新新聞》非洲豬瘟防疫四道關卡,農委會缺了兩道

2019-02-07 12:00

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總統蔡英文視察金門水頭碼頭非洲豬瘟及相關疾病入侵作為。(總統府提供)

總統蔡英文視察金門水頭碼頭非洲豬瘟及相關疾病入侵作為。(總統府提供)

台中廚餘養豬協會理事長張進發養了兩千多頭黑毛豬,他從父親手中接下養豬事業,加上兒子投入,三代合計養豬六十餘年。一九九七年的口蹄疫重創他的事業,這回的非洲豬瘟來勢洶洶,張進發說:「如果疫情爆發,我就退出市場,從此不再養豬。我受不了政府的政策混亂。」

防疫關卡漏洞只能看天賭運氣?

農委會這次面對非洲豬瘟,最大的作為和宣導措施就是「全面禁絕廚餘養豬」,因為廚餘可能是最大的傳染源。農委會官員說:「豬吃不到廚餘,就不會染上病毒。」全台約有一二%的豬農用廚餘養豬,豬隻約六十五萬頭都是黑毛豬。

針對農委會的措施,張金進說:「吃廚餘的豬可能得非洲豬瘟,難道吃飼料的豬就不會得豬瘟嗎?中國大陸的養豬業者餵豬吃飼料一樣中了非洲豬瘟。防疫的缺口不是只有廚餘。」

雲林縣不願具名的農會幹部說:「除了廚餘之外,人車接觸是重點,車子的車輪和人的腳底都可能成為傳染源。農委會不可以把防疫的責任集中在飼養黑毛豬的小農身上。」

防疫有四道關卡,邊防是第一關,例如以檢疫犬防止民眾擕帶肉品入境。廚餘是第四關道卡,中間還有食品加工產業和肉品交易市場。行政院官員表示,目前農委會的措施似乎集中在第一道和第四道關卡,第二道和第三道關卡沒有著墨,這是漏洞,看天賭運氣。

農委會去年十一月二十二日提出「防範非洲豬瘟作戰計畫」,重點包括前端阻絕境外,以及後端廚餘養豬場管控,協同單位包括環保署、財政部、衛福部和交通部等等。依該計畫看來,防疫動點確實集中在第一道和第四道關卡,中間無險可守,相關單位缺乏連繫和整合,這是衛福部等單位最不放心的地方。

開設非洲豬瘟應變中心

對此,農委會有話要說。農委會指出,為強化非洲豬瘟各項整備工作,已請各直轄市、縣市政府,依疫情狀況分級開設非洲豬瘟應變中心,且皆已完成開設。應變中心整備所屬各單位的防疫作為,加強各單位橫向聯繫,同時也要求盡速辦理疑似案例場通報、檢驗、撲殺及動物屍體處理等模擬演習,建立標準作業處置程序,加強各單位間合作默契。

如果發生疫清,豬隻將如何撲殺?去年十二月,日本岐阜縣為了撲殺七千五百頭豬,動員一千七百位自衛隊員。台灣目前有五百五十萬頭豬,農委會表示,在不妨礙防疫並考慮動物福利操作安全等因素,將採取電擊的方式撲殺,所需的電擊設備由各縣市動物防疫機關完成整備,國軍只擔負動物屍體處理與清潔消毒等工作。

各縣市雖成立應變中心,但是否有能力監控中游食品加工產業和肉品交易市場還是問題。此外,農委會強調禁絕廚餘養豬的做法,也只能防堵部分風險。

一旦疫情未能控制,農業縣的眾多豬農將損失慘重,也將波及明年元月的總統選舉,這是執政黨的負擔和風險。而政府未能利用這次全民的防疫共識,提升畜牧產業的飼養技術和防疫機制,則是長線的政策損失。

檢疫犬每天工作最多4小時

超萌的檢疫犬在機場巡邏,防止民眾攜帶肉品入境,甚至因此被民眾辱罵三字經,成為這波非洲豬瘟檢疫的話題焦點。

目前全台共有47組檢疫犬,分別配置在台北國際郵件處理中心、松山機場、桃園國際機場、台中機場、高雄機場和金門水頭碼頭等地。檢疫犬看起來很可愛,但牠們工作很專注,為了避免牠們過勞,依照「政府部門執勤犬照護管理規則」,檢疫犬每次執勤不得超過40分鐘,每日執勤時間不得超過4小時,每星期不得超過40小時。

擔任檢疫犬的犬隻必須健康良好、活潑且對事物有好奇心、有膽量、服從性高、  嗜吃、好玩且無攻擊性,年齡以9個月以上、3歲以下的成犬為佳。以桃園國際機場的Cosby為例,牠是雄性的米格魯,來自美國,牠和領犬員在機場走來走去,活潑好動,人氣超高。

為了提高檢疫的效率,行政院農委會計畫逐步增加檢疫犬的數量,2016年增為76組。檢疫犬最好的搭檔是領犬員,擔任領犬員必須經過10至12周的訓練,月薪3萬3740元起。(王學呈)

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