風評:「川習會」落幕,中美將以「百日計劃」共舞探戈

2017-04-10 08:10
川習會落幕,中美將以「百日計劃」共舞探戈(AP)
川習會落幕,中美將以「百日計劃」共舞探戈(AP)

全球矚目的「川習會」落幕,雖然不論在經貿政策或地緣政治上,尚無非常明確的藍圖與結論,但在堪稱「和樂」的氣氛下,雙方決定以「百日計畫」改善雙邊貿易關係並合作對付敵國─這應該會是一場你退我進、我進你退的探戈舞曲的開始,縱然偶爾「踩到對方腳」,但雙方註定是要繼續「共舞」這一曲。

中美之間的共同利益與衝突點,雖然包括了從國際合作、地緣政治再到經貿關係,不過,以川普的商人性格與美國利益優先的想法,經貿關係佔了最大的比重,《金融時報》就稱經貿關係是中美關係的「壓艙石」。過去,雖然有學者擔心中美陷入「修昔底德陷阱」(指新強權興起與舊強權終需一戰),但短期更現實又可能發生的是經貿大戰而非軍事衝突。

而川普從選前到選後,對中美關係著墨最多且最深者、用語最粗魯者,也全部是經貿關係。從批中國偷走美國人的工作機會「扼殺美國」、造成美國對中國龐大貿易逆差是「中國強暴美國」、到指責匯率操縱「中國是匯率操縱總冠軍」,還揚言要把中國出口到美國商品的稅率拉到45%。

不過,在川習會之中,至少就公佈的消息來看,這些惡言惡語都不見,也未實際觸及議題,而改以雙方同意的「百日計畫」架構新的經貿關係,目標則是藉此減少美國對中國的貿易逆差。

因此,未來的戲碼路數大概可推斷出來:中國會增加對美國的採購:特別是可能建立中國省市對美國各州間的關係,類似當年台灣為了平衡中美貿易逆差,每年組成龐大的採購團赴美採購農產品,同時藉此建立與各州國會議員的關係與支持;原本傳聞習近平帶有一張「相當漂亮」的採購單,不過這次未宣布,但未來應可納入其中。

美國的回報則是不會全面對中國商品採取高關稅的差別對待(其實這點原來也是不可能作到),但對個別產品則會採反傾銷手段對待之─這點其實中國雖不樂見但是可以接受,因為其方式就如小布希、歐巴馬兩朝以來的作法,而且即使美國祭出反傾銷手段,中國還是可有辯駁申訴管道。

除此之外,對川普最在意的「為美國人創造工作機會」,中國會以對美國更開放及增加對美國投資為之,讓川普對內部可交代─前者其實有利於中國內部產業調整,後者則是中國早就如此作了,為的其實是本身企業擴張、尋找新技術、去化資金與分散風險等考量。

中國這幾年已經由早年吸收外資最大的國家,逐漸成為對外投資大國,甚至成為資本淨輸出國家,每年對外投資超過千億美元,成為全球僅次於美國、排名第2的對外投資國,其中,美國原本就是投資的重心。2015年中國投資美國150億美元,去年暴增到456億美元,今年在「百日計劃」加持下,為了中美經貿關係,這個數字即使不能再暴增,但肯定可以維持住一個漂亮的數字。

其它部份,既然有「百日計劃」,雙方在這段時間不會撕破臉,即將公佈的匯率操縱國名單中,中國就應該不會成為匯率操縱國,頂多是與台灣一樣被列入「觀察名單」─觀察名單其中影響就小,雙方還有許多時間與空間溝通、調整。此外,北京對美國在華企業也會採較友善寬容態度,類似高通在中國被課高額罰款的情況應會較少。至於有觀察家推測中美可能聯合搞一個自由經貿組織(例如以APEC為班底的亞太自貿區),那就說遠了:一來違背川普退出TPP的基本原則,二來要成形至少在10年以後。

那麼,「百日計劃」能改善多少中美之間的貿易逆差?非常有限,因為中美間的貿易逆差來自兩國產業結構與國際分工、貿易比較利益等多項因素,更重要的是美元作為全球準備貨幣,幾乎是宿命的要面對貿易逆差,「芬里特困境」已道盡一切。實務看也是美國過去對日本、亞洲小龍有鉅額貿易逆差,現在則是換成中國罷了,逆差的命運如故。川普要減少逆差是可能,但效果有限,要「終結逆差」更是絕無可能。 (相關報導: 川習會落幕》「我跟習近平提了薩德入韓」川普與韓國代總統黃教安通話 更多文章

至於台灣,雖然一直對是否「變成籌碼」有揮之不去的陰影,但至少就川習會達成的「百日計劃」而言,初看是:即使非特別有利,也不會受害。中美同為台灣重要出口地,中國更是台商投資最大國家,中美貿易大戰、全球陷貿易保護主義風潮,對以出口為經濟命脈的台灣而言,絕對是受傷慘重。這次中美可「和而不鬥」,或至少是「鬥而不破」,對台灣當然算是好消息。行政院長林全說「希望美國與對岸往來維持穩定」,算是理性中肯。至於其它,就只能等著瞧了。

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
更多文章
註生娘娘首招「契子」!想一舉得子的新婚夫妻到嘉義求「這個」就對了
阻擋李凈瑜赴北京救夫,中國公安部緊急註銷台胞證
四川學生「墜樓」案:中國政府誠信再惹質疑
獨家》敏感時刻!北京拍板2017雙城論壇,柯文哲將赴上海見習近平親信、市長應勇
獨家》情蒐「柯文哲語錄」 上海派亞斯伯格專家「破譯」
真正的美國超級戰艦!造價破4000億的「福特號」航母首度出海展開測試
你愛吃飯,還是愛吃麵?常吃乾麵或湯麵?選錯邊攝取的熱量可會相差2倍啊!
孫慶餘專欄:柯文哲的問題不在失言而在心態
西歐最後一支「反抗軍」放下屠刀 西班牙分離組織「埃塔」交出所有軍火
楊其文觀點:呆滯的政府看不見民意需求
林睿奇觀點:川習會不提「貿易強暴」,川普改吃習近平豆腐
王宗偉觀點:從敘戰到朝核 看川普的戰爭邊緣危險遊戲
公孫策專欄:台灣拿什麼重回外交戰場?
杜宇觀點:防癌與食安國之大事
世界商機大發現》把脈東協醫材市場 對症下藥看準商機
觀點投書:日韓臺印形成反華包圍圈?
觀點投書:我們只剩下50元的小確幸
當美國鷹遇到中國龍:《1927民國之死》選摘(3)
教宗方濟各造訪前夕 埃及基督教堂慘遭「伊斯蘭國」攻擊 45人罹難
爆趙藤雄曾說「不按圖施工4年,怎麼現在才出狀況」,遠雄要柯文哲將話收回去
「敢到北京投訴,就播出李明哲認罪影片」李淨瑜:不接受兩岸掮客威脅利誘
國台辦透過蔡正元的管道傳信 ,李凈瑜不接受
中國堅稱有權決定下一世達賴喇嘛人選 現任達賴喇嘛反批:中共是無神論者
柯文哲再狂言「香港連自由的靈魂都沒有」 香港政治人物:要學人家好的東西,應保持謙虛
綠營要國民黨提出年金改革版本 洪秀柱:設一個局讓我們跳下去
川習會落幕》美中學者給予正面肯定 川普將訪問中國是最大成果
川普下令轟炸敘利亞惹怒俄羅斯 國務卿提勒森將訪俄尋求共識
太陽花學運323佔領行政院案 北院10日下午宣判
2017年香港電影金像獎今晚登場《樹大招風》對決《七月與安生》
桃園彩色海芋季延長!紫、粉海芋花海持續綻放
合法旅館2年增100間 飯店業者籲減免房地稅
馬來西亞羽球頂級超級賽 戴資穎擊退宿敵封后
跌倒圖變潮T!意外成「網紅」 柯文哲:大家開心就好
洪秀柱酸黃國昌「要不要當兵」時力:不要扯老梗,一直打臉會累的
李明哲妻明赴北京救夫 海基會「能陪多遠陪多遠」
送博士赴美交流 科技部與麻省理工、柏克萊簽定備忘錄