# 依法行政  

高雄需要改變，但不是靠表面工程來粉飾太平，更不是讓違法占用者牽著市府走。

花蓮縣政府日前才發出聲明試圖釐清外界對於礦業稅的疑慮，今（2）日卻有媒體報導指出，在縣長傅崐萁正面臨罷免案二階連署達標，且過去涉及的貪污案件也傳出重啟調查之際，縣府已迅速將高達2億餘元的礦業稅款退還給福安礦業（幸福水泥集團），引發各界關注。

立法院民代4月25日質詢力暘綠電案，因事涉依法行政議題，今(28)日臺南市政府經發局提出說明。經發局指出，經濟部能源署分別於113年7月、9月函詢電業籌設申請案其相關興辦事業計畫核准之妥適性，市府經發局已分別於113年8月、10月函復經濟部能源署。

全台大罷免潮持續，針對花蓮縣府被控「查水表」，花蓮地檢署今（25）日大動作搜索花蓮縣府等地，並帶回民政處長明良臻等11人調查。對此，國民黨團總召傅崐萁稍早回應，一切依法行政；媒體追問此舉是否在助攻大罷免？傅崐萁直言劇本不是他們都寫好了。

新北市新店區瑠公圳蔡金木宅拆屋還地案，纏訟十年，日前經法院判決確定，原訂於11月21日強制拆除。但因該地段後被現地上物住戶賴女提報為文化景觀，故新北市政府文化局啟動文化景觀審議程序，去(113)年12月12日第二次現勘至今，尚未作出結論，在網路上引發地方人士討論。年關將屆，李姓地主無奈表示，台灣是個法治國家，公務機關若不能依法執行，該如何保障合法所有權人的權利？！

針對本土小牙醫對「波波醫師」連續出招，國際牙醫聯盟理事長林宗億醫師回擊表示，出國就讀醫學系符合《醫師法》規定，國外學歷也經嚴格審查，合法合規，呼籲主管機關依法行政，勿朝令夕改。對於偏鄉計畫目標為充實偏鄉牙醫量能，由本土牙醫優先選填，他強調應讓更多符合資格的醫師參與，不要抹黑是護航國外學歷醫師，本土醫不應為自己利益損及偏鄉民眾權益。

波波醫師爭議不休，甚至出現獵巫的網路霸凌。台北商業大學副教授、公平交易委員會前委員李禮仲認為，任何法規命令不僅要合法合憲，更不能因為援用法規的對象而有所不同，所謂的「波波醫師」爭議，凸顯政府法令朝令夕改，更違反依法行政原則（law-basedadministration）。

立法院今（24）日再度召開朝野協商，討論總預算案及原住民禁伐補償、公糧收購、健保點值等內容，國民黨也號召原住民、農民、醫護團體集結立法院外；主席朱立倫受訪時批評，禁伐補償是當時立法院通過的，總統也公告，對於總統已經公告的行政院卻不依法行政，台灣不就亂了套嗎？依法行政是永遠要遵循的。

前台北市長，也是台灣民眾黨主席的柯文哲身陷京華城案，涉嫌不當圖利與貪污，於是遭到羈押，至今仍在土城看守所，成為台灣社會與媒體的焦點議題。如此重大事件，可想而知，民進黨上上下下一定不會放過這個機會來修理柯文哲。然而，民進黨除了藉京華城案打擊柯文哲外，很明顯的綠白議員也想將現任台北市長蔣萬安拉下水，先不說民眾黨議員想將蔣萬安拉下水的論述有多荒謬，而民進黨議員們則是希望蔣萬安下令停工京華城。究竟蔣萬安是否該停工京華城？而民進黨背後又是打什麼主意？筆者在此一一分析。

中鋼集團100%子公司，中鋼運通公司今（9）日表示，依照國際慣例與船員法，與船員簽署定期契約，且有最高法院判決確認無疑義；定期契約到期的船員辦理退保，符合現行法規、主管機關函釋及業界做法。船員下船退保，僅代表當次契約結束，並不影響未來派船機會，與工作權無關。

由法務部廉政署舉辦的「透明晶質獎」是行政機關廉能透明的最高殊榮，今年新北市地政局局長汪禮國率領全局參與第2屆透明晶質獎選拔脫穎而出，榮獲「整體廉能作為」類特優機關，不但肯定了新北地政團隊長期致力於廉能勤政的努力，更彰顯出團隊推動土地行政業務上透明、公開、公正的卓越表現。

新北市副市長劉和然今（7）日偕同國民黨新北市第12選區立委廖先翔、國民黨新北市議會黨團書記長陳偉杰及議員洪佳君、江怡臻、呂家愷、黃心華等「侯家軍」民代赴基隆潮境公園，一同參訪基隆試營運的AR恐龍園區，力挺陷入罷免風波的基隆市長謝國樑。劉和然呼籲，基隆市民要全力把謝國樑留在市府，才能讓他繼續勇敢保護市產。值得注意的是，參選2026新北市長呼聲高的台北市副市長李四川日前同樣曾前往基隆，因此劉和然此行也被解讀為較勁李四川的意味濃厚。

監察院就政府進口雞蛋緊急調度專案，對農業部監管失責提出糾正。監委蔡崇義今天表示，雖然當時進口雞蛋情況緊急，但是不管再緊急，也要依法行政，所有機關都要依法行政，這不但要糾正，以後也一定要改進，而且不能先斬後奏。

今年2月14日一艘中國快艇闖入金廈海域非法捕撈，在海巡署追捕下，中國快艇拒檢並蛇行導致翻覆，釀成2死意外，海巡巡防艇艇長、駕駛被依過失致死罪列為被告，該案今（16）日偵結，被告2人之犯罪嫌疑皆不足以起訴，故均為不起訴處分。海委會表示，對於海巡人員依法行政，堅守崗位維護國人權益，海委會籲請各界持續給予支持鼓勵。

京華城容積率840％案，引發台北市議會、台北市政府、威京總部集團間爭議不斷，容積率由商三560％躍升至840％是否合法可行？其中是否存有圖利不法？是否有官員收賄官商勾結弊端？在在引起民意代表、媒體、坊間輿論種種猜測與疑慮，但追根究柢，就在於市政府、台北市議會沒有「名正」卻取巧而行，未能依法行政，才是禍端根源。

北市大直基泰建設因新建案施工不慎，導致附近民宅下陷，北市府以「公辦都更專案」積極協助，但近期傳出災民有被「強迫」的感受，還有住戶擬另洽民間建商協助重建說法。對此，北市更新處強調，絕無強迫住戶參與公辦都更，程序過程公平公正公開，並依法行政，如多數住戶擬另洽民間建商協助重建，予以尊重。

時代力量前立委陳椒華去年揭露曾文水庫清淤弊案，指經濟部讓水庫清淤作業變成民進黨金主掮客「空手套白狼」的套利工具。民眾黨立委黃國昌21日質詢經濟部長王美花及水利署署長賴建信時追問此案進度，質疑經濟部是否有檢討清淤價格為何會讓廠商轉手牟利？是否要追討已經發給廠商履約保證金？並要求經濟部依法行政，依約處理。

民進黨立委范雲今（6）日偕3位性暴力被害人召開記者會，呼籲台大及台大醫學院，不應於3月8日即將召開之教評會，復聘已被台大醫院解聘的狼醫教授。對此，台大校方回應，目前教評會尚未作成決議，對於本案仍會秉持依法行政、客觀公正、勿枉勿縱等原則處理。

一艘中國籍快艇14日下午越界在金門縣北碇東0.5浬海域捕魚，金門海巡隊獲報趕往取締，陸快艇拒檢翻覆，導致2名中國漁民落海罹難。針對國台辦方面質疑我方執法過當，海委會主委管碧玲表示，海巡署守護的海域分成二層，外層是限制水域，內層是禁止水域，中國漁船14日進入禁止水域0.86浬，海巡署依法行政，執法過程若有不幸罹難事件，海巡署也表達遺憾與哀悼，兩岸感情與兩岸和平也是海巡署執法過程相當重視的項目。14日發生漁民落海的中國籍漁船，是所謂的「三無船舶」，也就是沒有船名、沒有船舶證書船與漁船登記之船舶，是兩岸協同執法都關注並加強取締對象，海巡署在執法過程，並沒有遂行惡性行為。

高端疫苗採購合約近日重新引起外界討論，對於合約是否公開，衛福部次長王必勝表示，高端疫苗生物製劑股份有限公司（高端）已於今（16）日董事會中同意授權公布合約，疾管署也已接獲高端來函通知，同意提前公開COVID-19疫苗採購契約，並於今日下午16時30分公布該項採購契約。

2024大選倒數，民眾黨不分區立委提名黃國昌大酸，國民黨正副總統參選人不請辭新北市長、中廣董事長，是沒有決心、想留退路。對此，國民黨副總統參選人趙少康反嗆，他一切依法行政，並指黃國昌當過立委，當時為何不修法？

新北市政府地政局表示，依《非都市土地使用管制規則》規定，非都市土地用地變更是申請許可制，須由土地所有權人提出目的事業主管機關核准之興辦事業計畫，再來向地政局申請變更編定，張錦豪議員未能充分了解法令規定而向媒體發言，將會嚴重誤導社會大眾，對於依法行政的公務員非常不公平。

前總統馬英九計畫下周訪問中國大陸，這將是74年來第一次有卸任總統訪問大陸。當然馬英九無論是赴長沙祭祖或推動兩岸年輕人交流，都會引起政治立場不同者不同之評價。

前總統馬英九即將赴中國大陸祭祖，消息一出，許多綠營人士跳腳，擔心馬英九前總統赴陸會傷害台灣利益。民眾黨主席柯文哲在臉書發文指出，依法馬英九已超過管制年限，依法行政就可以，不需扣帽子抹紅。

民進黨苗栗縣長候選人徐定禎今（4）日召開「公務人員一起改變苗栗」記者會，號召全苗栗縣公務人員一起站出來改變苗栗，換黨換人做做看，基層公務人員出身的徐定禎也宣示，將來執政一定會尊重專業、依法行政，展現即將入主苗栗縣政府、即將執政的氣勢。

針對校園蔣公銅像移除議題，民進黨台北市長候選人陳時中稱會依法行政、良善溝通。對此，國民黨候選人講萬安強調，身為蔣家後代，他肯定故總統蔣中正抗共保台、前總統蔣經國革新保台的努力，而拆除銅像絕非市民最關心的問題、也不是最迫切的市政議題。

陳時中有個知名的法律系教授父親陳棋炎，但陳時中的法律顯然不及格，而且是屬於重修都會一再被死當的那種。陳時中利用疫情祭出各種罰則對付小市民、移送小市民、罰款小市民，最後多被法院一一打臉駁回，但陳時中卻怎麼也學不會一個簡單的道理——「依法行政」。這是蔡英文政府從中央到地方的普遍現象。柯文哲在臺北政府也承習了這樣的「行政亂入」，上行下效大家一起忘記什麼是依法行政。

連日來許多政論節目、名嘴及民意代表一再質疑，鎮瀾宮的章程與公益有關，台中市政府為何不敢公布鎮瀾宮的章程，難道是護航特定人！？

生技是攸關人類生命、健康的產業，為免相關技術遭有心人濫用，法規把關當然很重要，但也正因生技涵蓋新藥乃至於疫苗研發背後，隨時都有數以萬計生命等著被搶救，任何一分鐘的拖延與浪費，都有可能造成寶貴生命無辜被葬送。

工地防疫要升級！台南市政府要求，自19日起嚴格實施工地防疫管制，除了實名制、一律戴口罩及額溫超過37度不准進入工區外，要求不得面對面交談，以電話聯繫公務，還有「工協調會議」須採視訊方式進行，避免跨縣市移動傳播疫情。但筆者認為，前述行政指導雖立意良好，但營建工地有些作業需多人協力合作，不得面對面交談，那要如何作業？尤其是工安事項等。

2021年5月4日媒體報導，台北市市議員王世堅回應黑道闖入警局甩椅砸電腦，小弟潑蟑螂，創意羞辱黑白情報交流餐廳在場的雙北警察局局長為「老鼠比貓大」，為現下中國大陸武統台灣的緊張國際情勢中，增添國內媒體的娛樂性及緩和了疫情與兩岸戰局，感謝偉大的貓與老鼠們，還有可愛又可怕的蟑螂們。

「這些『為匪宣傳』其實很多都像阿伯們在榕樹下、熱炒攤聊天會講的話，有些是遊民、有些是計程車司機，你很難想像到他們有具體去『叛亂』的意圖、方法，但他們就是被判刑了……」

日前看到新北地檢署前檢察官吳忻穎寫的「上命下不從：打破警界潛規則的勇氣，與遲來的正義」，針對108年2月一則因行車糾紛「被害人竟遭移送」的案件，讚揚「承辦員警拒絕副所長違法命令」，秉持應有的法律良知；看完感觸頗深。

旺旺集團旗下品牌「水神」次氯酸抗菌液，因廣告內容涉及醫療相關功能，遭民眾投訴廣告不實，依違反《藥事法》開罰66萬元。對此，台北市長柯文哲今（10）日表示，他有去問衛生局長「一定要罰嗎？」但局長主張依法行政。

最近各大電子報爭相報導一件訊息，欠繳1萬8，三樓透天厝直接遭法拍，在LINETODAY上引起超過1600封的留言迴響。過去民眾對此類欠稅欠費新聞的理睬度不高，但這位基隆陳先生的處境，卻備受社會大眾的矚目。立委李德維質詢法務部，部長蔡清祥回應：應該會親自送達，這只是手段，不會真的去執行。連監察委員王幼玲、高涌誠、蔡崇義亦申請自動調查，行政執行有無違反比例原則、程序是否完備。

最近恰逢我國兒童節，根據聯合國《兒童權利公約》(CRC)定義，18歲以下(約對照我國高中以下)均屬「兒童」，然目前台灣中小學生仍常因服儀遭到校方的不當處罰，人權難受保障。

漸趨平靜的台電中火減煤爭議，近日卻又重起煙硝。據報載，環保署本月15日行文台中市政府，以違反空污法為由，要求其更正去年12月接連對中火作成的三次裁罰處分（其中包括對M02、M03二部機組許可證之廢止）。對此，中市府稱環保署侵害地方自治權、越俎代庖，淪為「台電打手」。究竟環保署此舉是否合法、妥當？

為什麼口罩不可以「買賣交易」？日前新北市三重區某口罩工廠私下賣口罩給當地居民，遭檢調派員稽查，意外揭露其為「未」被徵收的「合法」口罩廠；是否違反政府規定的目前民眾買口罩要依「實名制」？

依中央社108年12月10日報導，有關臺北市西區門戶計畫C1/D1（東半街廓）土地開發案（雙子星案），臺北市政府捷運局已經通知原次優申請人藍天宏匯團隊，將於108年12月17日舉行簽約儀式。然而本案爭議，至此並非了局，其間有關國家安全及依法行政之爭議，對於我國投資環境之發展，將留下極為深遠之負面影響。

2020總統大選維安議題持續延燒，由於稍早傳出曾任總統蔡英文「永和警衛室」的汪姓中校，事後自請調回特勤中心，日前卻被派往韓國瑜安維編組擔任幹部。由於汪員在國安私菸案中涉嫌買菸50條，被外界指其有「待罪」身分，如今卻被派到在野黨總統候選人維安團隊內，質疑此舉恐不單純。國安局副局長胡木源昨（4）受訪時澄清，爾後又再發布新聞稿進一步說明，而特勤中心執行長方正少將今（5）在立法院被問到此議題時，亦強調特勤工作依法行政，絕對不做維安以外的事。

民國88年11月上旬，李前總統為國防部三軍六校畢業生授階後，這群部隊新血即灑向三軍，但鮮少人知，這群尚在見習官時，就遭遇「九二一」震災救援，任官後，更經歷「莫拉克」風災、政權三次輪替、及組織再造所推行之「精實」、「精進」、「精粹」、「永固」等人員裁編案，至今(108)年，適值這群當初部隊的新生，離校服務滿20年，實屬不易。渠等現多為部隊中階(堅)軍官，爰例申請返校召開同學會，緬懷自己青春歲月，各母(軍)校也展開雙臂，歡迎校友回娘家，除協助申請或辦理外，也期望透過校友返校，彼此意見交流，為國軍營造更好的未來。但日前，僅國防大學轄下政戰學院(以下簡稱該院)拒絕校友申請。

在五權分立憲政架構中，針對新增專技人員職業法律的制定，考試院長期以來都欠缺有效的著力點。早期行政院相關職業主管機關將新職業法草案，常常院會通過後直接送立法院審議，視考試權於無物；而立法委員主動提案立法時，更不會事前告知考選機關。過去行政權獨大，立法權只能為行政院政策背書照案通過；晚近則立法權強勢，當立法院在審議新職業法草案時，行政院相關職業主管機關與考試院考試主管機關有時立場殊異，甚至會爆出爭論火花。

高雄市長韓國瑜妻子李佳芬在雲林縣古坑鄉農舍是否違建爭議，雲林縣長張麗善今（11）日表示，雲林縣政府還在了解，不會徇私，只要發現任何不法，一定依法行政。

確定競選2020總統大選的前新北市長朱立倫今（28）日晚間於臉書發表「我當總統」直播第3集，明確表示「我當總統，落實依法行政，確實執行死刑」。朱立倫主張，擔任總統後，將修法限縮法務部長的裁量權，並讓死刑執行期限有明文規範。

時常會看到新聞出現警察臨檢或是盤查引發的爭議，令人不禁疑惑警察的公權力到底有多大呢？依法行政就是公務人員的行為必須要有法源依據，除了《警察職權行使法》外，也有大法官解釋可以參考。

文化大學大典館昨天下午發生火警，造成2位女大生重傷。台北市長柯文哲今（14）日上午表示，要查查看怎麼一回事，有公安疑慮還是要處理，遇爭議就照SOP走。建管處則表示，文大大典館有依法辦理建築物公共安全檢查申報，經專業檢查人檢查簽證合格，至於是否有簽證不實，將在完成火場調查鑑定程序後，再派員前往複查。而根據使用執照，現況5至8樓為1994年以前的既存違建，後續將要求校方儘速完成補照程序。

行政院促轉會17日舉行記者會，說明成立半年來任務進度。對於國防部長嚴德發先前表示，不贊成拆除營區的蔣中正銅像，促轉會委員尤伯祥指出，國防部也是行政機關，必須依法行政，《促轉條例》第5條已明定威權統治者象徵應改名，國防部應尊重法律。

教育部持續「卡管」，台大前校長李嗣涔今（15）日出席台大90週年校慶時說，沒有正式校長是台大最需解決的問題之一，他也呼籲教育部長葉俊榮，「你是台大法律系教授，請依法行政，否則如何回來面對學生？」

民進黨籍台北市長候選人姚文智今（1）參與住都中心考察，因候選人及委員的雙重身分，被媒體質疑是否違反行政中立。對此，內政部澄清，姚文智是立法院內政委員會的委員，出席內政部考察活動，是依法行使職權，並無違反行政中立的問題。

事件會形成「風暴」，肯定有其原因。九個月又十天了，民進黨蔡政府創下一個紀錄，台大也創下一個紀錄，這個政府讓全台最高學府校長自遴選產生就懸缺到今！這個大學也讓三任教育部長都拿不出辦法，或者拿不出能解決問題的辦法，為什麼？只有一個答案：這個政府不知何為「法」，或者一整個所謂的「執政團隊」，盡皆將「上意」與「黨意」置諸法度之上，於是「依法行政」這麼一個最簡單的道理和原則，全部不管用。