獨家幕後》綠同意審查大法官 為蔡英文換得監委提名權

立院休會前夕，今（12）日針對總統提名的4位大法官人選進行同意權投票。民進黨立委原本反對馬在卸任前再提名大法官，不過最後仍同意審查，據了解，藍綠已建立默契，民進黨團不激烈杯葛大法官審查投票，讓國民黨不再力推監委補提名案。明年如果民進黨總統參選人蔡英文當選，1年內仍可提名5名大法官、2年內可有佔半數的7名大法官是新總統提名；也可擺脫第1任總統任期內，監察院全都被馬英九提名監委佔滿，至少有1/3的監委人數可補提名。

上周王金平曾與藍綠黨鞭柯建銘、賴士葆及前國民黨秘書長曾永權開會，最後雙方同意，立院本周按程序審查大法官人事同意權案，而馬總統及國民黨不再堅持力推監察委員補提名。

蔡英文當選總統 2018前仍可提名7位大法官

明年蔡英文若當選總統，可補提名11位、超過1/3的監察委員；至於今天即將通過立院同意的4名大法官，雖蔡英文上任後15位大法官都是馬英九提名人選，但2016年將有5人卸任、2018年還有司法院正副院長卸任，2019年也有4人卸任，蔡英文第一任共可提名11人。

反觀這次修憲還廢除不了的監察院，若國民黨團堅持審查馬總統補提名的所有缺額監委，將來蔡英文第一任總統的4年任期，整個監院將全部都是由馬英九提名的人選。雙方進行這樣的政治協商交換，並非不能理解。

黨團人士分析，相較去年審查監委人事同意權，現今立院已無激烈杯葛的氛圍，民進黨團訴諸以議事程序「嚴審」，也期待已非馬意直接控制的國民黨立委能喚起良心投票。

若強烈杯葛 恐修憲案也陪葬

此外，國民黨鞭賴士葆對外放話「大法官不審就要加開臨時會」，確實可能讓立院在選前半年又陷入永無止盡的臨時會噩夢；再加上，能否順利通過民進黨團想要成局的修憲案，剩下的最後3天院會是關鍵期，一旦癱瘓、杯葛院會，修憲案幾乎就要一起陪葬，連加開臨時會也救不回，種種因素讓民進黨立委沒有選擇激烈杯葛的空間。

上周五（5）日民進黨團大會，綠委們儘管先前曾質疑馬政府在卸任前夕提名滿額大法官，但對於本周要進行審查，都沒有特別表示反對意見。而黨團也在黨主席蔡英文訪美旅程中，越洋向她報告這件事，蔡英文則對這樣的安排表達認可。 （相關報導： 立院審查大法官被提名人 過程荒腔走板 ｜ 更多文章 ）

今（12）日上午投票前，民進黨團大會決定，4位被提名人裡，在九月政爭後反對《通保法》修法的法務部次長吳陳鐶，以及蔡英文學生、馬英九特別費案法官林俊益，一致投下反對票，也有綠委主張應該4人都反對。