規範的武器，而是過去因為特殊原因，主管機關沒有發揮適當功能，執行不夠充足。」王文宇指出，修正案正在立院審議中，合理預期可能無法在近期內通過，因此在未通過之前的這一段時間，能否透過行政監管措施，促進現存250個公益信託或未來即將成立的公益信託，達到妥當、朝向公益正軌方向的可能性。
傳承百年的公私利並行 值得國內借鏡
公益信託真正信託的目的，就是為了公益，不過由於「假公益，真避稅」情形引起爭議，致使有心從事公益信託的善心人，擔心被污名化，而因此卻步。許兆慶提醒相關單位，目前公益信託的修法，從低度管制朝向高度管制，其中有些條文屬於高度管制，甚至是過度管制，應思考是否妥當，或有其必要性？
另外，許兆慶指出，歐美公私利並行的信託制度，歷史悠久，並在純私利的家族信託與純公益的公益信託，取得平衡，可以延續百年、獲得隔代傳承，而國內有沒有可能跟隨實施，有望在未來立法與學術探討面向上，值得大家思考的議題。
修法思惟要宏觀 從正面鼓勵出發
雖然國內多數成立公益信託者，有心投身公益，但是少數的公益信託委託人，被媒體質疑成立公益信託，是為了避稅、集團控股，讓社會觀感不佳，不過本身肯定公益信託制度的蔡鐘慶認為，這些少數委託人並非沒有做社會公益，只是做得比較少。
蔡鐘慶強調，大家必須思考如何讓這些公益信託，能夠做更多公益，例如有一個公益信託非常支持台灣傑出的運動選手，這就是一件非常好的事情，「所以，透過這一次的修法，希望能夠彰顯公益信託的精神、實踐公益信託的價值，而不是這個法規修完後，大家不再願意使用這個制度。」
「給公益信託更多的正面鼓勵，他們會做更多事情。」蔡鐘慶表示，企業成立公益信託，能在公司治理的ESG大大加分，同時他也建議主管機關應放寬符合一定條件具公益性質的法人，擔任受託人，而不必因為防弊的考量，只限定由銀行擔任受託人。 （相關報導： 加拿大半年內升息5次「房價大跌22％」，為何台灣依舊居高不下？專家道出背後原因 ｜ 更多文章 ）
