VIP 專屬文章 高市力挺「台灣有事」，日本仍在付出代價！北京擴大制裁80家日企，斷供稀土狙擊防衛產業

中國與日本的地緣與經濟對抗再度全面升級。中國商務部今（29）日宣布擴大對日本的輸出管制措施，將20家日本防衛機構與企業列入「輸出管制清單」，全面禁止其進口中國製造的軍民兩用商品與技術；另將20家日本企業列入「疑慮清單」，實施更嚴格的進口審查。這是北京當局繼今年2月首波制裁40家實體後，再度追加40家，前後兩波受制裁的日本機構與企業總數已累計達80家。

美日媒體與產業專家分析，北京此舉名為反擊日本的「新型軍國主義」，實則是將觸手伸向全球供應鏈上游，企圖透過封鎖國防工業不可或缺的「稀土永磁材料」，對日本防衛產業進行「精準打擊」。

根據中國商務部公告，本次被列入輸出管制清單的20家實體，包含日本防衛省轄下的重要智庫「防衛研究所」、「陸上裝備研究所」，以及國防巨頭三菱電機（Mitsubishi Electric）與三菱重工業（MHI）旗下的數家子公司，未來這些實體將被斷絕所有來自中國的軍民兩用物資。

而被列入疑慮清單（日媒稱懸念清單）的另外20家企業，則涵蓋日立製作所（Hitachi）、小松製作所（Komatsu）的子公司，造船與動力大廠三井E&S、日本原燃（JNFL）、沖電氣工業（OKI），以及無人機製造商ACSL和Terra Drone。未來這些企業若要從中國進口兩用物資，出口商必須個別申請許可，並提交風險評估報告與手寫承諾書，證明相關材料不會用於提升日本的軍事能力。

中國商務部發言人在聲明中強硬批評，日本在2月首波制裁後毫無悔意，反而加速推動「新型軍國主義」與再軍事化，部署進攻性武器，並企圖發展跨越國境的攻擊性飛彈能力。《彭博新聞》對此分析，中方最新的稀土禁令實質上形同賦予中方「域外效力」，嚴禁任何海外實體將源自中國的兩用技術轉讓給受制裁的日企，不過具體的執法手段仍不明朗。

這場外交與經濟戰的引爆點，源於日本首相高市早苗去年11月的國會答辯。高市當時公開表示，「台灣有事（台灣遭受中國攻擊）」可能構成日本安保法制上的「存立危機事態」，為日本行使「集體自衛權」提供法理依據。這番「日本軍事介入台海明確化」的言論徹底激怒北京，儘管中方持續施壓，高市至今拒絕撤回發言，並堅稱防衛政策未變。

此外，兩國軍事摩擦近期亦不斷升溫。《彭博》指出，日本防衛大臣小泉進次郎最近也公開質疑中國官方軍費數據的準確性；同時，針對中國海警船頻繁侵擾日本南部離島海域，以及中俄轟炸機聯合繞行日本周邊，日本政府皆表達了強烈抗議。

面對中日關係惡化，中國外交部發言人郭嘉昆今天在例行記者會高調為制裁辯護，宣稱中方的措施「完全正當、合理、合法」，旨在堅決遏制日本的妄動。郭嘉昆強調，制裁僅依法針對「少數」日本實體，且相關措施僅限於兩用產品，不影響兩國正常的經濟貿易往來，誠信守法的日本企業完全無須擔心。 （相關報導： 國際看門道：美軍對伊朗空襲超過1萬3千次，為何沒能推翻德黑蘭政權？ ｜ 更多文章 ）

儘管中方宣稱不影響正常貿易，但《彭博》分析，北京這記重拳直衝日本防衛產業的軟肋——稀土供應。

​彭博行業研究（Bloomberg Intelligence）分析師Ian Ma與Yoshiteru Ito指出：「中國的出口管制清單，將透過收緊稀土供應，大幅加劇日本防衛產業的供應鏈脆弱性。雖然這不是全面性的商業斷供，但在防衛硬體大量使用『稀土永磁材料』的領域，政策殺傷力將最為精準。從馬達、致動器、雷達、導引系統、飛彈到海軍艦艇系統，由於尋找替代材料需要極長時間，日本防衛業界將面臨巨大陣痛。」​

​《日經亞洲》（Nikkei Asia）報導，日本政府今年4月才放寬防衛裝備與技術的出口限制，三菱重工已與澳洲簽署合約建造通用巡防艦，而三菱電機、日立與NEC也計劃為該艦艇供應核心電子裝備。中國選擇在此時切斷關鍵材料，無疑是精準阻擊日本的印太國防合作。

華府智庫「亞洲集團」（The Asia Group）大中華區合夥人George Chen則警告：「短期內中日關係極為脆弱，至今尚未看到穩定跡象；如果雙方都不願意踩煞車，關係恐將進一步惡化。」

面對北京的經濟施壓，日本內閣官房長官木原稔在記者會上表達極度遺憾，透露日本政府已向中方提出強烈抗議，要求撤回制裁。木原稔強調：「這種單方面針對日本的輸出管制措施絕對無法容忍，政府將密切評估對日企的影響並採取必要對策。」

日本放送協會（NHK）報導，包括子公司遭點名的三菱重工、三菱電機、日立製作所與富士通目前皆表示「正在確認事實關係」或「密切注視後續影響」。三菱重工坦言，若制裁長期化，衝擊勢必擴大；部分日企主管則私下叫屈，表示遭點名的子公司根本未涉足防務，完全不解為何被列入報復黑名單。 （相關報導： 國際看門道：美軍對伊朗空襲超過1萬3千次，為何沒能推翻德黑蘭政權？ ｜ 更多文章 ）

日媒指出，稀土相關供應鏈的焦慮正在發酵，隨著5月才剛發生兩名富士電機（Fuji Electric）員工在大連因涉嫌違反稀土管制遭中方拘留的事件，日商在中國的法遵與營運風險，也飆升至近年最高點。雖然海關數據顯示，今年前5個月中國對日本的出口總額逆勢成長7%、達到近690億美元——《彭博》指出，考量到同期因爆發「伊朗戰爭」導致中國的礦物燃料與肥料出口下滑，這項對日出口的成長尤為驚人——但日本產業界的擔憂並未因此消減。「中國日本商會」已發出警訊，指出自今年2月首波制裁以來，就連「一般民生用途」的日本企業，在採購稀土等關鍵礦物時都已遭遇實質阻礙。