# 大法官提名  

立法院今（14）日審查司法院大法官同意權案審查，上午針對大法官被提名人陳慈陽進行資格審查，藍委聚焦普發現金、財劃法等議題進行詢答。陳慈陽在回應國民黨立委陳玉珍詢問普發現金是否侵害行政院預算權時提到，立法院依憲法70條不得做出增加預算之決議，但行政立法之間針對普發現金是否為預算案或法律案有爭議，應循憲政爭議解決途徑，認為若立法院認為憲法70條有修正之必要，他尊......

「2025主任檢察官人選，鄭銘謙可願意再審酌看看，或是從之如流？立委諸公應可對此質詢之。」日前2025大法官提名人中，檢察官蔡秋明及林麗瑩於立院受詢，檢審會於（7／11）提名主任檢察官人選供鄭銘謙圈選。七月廿五日大法官同意案行使及各地2025主任檢察官公告，均為司法界及檢察體系之大事件，攸關《檢察官升官青雲之道》，筆者略為評論，或可供讀者省思。檢察官是否適合......

總統賴清德大法官7人名單21日出爐，並提名高等法院檢察署主任檢察官蔡秋明為司法院長、最高法院法官蘇素娥則為副院長。對此，全國律師聯合會（全律會）今（22）日發出聲明稿指出，「審檢辯」市司法權實質有效運作的三大重要支柱，但此次提名儼然為考量「律師」於司法制度中的重要性，甚感遺憾。

總統府今（21）日公布司法院長提名人為檢察官蔡秋明、副院長提名人為法官蘇素娥，大法官提名人為政大法學院教授詹鎮榮、檢察官林麗瑩、中正大學法律系教授蕭文生、法官鄭純惠、前考試委員陳慈陽。針對提名人選，民眾黨立法院黨團總召黃國昌今受訪表示，提名蔡秋明當司法院長是不是要重回審檢一家親的年代，還是要再度突顯民進黨政府打算用檢調治國的特色？

去年總統提名的7位大法官人選，最終全數在立法院被否決，總統府日前再次啟動相關提名作業，其中總統府資政、前駐日代表謝長廷傳出有意想爭取。謝長廷今（15）日表明不會接受大法官職務，過去他曾對民眾黨前主席柯文哲案件的起訴書發表想法，如果接受提名了，「假如民眾黨支持我，那證明我當時是有目的的？這樣會矮化我的動機」。

大法官人選推薦最後一天，在野日前質疑，總統府未按照往例行文通知在野黨推薦，總統府發言人郭雅慧則說，前總統馬英九、蔡英文任內皆未行文任何政黨推薦。對此，民眾黨主席黃國昌今（3）日表示，如果民進黨政府這個說法可以成立的話，那去年考試院正、副院長到考試委員，他們更不應該去其他的政黨徵求好的人才，是今天的民進黨打臉去年的民進黨嗎？

司法院7名大法官被提名人去年12月被立法院全數封殺，正副院長及大法官至今缺額7人。總統府發言人郭雅慧今（21）日說明，總統賴清德指示啟動大法官提名作業，提名審薦小組已在總統府官網公告徵才訊息，即日起自下月3日止，歡迎各界踴躍推薦或自薦人選。對此，民眾黨主席、立法院黨團總召黃國昌質疑，總統府拖到現在才公告又限期1周，是否早已運作好既定人選，公開程序只是過場？

立法院會24日針對大法官人事同意權案進行投票表決，民進黨團總召柯建銘祭出黨紀，51席立委對總統賴清德提名的台大國發所院長劉靜怡投下反對票，最終7位大法官無一人通過。對此，財經網美胡采蘋表示，過去就曾想過劉靜怡會進到大法官提名的關卡，近年她已然變成「劉大砲」，但以「辱罵民進黨」為由來否決她，這是不恰當的，本來民進黨就可以被辱罵。

立法院昨日（12月24日）順利完成對七位大法官人事同意權的投票；令人意外的是，不斷批評國民黨、民眾黨嚴審大法官人事案是毀憲亂政、中共同路人的民進黨，竟然祭出黨紀，要求黨團成員否決劉靜怡教授，否則開除黨籍，導致這次賴清德總統提名的七名大法官全軍覆沒。

立法院今（24）日處理大法官人事案同意權投票，民眾黨團僅支持被提名人劉靜怡1人，但民進黨團卻反向封殺劉靜怡。對此，民眾黨團表示，總統賴清德所提名之大法官被提名人，竟有多位被自己的立法委員給否決，可見賴清德與民進黨不只癱瘓立法院、也正在癱瘓憲法法庭。

楊智傑教授鴻文《缺大法官危機的合憲解方》提及捷克憲法法庭，也類似新修正憲法訴訟法，改為「法定總額」十五人，故會使憲法法庭的言詞辯論，須有十個大法官方能處理，並建議賴總統，能提出朝野國會多數支持者，自然水到渠成。然如何選？為何現在七名大法官提名人不行？筆者狗尾續貂，試申述之。

總統府秘書長潘孟安今（15）日率司法院正副院長、大法官被提名人，拜會立法院長韓國瑜，對此，民眾黨立法院黨團批評，潘孟安想營造總統府「遞出橄欖枝」的意象，總統府應嚴肅思考，副院長被提名人姚立明等提名人是否真的適格適任，若只想把大法官當酬庸工具，請韓國瑜安排再多和解飯、再多拜會，全是白搭。

總統府日前提名張文貞出任司法院院長，姚立明出任司法院副院長，以及何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特與劉靜怡共7位司法院大法官人選。總統府秘書長潘孟安今（15）日下午將率7位司法院大法官被提名人拜會立法院長韓國瑜，盼韓國瑜出面協調大法官人事案排審。

對於台灣的民主制度而言，不管是實質上的三權分立，或是期待中的五權分立，最重要的關鍵其實就是司法的獨立性，因為不管民主如何的進步，一旦司法這道最後的防線潰決，恐怕整個制度鄉音之崩解，而在司法獨立的概念中，大法官的制度更是重中之重，所以在提名相關人員時，總統就必須更審慎的考量，畢竟茲事體大，提名的適當與否將決定大法官被社會信任的程度，甚至可能是政治穩定與否的關鍵。

不久前副總統蕭美琴領軍的大法官提名小組，公布了一份讓在野黨和國人，都深刻體會到政治力高度介入大法官人選名單，直到近日已經從台大校長退下來的管中閔，終於在個人臉書證實，大法官人選之一的台大社科所老師劉靜怡，在卡管案上全力當起政治打手的惡質行為。

總統府日前公布司法院正副院長及大法官提名人選，昔日擔任總統賴清德2024大選競總主委的姚立明，被提名為司法院副院長兼任大法官，被國民黨、民眾黨砲轟不適任。對此，時代力量今（11）日透過臉書喊話，「賴清德總統，請撤回姚立明的大法官提名。」並直指姚立明學術與實務經驗都不足，不免讓人質疑，大法官的法學經歷是否不重要，只要站對邊就好？

總統府日前公布大法官名單，其中提名總統賴清德競總主委姚立明擔任司法院副院長，遭在野質疑不適任。對此，台灣民意基金會董事長游盈隆直指，「提名姚立明大概是賴清德上任以來最大的敗筆」，賴清德應慎重考慮是否撤換人選，姚立明也該主動退出被提名行列。

司法院15名現任大法官中有7人任期將於10月31日屆滿，總統府8月底公布大法官被提名人名單，並提名台大法律學院特聘教授張文貞、國會觀察文教基金會董事長姚立明擔任司法院正副院長。不過，台大前校長管中閔6日透過臉書透露，某位大法官提名人讓他憶起6年前遭受霸凌的過往，當時他胸口劇痛差點倒下，即便過了數年，仍「思之猶有餘恨」。

總統府今（30）日公布新一屆司法院正、副院長及大法官被提名人名單。台灣大學法律學院特聘教授張文貞獲提名為司法院大法官並為院長，財團法人國會觀察文教基金會董事長姚立明則獲提名為司法院大法官並為副院長。副總統蕭美琴表示，正副院長人選需要具備推動司法改革決心。

立法院全院委員會今（20）日舉行對司法院大法官被提名人行使同意權案審查會，朝野立委關注《選罷法》修法是否違憲。4位大法官被提名人各有不同說法，被提名人蔡彩貞認為必須要考量實踐規範目的，被提名人朱富美認為必須遵循比例原則，被提名人陳忠五指出要確定是否不分情節輕重，被提名人尤伯祥則說，相關限制必須要達到公益目的實質關聯，也不能逾越必要程度，必須要依照比例原則進行限制。

《台灣民意基金會》20日公布最新民調，針對總統蔡英文的聲望調查，結果顯示有11.9%的民眾非常贊同、30.4%的民眾還算贊同、24.9%不太贊同、23.3%一點也不贊同，另有6.4%的人沒意見、3.2%不知道或拒答。對此，台灣民意基金會董事長游盈隆指出，蔡英文正第4度陷入執政困境，而距離前次執政困境結束才1個月。

總統蔡英文提名4位大法官接任人選，立法院將於6月20日質詢審查。其中，被提名人監察院秘書長朱富美的先生，是檢察總長邢泰釗，法界對此有夫妻掌握「審檢」大權之質疑。

立法院預計於明（14）日召開臨時會，處理4位大法官被提名人的人事同意權，並於21日正式行使大法官人事同意權，此舉遭在野黨立委批評審查時間過於倉促，前立委黃國昌更是在節目《POP大國民》痛批，民進黨是用草率的程序、傲慢的態度回應大法官提名，這絕對不是台灣的民主法治要繼續深化應該走的道路。

「朱富美被提名大法官？」總統府（2023/5/30）公布四名大法官被提名人選「朱富美、蔡彩貞、尤伯祥及陳忠五。」該名單公布後，司法界對四位被提名人分別提出評論，包含對律師尤伯祥昔年舊案提出質疑。

總統提名4位大法官人選，外界意見陸續發出。由澄社、民間司法改革基金會、台灣人權促進會、台灣法學會、律師公會全國聯合會與台北律師公會等團體組成之「民間監督司法院大法官(含正副院長)人選聯盟」，也對大法官提名人提問。不過，總統府今（31）日代4位被提名人發出共同說明表示，在接受立法院審查前，未便對外表示意見。

總統蔡英文30日提名律師尤伯祥為大法官，他曾擔任太陽花學運辯護律師，多次參加廢死活動等，意識形態引發爭議。民進黨立委蘇治芬轉發當年審理張榮味林內焚化爐貪污案的雲林地院審判長康樹正臉書文章，質疑尤伯祥教唆偽證，時任公訴檢察官蔡啟文也在臉書還原當時開庭狀況，質疑尤伯祥「這等人品」成為大法官的被提名人？尤伯祥則在臉書用千字文反駁，為自己喊冤。

總統府今（30）日由祕書長林佳龍和大法官提名審薦小組副召集人翁岳生舉行記者會，宣布並介紹最高法院法官蔡彩貞、監察院祕書長朱富美、台大法律系教授陳忠五，及律師尤伯祥等4位大法官提名人。總統蔡英文圈選的人選，包括朱富美為檢察總長邢泰釗的太太，法界對此有夫妻掌握「審檢」大權之質疑；尤伯祥主張廢死，但民間對廢死存在極高爭議；陳忠五曾認為追討黨產有助早日對財產重新規畫，恢復正常政黨競爭；蔡彩貞則一度被稱法律見解保守。立法院預計6月14至21日開臨時會，處理大法官人事同意權案，朝野勢必有一番攻防。

「朱富美、蔡清祥、羅秉成『可能』被提名大法官？」今年九月四位大法官任期屆滿，將提名四位新任大法官，日前審薦小組已完成收件程序，司法院、法務部、全律會及各方團體均有推薦人選。姑不論「謝長廷」被舉薦，筆者真心覺得「陳水扁（曾遭褫奪公權）」最適合被提名大法官？以下筆者公開點名朱、蔡、羅三位，撰文評論以供國人公評。

總統蔡英文將提名4位新任大法官，並指定副總統賴清德擔任召集人籌組審薦小組，但賴另兼任民進黨主席，且將於2024年參選總統，因此引發政黨干涉守護憲法大法官之爭議。今（17）日總統府宣布，賴清德登記參加民主進步黨總統提名初選，並為同額競選，故即日起辭去2023年司法院大法官提名審薦小組召集人。

針對媒體報導15位大法官將全部由蔡總統提名一事，副總統賴清德今天以大法官提名審薦小組召集人身分表示，大法官任期8年，但不分屆次、個別計算，只要總統連任，就可能發生15位大法官均由同一位總統提名的情形，前總統馬英九任內已有憲政前例。

今年9月底即將有4位大法官任期屆滿，總統府表示將進行大法官提名程序，總統蔡英文核定成立「112年司法院大法官提名審薦小組」，將由副總統賴清德任召集人，協助總統提名4位大法官後咨請立法院同意。民眾黨立委張其祿8日表示，蔡英文成功提名新的4位大法官機率大幅上升，屆時15位在任的大法官都是蔡英文提名，有司法制衡功能喪失的疑慮。張也問，對於馬政府前朝留下的憲政、司法亂象，號稱「民主進步」的執政黨應該解決，而非繼續承襲失衡的制度，留下憲政僵局，甚至埋下將來發展出極權政治的隱憂。

總統蔡英文任命副總統賴清德擔任新任大法官審薦提名小組召集人，引起各界關注。對此，國民黨立委陳以信認為，由身為民進黨主席的賴清德舉薦新任大法官，就是混淆黨政界線，賴清德應該主動迴避，不要讓蔡英文陷賴清德於不義，反讓賴清德變成違憲亂憲的罪人。

出席聯邦參議院司法委員會的聽證會，對於任何美國聯邦最高法院大法官提名人來說都是一項艱鉅的任務。但現年51歲的華盛頓特區巡迴上訴法院法官賈克森的狀況非常特殊，作為美國史上第一位被提名為大法官的黑人女性，她面臨了233年來所有提名人都不曾背負的沉重壓力。

美國總統川普日前確診武漢肺炎（新冠肺炎），白宮內部也陸續傳出確診病例，至少超過30人確診。美國「抗疫隊長」、美國國立過敏與傳染病研究院主任佛奇9日批評，川普9月在白宮玫瑰花園舉行的聯邦最高法院大法官提名儀式是導致目前情況的「超級傳播事件」。

川普確診成為各國新聞媒體頭條，也登上中國微博熱搜榜榜首。正當各國政府急忙討論因應措施，各大媒體分析著川普一旦陷入重症或死亡的後續影響時，川普卻在住院3日後的10月5日回到白宮。

美國總統川普9月26日舉行盛大儀式，宣布聯邦最高法院大法官提名人選，儘管美國新冠肺炎疫情仍然嚴重，但許多與會者都不戴口罩，也沒有保持社交距離，包括川普本人。一個星期過去，7名與會者先後感染新冠肺炎，包括川普本人。

18日去世的最高法院大法官金斯堡（RuthBaderGinsburg）的靈柩正擺放於最高法院的前階之上，前來瞻仰的人群絡繹不絕。

秘魯憲法法院最近大法官更換提名，上演權勢之爭，總統畢斯卡拉為此解散國會，而國會反制暫停總統職權，引發行政與立法角力的政治危機。

立法院今（25）日進行司法院大法官被提名人詢問。面對無黨籍立委陳玉珍問及「台灣是否為國家？」，被提名人楊惠欽表示，「我們是中華民國」，台灣應該是沒有出現在憲法內；至於台灣是國名或地名，楊惠欽先是以「恐有政治議題問題存在」不願正面答覆，但面對立委頻頻追問，她則補充，目前描述上《兩岸人民關係條例》是講「台灣地區」，地理上會在地圖上寫台灣，「目前沒有出現它（指台灣）是一個國家名稱。」

立法院今（25）日進行司法院大法官被提名人詢問。被問及死刑是否違憲？大法官被提名人、曾任高雄高等行政法院院長的楊惠欽表示，若依照既往大法官解釋，隱含之意是「不排斥死刑」，認為死刑屬於立法政策，但現在是否廢除死刑，有其時代意義，從「應報主義」認為應維持、從人權保護觀點則認為應廢除，她傾向在立法政策上考量民意，去做一個妥善解決，倘若有人釋憲，將形塑一個個案，她不便表示具體法律意見。

副總統陳建仁今（27）日宣布4名大法官提名人選，包括台大法律系教授謝銘洋、司法院秘書長呂太郎、高雄高等行政法院法官兼院長楊惠欽與考選部部長蔡宗珍，分別是2男2女。

美國聯邦最高法院大法官被提名人卡瓦諾的任命案，原定20日送出聯邦參議院司法委員會，交由院會表決，日前卻驚爆卡瓦諾高中時期曾意圖性侵克莉絲汀．布萊希．福特，參議院司法委員會預定在24日舉行聽證會，讓卡瓦諾與受害人對質。然而，福特女士收到死亡威脅，18日致函司法委員會，希望聯邦調查局（FBI）調查這件性侵案後，再舉行聽證會，但遭到拒絕。

獲得川普提名為美國最高法院大法官人選的葛薩奇（NeilGorsuch）指出，包括總統在內，沒有任何人能凌駕法律。

美國聯邦參議院20日對新科總統川普提名的聯邦最高法院大法官人選葛薩奇舉行首次聽證會，葛薩奇所要填補的職位已經長期空缺。葛薩奇如果獲得確認，最高法院保守派與自由派之間的比例將恢復到史卡利亞去世前的狀態，那就是5比4。

美國總統川普上個月簽署的「穆斯林禁令」引發強烈反彈，華盛頓州西雅圖聯邦法官羅巴茨日前指示全美暫停執行該禁令，川普在個人推特連續貼文反擊，痛罵羅巴茨這個「所謂的法官」意見荒謬，還說出事的話就去怪羅巴茨，激怒許多法界人士。連川普提名的大法官人選、聯邦第10巡迴上訴法院法官葛薩奇，8日都說川普的推特內容「讓人沮喪洩氣」。

美國總統川普1月31晚上宣佈提名聯邦第十巡迴上訴法院法官葛薩奇為聯邦最高法院大法官，接替已故保守派大法官史卡利亞，並等待參議院的確認。由於大法官為終身制，任命任何一位大法官，都將與其他大法官一起做出對美國社會產生深遠影響的判決。但是，多數法律專家認為，此項任命暫時不會讓聯邦最高法院的格局和方向發生重大改變。

美國總統川普1月31日宣布聯邦最高法院大法官的提名人選，聯邦第十巡迴上訴法院法官、49歲的保守派葛薩奇雀屏中選，成為美國史上最年輕的大法官提名人。保守派的最高法院大法官史卡利亞去年2月猝死後，目前最高法院大法官的保守派與自由派各占4席，換言之，川普提名的大法官人選將在宗教自由、死刑議題、墮胎權、槍枝管制等重大議案投下關鍵一票；如果葛薩奇的提名案最終通過，未來數十年內，他對重要議題做出的判決將為美國法律、政治、社會等各方面帶來極為深遠的影響。

近日立法院進入審查大法官人事同意案審查程序，多數被提名人認為基於人權，同志婚姻應該和異性婚姻受到相同保障，並表態支持同志婚姻。但護家盟理事長張守一認為同志婚姻合法化應以對下一帶的行為產生影響作考慮，而不是用「人權」概括，張守一呼籲大法官們三思，「這樣的法律，對下一代的幸福是好的嗎？」。

立法院朝野黨團始終無法針對司法院大法官人事同意權審查時程達成共識，民進黨日前提出復議案，並於30日院會增列討論事項討論復議案，最後在綠委人數的優勢下，以68票贊成、33票反對闖關通過，大法官人事權案行使時程將照民進黨黨團版本進行，也就是將於10月6日及12日舉行司法院人事同意權案公聽會，並於13日、17日、19日及20日上午進行大法官人事審查，並視為一次院會，待審查完畢後，於25日院會進行人事同意權案的投票表決。

總統蔡英文1日提名台大法律系教授許宗力、最高法院法官蔡炯燉為大法官並為司法院正、副院長，並提名嘉義大學教授許志雄、司法院副秘書長張瓊文、司改會董事長黃瑞明、台大法律學院院長詹森林、台大法律學院教授黃昭元等5人為大法官，將咨請立法院同意後任命。