林揆最後一役?行政院明公布稅改方案

2017-08-31 13:19

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政界傳言,行政院長林全將在推動稅改方案後,卸下閣揆職務。行政院發言人徐國勇31日在院會後記者會,主動宣布財政部將在9月1日公布稅改方案。(資料照,顏麟宇攝)

政界傳言,行政院長林全將在推動稅改方案後,卸下閣揆職務。行政院發言人徐國勇31日在院會後記者會,主動宣布財政部將在9月1日公布稅改方案。(資料照,顏麟宇攝)

立院30日三讀通過前瞻基礎建設特別預算,台南市長賴清德北上組閣的傳言又再度響起,行政院發言人徐國勇雖然在院會後記者會強調,「目前沒有這個計畫跟訊息,請大家不要再揣測」,不過,徐在記者會上主動宣布,財政部明天將公布稅改方案,由於前瞻特別預算與稅改方案,原本是林全任內最重要兩項政策,行政院31日對外宣布稅改方案將公佈,時間點頗令人玩味。

行政院長林全31日在行政院院會上,除了針對前瞻基礎建設特別預算三讀通過,有口頭裁示外,根據徐國勇轉述,林全最近因為考察湖山水庫與烏來台車重建二項工程,在院會上也有感而發。

林全:依法行政而不能解決問題,將被法律拘束

林全表示,現今行政機關常見的問題,就在於欠缺主動性,把依法行政當成消極不作為的護身符。「本人要強調,依法行政固然是政府機關的行事準則,但解決問題才是真正目的,若僅僅是依法行政而不能解決問題,將被法律拘束而不能深入工作。依法行政絕不是推諉卸責的藉口,各機關除了必須在政策推動過程中及時修正不合時宜的法規外,更應該放眼未來,主動制定具有前瞻性、引導性的規範,激發民間的創意與活力。」

徐國勇表示,林全之所以會有上述裁示,主要係湖山水庫與烏來台車二項公共建設,都是行政機關依法行政所導致公共建設延宕的,徐特別強調,法律優先、法律保護二項原則,在處理人民權益重大關係爭議時,行政機關不能僅以行政命令便宜行事,也不能以缺乏法律授權,作為不作為的藉口。

發言人徐國勇(陳明仁攝)
行政院發言人徐國勇表示,處理人民權益重大關係爭議時,行政機關不能僅以行政命令便宜行事。(資料照,陳明仁攝)

以雲林湖山水庫為例,該案在前行政院長張俊雄核定,後來因為八色鳥的保育問題,引發當地居民抗爭,重大建設跟環境法規從當時的角度,發生了衝突,但以目前角度是可以共存共榮,湖山水庫工程拖延10多年,政府透過不斷溝通,讓當地村民從本來是抵抗,變成共同合作,生態保育促進會共存共榮。

至於烏來台車重建,烏來林業鐵路原本在日治時期興建,後來興建公路後,公路被廢掉只剩下2公里多,在莫拉克風災重創後,烏來台車的重建在每一個法規都出問題,舉例來說,他使用的土地到底是交通用地?還是林業用地?台車重建還涉及中央與地方協商,相關單位以法律授權為藉口相互推諉,讓工程又拖延了一年多,新政府上台後,經過半年整合法規、解決地目問題,如今重建後,從當地觀光客臉上的快樂,與當地民眾期待繁榮的笑容,就可以看出政策的滿意。

國體法三讀通過

徐國勇表示,林全今天在行政院會結束後,臨時變更行程,前往立法院向立法委員致意,除了感謝立法院挑燈夜戰通過前瞻特別預算,同時也對立院審查國家體育法進度表達關切。

由於目前政界傳言,林全將在推動稅改方案後,卸下閣揆職務,徐國勇31日在院會後記者會,主動宣布財政部將在9月1日公布稅改方案,時間點令人玩味,徐國勇表示,「院長本來就是稅務專家,很多專業雜誌針對稅改的意見,他都聽到了,稅改與前瞻特別預算,都是院長施政目標跟方向,我們都在往這個方向努力。」

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