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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

曾主張以「台灣牌」遏制中國 川普智囊、美國反伊朗鷹派戰將波頓遭打入冷宮

前美國駐聯合國大使波頓曾是川普總統的國務卿口袋人選,不過最後並未入主國務院,而他日前在保守派雜誌《國家評論》投書,主張美國退出伊朗核子協議,而且表示選擇投書公開建議,是因為川普團隊近來「更換頻繁」,使他無法直接向川普當面提出建議,他告訴政治新聞網站「Politico」:「我請求與川普會面,但被拒絕。」波頓對中國也採取鷹派立場,曾主張以「台灣牌」遏制北京,甚至駐日美軍可以移防台灣。

白宮團隊「更換頻繁」昔日愛將見不到川普

川普向來痛恨伊朗,更多次揚言當上總統後,就要退出伊朗核子協議,有意尋求其他方案,還要恢復過去數10年來的嚴厲制裁,而波頓(John Bolton)則提出自己的想法,卻未被川普採納,因此他尋求與川普會面。波頓表示:「我想與他(川普)見面談此事(伊朗核子協議),但確認的時間點與前白宮幕僚長蒲博思(Reince Priebus)離職相近。」

川普新政府國務卿人選之一、前美國駐聯合國大使波頓(John Bolton)
川普新政府國務卿人選之一、前美國駐聯合國大使波頓(John Bolton)

波頓說,新任白宮幕僚長凱利(John Kelly)上任後,開始限制白宮橢圓辦公室的訪客數量。現年68歲的波頓(John Bolton)在2005至2006年間,出任前總統小布希(George W. Bush)時期的駐聯合國大使;川普在競選期間曾表態,波頓是國務卿人選之一,但最後選擇石油公司「埃克森美孚」(ExxonMobil)前董事長兼執行長提勒森(Rex Tillerson)擔任國務卿。

另外,前國安顧問佛林(Michael Flynn)因疑似私通俄羅斯而下台,波頓曾是新國安顧問人選之一,但最後由美國陸軍中將麥克馬斯特(H.R. McMaster)出任;而前副國安顧問麥克法蘭(K.T. McFarland)被提名為美國駐新加坡大使後,波頓也曾被詢問意願,但遭波頓拒絕,由美國陸軍預備部少將瓦德爾(Ricky Waddell)接下副國安顧問職務,波頓始終沒有加入川普團隊。

對中國也是鷹派 曾主張打「台灣牌」對付北京

波頓對中國採取鷹派立場,且於今年1月在《華爾街日報》撰文指出,為了遏阻中國在南海與東海的軍事擴張,美國應該採取更強硬政策,必要時可以「逐步升高」的方式打出「台灣牌」(Taiwan card):在國務院正式接見台灣外交官、提高美國在台協會(AIT)的層級、邀請台灣總統正式訪問美國、派遣華府高層官員訪問台灣,最終與台灣恢復邦交。

波頓強調,1972年由美國前總統尼克森(Richard Nixon)與時任中國國務院總理周恩來簽署的「上海公報」已經不合時宜,因為當年定義的「一個中國」原則已不符合2017年的環境,而波頓還稱,依據現行的《台灣關係法》(TRA),美國應擴大與台灣的軍事合作,甚至暗示駐日美軍移防台灣,不僅可固守美國在東亞的利益,還可一併解決日本民間反對美軍進駐,以及菲律賓與美國疏遠的問題。

國務卿落空,波頓仍是川普重要智囊

Politico引述消息指出,儘管沒在川普政府中謀得一官半職,波頓依舊是川普的重要智囊,川普也會主動詢問波頓的意見,而在8月初,川普還轉推波頓的推文,內容是抨擊前總統歐巴馬(Barack Obama)失敗的飛彈防禦系統策略,導致北韓依舊肆無忌憚發射飛彈。而對於伊朗核子協議,波頓在《國家評論》(National Review)的投書寫道:「川普可以且必須盡早退出這糟糕的協議,讓美國獲得解脫。」

2015年7月,伊朗與聯合國安理會5個常任理事國美、中、英、法、俄加上德國,簽訂了名為「聯合全面行動計劃」(JCPOA)的核子協議。伊朗同意讓國際原子能總署(IAEA)參與監管其核子實驗,國際社會則同意解除多年來的經濟制裁,伊朗存放於國際銀行資產解凍,也恢復與西方的商業往來,只有美國對伊朗的主要制裁還有效力。

根據協議內容,美國總統每90天必須向聯邦眾議院提交報告,確認伊朗有履行協議內容,儘管川普上台後較少提到要退出協議,但也坦言「不太想做這件事」,而波頓表示,川普可以「解開新的機密檔案,把伊朗令人無法接受的行為公諸於事」,以此當作退出伊朗核子協議的支持論點,不過提勒森與國防部長馬提斯(James Mattis)偏向維持伊朗核子協議,這讓波頓感到沮喪。

退出伊朗核子協議白皮書已備妥 要川普快點決定

波頓在投書中稱:「JCPOA對美國國安利益造成威脅,且嚴重性與日俱增,若總統決定退出該協議,必須提出1份能夠運作的理想方案,且獲得國內外的支持。」波頓說,自己在投書中提供的建議內容約5頁,「如果川普政府決定退出伊朗核子協議,100頁的理想方案也已準備好了。」川普最近1次向國會報告伊朗履行協議的時間是在7月,波頓則稱不用再等10月報告,意即要川普快點退出協議。

波頓強調,向盟邦解釋退出伊朗核子協議的原因非常重要,並稱像是以色列對伊朗核子協議抱持懷疑態度,認為確保伊朗履行協議是不可能的事,因此第1步就是告知英國、法國、德國、以色列及沙烏地阿拉伯等盟邦,基於伊朗違反協議,且令人無法接受的行為,美國要退出協議,之後再提交白皮書,提出伊朗違反協議的解密檔案,以及威脅美國國安利益的證據。

美國前駐聯合國大使波頓作風鷹派,曾揚言轟炸伊朗。(美聯社)
美國前駐聯合國大使波頓作風鷹派,曾揚言轟炸伊朗。(美聯社)

不用管中國與俄羅斯 宣布退出前告知即可

波頓認為,美國最後能夠建立新聯盟,「包括歐洲盟邦、以色列和海灣國家都會支持,以取代前朝政府(歐巴馬)制定的浪費計畫」。不過波頓也說,俄羅斯與中國是伊朗盟友,因此相當小心觀察川普上台後的動作,「我們非常歡迎他們一起參與排除(對美國)威脅,但我們推動(退出協議)時並不用管他們(中俄)」,只要在宣布退出前一刻告訴他們即可。

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