VIP 專屬文章 荷莫茲海峽被封，台灣有何準備？《彭博》專訪內政部次長馬士元：美日菲三線布局，台海明天被封也不擔心

面對中共「圍島」威脅常態化，台灣政府借鑑伊朗封鎖荷莫茲海峽經驗，規劃啟動首次跨部會「能源護航演習」。《彭博》4月13日報導，內政部次長馬士元月初接受該媒體專訪時指出，一旦台海遭封鎖，將使整個亞太地區陷入危機。因應解放軍大規模軍演，國軍正布局美、日、菲三條航運走廊，強化「航行自由」合作。他強調，即便封鎖突發，台灣仍有信心維持物資供應。

台灣將啟動能源演習，因應中共封鎖

鑑於近來伊朗封鎖全球能源咽喉造成的安全危機，台灣政府計畫在未來幾週內啟動全新演習，以確保若遭遇中共封鎖時，島內關鍵物資供應不致中斷。

內政部次長馬士元在本月初接受《彭博》專訪時表示：「一旦台海或台灣周邊遭到封鎖，等同該區域的能源供應遭到百分之百阻絕。」他強調，「這不單是台灣的難題，更是整個亞太共同面臨的危機。」

內政部將與相關部會舉行史上首次聯合演習，模擬在海軍封鎖期間護衛載運石油與天然氣的船隻。儘管北京目前尚未對台灣或其他經濟體發出「斷供」威脅，但台灣仍固定透過演習防範解放軍潛在的敵對軍事行動。

近期台灣擴大演習規模，主因是中共先前發動了幾次史上規模最大的圍台軍演。就在去年12月底，解放軍執行了「正義使命2025」演習，動員超過89架次軍機及至少各14艘的軍艦與海警船模擬包圍台灣。該次演習範圍之廣，超越了2022年因時任美國眾議院議長佩洛西（Nancy Pelosi）訪台所觸發的軍演。

國防部發言人上週五（10日）表示，軍方已將解放軍所有可能的侵擾行動納入演習計畫，以研擬各項應變方案。對此，中共國台辦則未針對置評請求給予回覆。

《彭博》指出，北京方面主張擁有台灣主權，且從未承諾放棄使用武力。中共領導人習近平上週五（10日）在北京會見台灣親中的最大在野黨國民黨主席鄭麗文時，再度重申了其對最終統一的期盼。

三條航運通道布局，聯合日本捍衛「航行自由」

馬士元說明，內政部正主導將在7月前完成的陸上運輸演習，重點在於物資在島內的移動調度；至於台灣近海的船舶護航任務，則由海軍與海巡署擔綱。

與受伊朗控制、幾乎沒有替代航線的荷莫茲海峽不同，若台海被封鎖，船隻其實可以繞行台灣東部海域來避開台海。然而，將航線重新導向更遠的太平洋，勢必會導致航運成本攀升並造成船期延誤。

馬士元指出，政府希望維持三條主要通道來反制中共封鎖，並將大規模災難發生時的救援行動列為核心重點。這些通道旨在確保台灣與菲律賓、日本及美國之間的航線保持暢通。

此外，馬士元預期日本等國未來將參與護航任務。他以國際間在台海進行的「航行自由」行動為例，認為這證明了各國對於維持該水道開放，已具備非正式的國際共識。

「台灣海峽航行自由」行動核心在於各國船隻依據國際法，在該海域享有的合法通行權。台灣、美國及相關盟友主張台海多數區域屬「國際水域」，並透過定期過航以實踐並捍衛此項權利。反之，中國當局否定「國際水域」之說，主張台灣海峽屬其「內海」或領海範疇，嚴詞反對外國軍警力量行使航行自由權；此兩種法律詮釋的針鋒相對，已成為導致地緣政治緊張與海空軍事對峙的主因。

「雖然沒有正式協議，但各國之間存在共識，」馬士元表示有信心，即便中共的封鎖行動在明天展開，台灣依然能維持航運走廊的運作。

台灣軍方正從當前的國際衝突中汲取教訓。國防部在簡報中提到，國軍上週六（11日）展開的年度電腦兵棋推演，特別參考了伊朗危機、以及今年1月美國逮捕委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro）等國際事件。 （相關報導： 張鈞凱專欄：誰說習近平「沒提統一」？ ｜ 更多文章 ）

另外，海巡署發言人上週表示，將於9月底在台灣東岸參與由航港局主導的演習，專門模擬戰時封鎖的情境。