4家離岸風電業者搶5.8元費率未成，投資、供應鏈、綠能發展恐都蒙上陰影？昨（2）日負責核發籌設許可的能源局，指因彰化縣政府仍對風場開發有意見，未發出許可，導致業者與5.8元躉購費率擦身而過。在台投資金額最高的沃旭因此開出第一槍，指將暫停在台一切投資活動，重新評估投資風險；相關台廠供應鏈也憂心投資及工作機會將受衝擊。
能源局日前公告2019年躉購費率草案，離岸風電收購價格將大減1成以上，讓彰化外海6座風場的業者改搶2018年費率。無奈即使業者在中央協助下加速取得漁業署同意函及《海管法》審查同意函，最終卻卡在能源局稱彰化縣府未完整回覆現勘意見複審回函、縣府指中央權責不分的僵局中，正式與5.8元費率擦身而過。
民眾荷包省千億元
如反對綠能者所批評，業者未簽到5.8元費率，表面上看來的確可為再生能源發展基金「省」下一筆支出。以這次搶申請籌設許可、總裝置容量2.4GW的6座風場計算，在滿發時數3600小時的情境下，以目前能源局公布今年費率草案5.106元計算躉購20年，則兩種費率版本價差達1124億新台幣。
6000億投資 風電商恐縮手
然而，省下千億新台幣的代價，則是衝擊外人投資信心及再生能源發展。日前能源局公布明年躉購費率草案後，即有業者表示要重新考慮投資決定。去年4家業者在年末向政府的「喊話」聲明也指出，若費率只有每度5.1元，將導致超過6000億新台幣投資被迫縮編，最糟將面臨開發被迫中止。以經濟部公布今年外商投資金額2.2兆億來看，若4家業者都放棄開發案，屆時形同近三分之一的投資都將消失。
2018年費率簽約時間確定截止後，投資金額逾2000億新台幣的沃旭也開出第一槍，表示將暫時中止所有在台投資活動。面對業者表態沒有5.8元不排除撤資，經濟部長沈榮津2日下午5點也緊急發出會議通知、要把業者找來討論「離岸風電未來發展」。
台廠供應鏈訂單生變 近千就業將消失
此外，投資案中止也將影響目前已投入離岸風電產業的相關台廠。承包陸域輸變電工程的星能電力，副總經理鄭鉉日前即在躉購費率聽證會上透露，政府調降今年躉購費率，已讓下單的沃旭表示有可能要終止合約；而星能一旦沒了訂單，近千個工作機會都會消失。
已接下CIP165億訂單的世紀鋼，雖然合約本身不會直接受影響，但也擔憂相關產業鏈受衝擊。世紀鋼主管指出，由於水下基樁供不應於求，過去3、4個月已協助將訂單轉給其他協力廠商，但業者仍需投資取得歐規認證、設置廠房、訓練人力等。他表示，若政府沒把費率政策說明清楚，協力廠商勢必會對投資有所疑慮，最後恐影響供貨時間、更可能讓整條供應鏈垮掉。
另一家零組件供應商主管也表示，政府若能提供較有誘因的躉購費率，台廠就能有較多與開發商議價、或尋求技術協助的空間；若接下來2019年的費率影響開發商投資意願，對供應商一定會有影響，但詳細解約條件仍要依合約內容決定。
綠能受阻 20%占比落空
業者若出走，民進黨政府原先預計20%的再生能源占比也將受影響。政府原規劃2025年再生能源發電量要占20%，其中離岸風電裝置容量要達5.5GW，預計發電量198億度。若6座彰化外海風場因此不蓋了，則裝置容量將因此減少2.4GW，發電度數將少87億度，且最快2021年開始就會造成供電缺口，政府必須重新盤點供電計畫。
