在台灣當前的政治氛圍下,「抗中保台」真是一面無往不利的大旗,但當這面旗幟被無限上綱,甚至變成伸進果園、對每一箱外銷水果進行「思想審查」的工具時,它所傷害的,不再是政治對手,而是第一線頂著烈日、在泥土裡流汗的台灣農民。
台東縣長饒慶鈴透過影片與五組農業團體,因赴海峽論壇爭取鳳梨釋迦外銷,竟面臨賴政府「行政查處」的政治威嚇。陸委會副主委梁文傑一句「台灣人幾乎不吃、完全仰中共鼻息的農產品」,不僅透露出台北菁英高高在上的傲慢,更暴露出賴政府對現代經濟學理論、物流現實與國際政治的極度無知。
違背比較利益與地理限制:難道要退回孤島經濟?
從經濟學的根本邏輯來看,「交換」是人類文明繁榮的基石。亞當·斯密(Adam Smith)在《國富論》中指出,分工與貿易能擴大市場規模;大衛·李嘉圖(David Ricardo)的「比較利益原理(Theory of Comparative Advantage)」更證明了,即便一個國家在所有產品的生產上都處於劣勢,只要專注於自身機會成本相對較低的產業進行國際貿易,就能實現社會福利的最大化。
台灣土地與氣候條件特殊,在特定熱帶水果(如鳳梨釋迦)的栽種上具有極高的絕對優勢與比較利益。台灣經濟自早期的「進口替代」成功轉型為「出口導向」,正是全民遵循全球化自由貿易規律、發揮比較利益的成果。
更關鍵的是,農產品的外銷有其不可克服的地理與生鮮時效限制。水果具有高鮮度、保存期限短的生物特性,如果冷鏈物流稍有疏忽,或者運輸過程太長、太久,水果就會在途中過度成熟甚至腐爛。台灣與中國兩地距離近、航程短,這種「地理鄰近性」大幅降低了運輸時間與物流風險,是台灣水果走向外銷最天然的經濟誘因。
如果按照陸委會副主委梁文傑的荒謬邏輯——「台灣人自己不吃、不用就不該依賴出口」——那台灣引以為傲的半導體與高階晶片呢?台灣自身的內需市場,難道能消化掉台積電、聯發科生產的所有頂尖晶片嗎?
在自由貿易的體系下,追求「市場均衡(Market Equilibrium)」是供需兩端的自然選擇,因噎廢食地用政治手段去干預、否定既有的出口通道,難道是要帶著台灣退回荒島魯賓遜式「自給自足」的封閉年代?這種反貿易的思維,無知到了極點。
川普都在拚命賣大豆,賴政府憑什麼要農民回頭?
放眼國際地緣政治,全球化的經貿韌性從不代表要閹割自身的經濟生路。以美中對抗為例,美國的大豆(黃豆)對中國市場的依存度,恰恰就像台灣的鳳梨釋迦。在美中貿易戰打得最火熱的時期,大豆成為中國反制美國的關鍵籌碼,重創了美國中西部的農業帶。
然而,身為美國總統的川普(Donald Trump)當時是如何因應的?他明白在公共選擇理論(Public Choice Theory)中,保護基層利潤是政府維繫正當性的基礎。他從未坐在白宮冷氣房裡酸美國農民「反正你們自己不吃大豆」,更沒有動用思想審查去威嚇美國大豆協會。
相反地,川普採取了極度務實的「雙軌戰略」:一方面編列數百億美元的貿易受損農民救濟金,直接補貼農民的機會成本損失;另一方面,在《美中第一階段經貿協議》的談判桌上,軟硬兼施地逼迫中國必須承諾採購數百億美元的美國農產品,其中大豆正是重中之重。
國際經貿的現實告訴我們:政治對抗歸政治對抗,基層的生計與貿易市場的開拓,永遠是國家戰略的底線。
大國交鋒時都懂得把農民的肚子放在第一位,反觀台灣,賴政府的官員非但拿不出相應的疏導或是補貼來撐起價格崩跌的農產品損失,反而用政治口水以及「抗中保台」、「國安」的大帽子去貶低農民自救的努力,這種格局差距,令人啼笑皆非。
外部性風險的轉嫁:新興市場難救「近火」
在經濟學中,當政府干預市場導致交易中斷,卻未能提供替代方案時,所產生的損失即是「負外部性(Negative Externality)」,而這個代價正由弱勢的農民全額承擔。
執政黨近年極力宣傳「鳳梨賣到紐澳、紅龍果賣到日本、芒果賣到法國」的外銷成績,企圖證明「新市場准入」能擺脫對單一市場的依賴。
但國際經貿實務非常殘酷,正如前述,水果外銷受制於時間與距離。要跨洋開發一個遙遠的新興市場,必須重新深耕當地的食用習慣、對接繁複的動植物檢疫(SPS)標準,並投入極高昂的高端冷鏈技術以對抗長途運輸。這需要數年甚至數十年的時間,在經濟總量與物流可行性上,根本無法在短時間內,承接原本由地理鄰近、消費習慣相近的中國市場買單的九成產量。
當中央政府「重宣傳而輕深耕」,導致國內農產品供需失衡、產地價格雪崩式下跌時,農民要的是能夠維持生計的實質「有效需求(Effective Demand)」,而不是冷氣房裡的政治宣傳。在替代市場與冷鏈配套尚未成熟前,中央政府不去幫忙開拓真正可行的通道,反而去懲處在第一線幫忙找市場、找訂單的人,這無異於「不給生路,又斷後路」。
信任的瓦解:選前「不孤單」,選後「背叛者」
其實最讓基層農民感到寒心與無奈的,是政治人物翻臉如翻書的雙重標準。五年前,因為台東鳳梨釋迦外銷中國受阻,時任副總統賴清德特別來到台東,說自己很喜歡吃鳳梨釋迦,更向農民承諾:「絕不會讓農民孤單。」
此時的農民是「台灣的驕傲」,但當選舉結束、兩岸僵局升溫,同樣的農產品、同樣的農民,卻在梁文傑一句「完全仰中共鼻息」下,瞬間被貼上了政治標籤,彷彿將水果依循地理優勢賣給中國,就成了一種道德上的背叛。
這種將「國家安全」與「基層生計」對立起來的粗暴手法,本質上就是一種「台北看天下」的政治傲慢。
讓農業回歸專業,把尊嚴還給農民
種田的人最在意的,從來不是政治,而是辛苦種出來的水果有沒有市場、能不能養家活口。基層工作者頂著大太陽流下的汗水,與科技工程師的研發、晶片廠的產線一樣,都是台灣出口經濟的重要支柱,都應該受到國家的尊重與保護。
如果賴政府繼續習慣用「思想審查」去對待每一箱外銷的水果,用政治正確的尺去丈量農民的生存權,那只會讓政府徹底與土地脫節。 (相關報導: 風評:查處饒慶鈴劍指蔣萬安─阻絕海峽論壇警告雙城論壇? | 更多文章 )
當政策只剩下冰冷的意識形態,而失去了對經濟規律、地理現實與勞動者最基本的同理心時,這雙伸進果園的政治黑手,終將窒息台灣農業的未來,也注定會大失民心。














































