中國全國人大通過《反恐怖主義法》

2015-12-28 10:59

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這是中國首部專門針對恐怖主義的立法。(BBC中文網)

這是中國首部專門針對恐怖主義的立法。(BBC中文網)

中國全國人大常委會會議閉幕,官方新華社報導,與會全體159名常委一致通過了中國首部《反恐怖主義法》。

新華社英文電訊稱,星期天(12月27日)通過的這部法律是中國「應對本國恐怖主義與維繫世界安全的最新嘗試」。

美國國務院早些時候對中國人大審議《反恐怖主義法》表達「嚴重關切」,中國則批評美國搞「雙重標凖」。

與此同時,全國人大常委會也通過了《人口與計劃生育法》修正案,自2016年1月1日起實施,正式終結「一孩政策」,轉向鼓勵生育二孩。

「堅決打擊」

中國全國人大常委會於2011年明確恐怖活動定義後,2014年10月首次審議《反恐法》草案,但至本次會議方獲通過。西方媒體指出,這正值北京加大力度對付新疆民族主義暴力問題之時。

與此同時,中國通過《反恐法》此刻,距離法國巴黎連環襲擊發生不出兩個月。當時在土耳其出席二十國集團(G20)峰會的中國外長王毅提出,中國在新疆打擊伊斯蘭武裝份子的行動應當成為「國際反恐行動中重要的一部分」。

官方新華社報導,《反恐法》對恐怖主義作出明確定義,即「通過暴力、破壞、恐嚇等手段,製造社會恐慌、危害公共安全、侵犯人身財產,或者脅迫國家機關、國際組織,以實現其政治、意識形態等目的的主張和行為」。

報導稱,根據《反恐法》,中國將反恐怖主義納入國家安全戰略,綜合施策,標本兼治,加強反恐怖主義的能力建設,運用政治、經濟、法律、文化、教育、外交、軍事等手段,開展反恐怖主義工作。

《反恐法》規定,反恐工作應當依法進行,尊重和保障人權,維護公民和組織的合法權益;應當尊重公民的宗教信仰自由和民族風俗習慣,禁止任何基於地域、民族、宗教等理由的歧視性做法。

美國國務院22日批評這部《反恐法》將進一步限制中國的言論、結社、集會和宗教自由,並可能影響到美國對中國的貿易和投資。

北京某網吧(16/12/2015)
西方國家對中國新反恐法中國要求電訊業合作的條文表達關切。

美國國務院發言人普萊斯說:「我們深信,這一立法草案的泛泛且模糊措辭條款,以及今年早些時候通過的《國家安全法》和正在審讀中的《境外非政府組織管理法》,不但不會有益於反恐,還會對反恐事業造成損害。」

「我們相信,《反恐法》草案將導致對中國人言論、結社、和平集會和宗教等自由的進一步限制。」

美國總統歐巴馬此前曾表示,他親自向中國國家主席習近平反映了對中國《反恐法》草案的擔憂。

全國人大常委會法制工作委員會刑法室副主任李壽偉星期天在會議閉幕後的新聞發佈會上回應說:「在反恐怖主義法立法的過程中,包括美國、一些國家、一些機構和一些企業,都對反恐怖主義法的一些條款提出一些關注,其中最突出的是涉及到現在通過的反恐怖主義法第18條,涉及到電信業務經營者、互聯網服務提供者協助公安機關、國家安全機關防範和調查恐怖活動的一些協助義務。」

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