智慧交易所》彰化縣第2選區：黃秀芳選情看好、林滄敏連任之路艱辛

彰化縣第二選區範圍包含彰化市、花壇鄉及芬園鄉共三個行政區。其中彰化市是縣內人口最多的行政區，都市化程度頗高。花壇及芬園雖然在同一生活圈，但生活形態較偏向農業聚落，產業主要也是以農業及製造業為主。據智慧交易所與思為策略的分析，目前本區選民結構深藍選民佔32%，淺藍選民佔12%；深綠佔26%，淺綠佔8%，另有22%中間選民。

進一步以國民黨得票率為基準，觀察該區內各里選舉意向的擺盪現象，結果顯示過去八年國民黨整體支持下降了11.46%，以田中里為首的23個村里選舉意向尚保持「藍營鐵票」狀態，中山里等23個村里為「鐵票軟化」，台鳳里等4個村里則為「鐵票生鏽」狀況。此外，灣雅村等56村里在過去八年國民黨得票一路下滑，屬於「綠化里」。

過去七年選舉結果顯示國民黨在本區得票率呈下降趨勢。2008年立委選舉得票率60.03%是近年最高得票，此後國民黨得票持續下降。2014年縣長選舉國民黨得票率首次跌破五成，也是第一次輸給民進黨。相對的民進黨得票則是呈上升趨勢，值得注意的是民進黨在本區從未拿過五成以上選票，是綠營在彰化相對弱勢的一區。

本屆選舉共有兩人完成登記，包含國民黨的林滄敏、民進黨的黃秀芳、民國黨的張耀元、勞工黨的溫國銘、無黨籍的黃玉芬、許永金及劉泳君。主要候選人為林滄敏及黃秀芳。

國民黨本次提名現任立委林滄敏再度經選連任。林滄敏從政經驗豐富，過去曾任三屆彰化縣議員，目前也已連任三屆立法委員，基層實力不容小覷。2014年縣長選舉，上演現任立委互相競爭的戲碼，林滄敏當時並未向對手魏明谷看齊而是選擇帶職參選，最終未能坐上縣長寶座。選舉期間也因為競選廣告模仿金城武商業廣告引發熱議，被人戲稱為「彰化金城武」。觀察過去七年林滄敏的選舉表現，過去三次參選中林滄敏得票數雖然增加，但在人口快速增加的狀況下得票率卻是逐漸下滑。去年縣長選舉林滄敏在本區也未能守成，僅拿到77,344票，甚至低於2008年立委選舉得票，為本次競選連任增添不少變數。

民進黨在初選階段原有三位從政黨員有意參選，包含現任彰化市長邱建富、以及賴岸璋和黃秀芳兩位現任議員。邱與賴經過協調願意退出，黃秀芳因此再獲民進黨提名。黃秀芳目前已經連任三屆縣議員，在基層也有一定的實力。本次參選是第二次與林滄敏正面交鋒，2012年立委選舉黃秀芳拿下77,158票，以44.53%得票率不敵林滄敏落選。然而林滄敏在去年縣長選舉只拿到77,344票，與黃秀芳2012年立委選舉得票相去不遠。經過四年的耕耘，黃秀芳只要守住基本盤，再配合地方行政資源挹注加上大環境對民進黨較有利的狀況下，勝選也不無可能。

黃秀芳目前選情較被看好，除了大環境對民進黨有利之外，去年縣長選舉一役讓林滄敏形象頗受影響，短短一年時間能否及時恢復還是未知數。然而，林滄敏現階段看似落後，但仍不可小覷藍軍基本盤可能發揮的作用。過去幾次選舉國民黨在人口最多的彰化市一直佔有優勢，即使去年縣長選舉首次輸給民進黨，但得票率差距卻是三個行政區中最小的一區。本次選舉林滄敏若是能及時鞏固基本盤支持，勝負仍在未定之天。

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