美國政策不能建立在中華民國代表全中國的基礎上:《葉公超的兩個世界》選摘(2)

2015-12-24 05:20

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葉公超問美國政府何以現在忽然改變立場。馬康衛答說美國政策並未改變,因為那時恐蘇聯提出外蒙入會案,故採棄權方法以阻止其入會。但現在情形不同,如果美蒙建交談判順利,則美國將支持外蒙入會。葉公超說這豈不是美國以外蒙入會為與外蒙建交之交易。馬康衛否認。馬康衛又說,近國務院報告臺北將不惜放棄與非洲國家的關係而否決外蒙入會。葉公超答稱反對外蒙入聯合國,乃係我國一貫立場,非自今日始。他又說美國一方面反共,一方面與蘇聯之附庸建交,且以支持其進入聯合國做為建交條件,殊為不智之舉。馬康衛說,美國主要考慮是想拉攏非洲法語國家,在外蒙設一瞭望臺,乃屬次要。他個人認為拉攏非洲國家,是有利於臺北政府。他又進一步說,假如臺北不顧與非洲國家之關係而否決外蒙,孰輕孰重,一目了然。

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葉公超於七月一日從國務院得來消息稱,大約十日前外蒙駐莫斯科代辦答覆美方,願在相互基礎上建立邦交。聞國務院現正研究中。復於一週後即七月七日,葉公超與甘迺迪總統國家安全事務特別助理彭岱(McGeorge Bundy)密談,彭岱見告稱與外蒙建交對美國來說不是頂重要,非絕對不可放棄。翌日葉公超即將昨晚與彭岱談話情形電告外交部。八日晨葉公超晤返美述職的莊萊德大使密談兩小時,葉公超將前晚與彭岱談話給他講了一個大概,他問葉公超如果美國棄權阻外蒙入聯合國,臺北政府是否會同意,葉公超說他無權答覆這一問題,且美國政策在搖擺不定。但莊萊德說依他的判斷如果葉公超在白宮方面多做一些活動,美蒙建交或許一時不易打消,但在聯合國用棄權方式阻外蒙入會,似仍有可能。葉公超說如果美國一方面與外蒙談建交,如何能在聯合國棄權,又如何活動他國棄權,莊萊德未置答。

於七月九日葉公超又有白宮方面得來新的消息稱,甘迺迪總統曾囑魯斯克、彭岱及羅斯托(Walt W. Rostow,他是彭岱的副手,官銜是總統國家安全事務副助理)三人對美蒙建交應重加檢討。葉今晨又遇克萊恩(Raymond Cline),據克萊恩對他說,甘迺迪對外蒙建交並不很熱中,此乃國務院政策設計局及白宮一二助理所建議,似非不可打消,問題是如何在莫斯科轉圜。這幾天葉公超為外蒙事活動頻繁。他於七月十日電告外交部說,今晨與眾議院兩黨友人早餐,他們對兩個中國及外蒙問題均極注意,所持立場與我相同,惟對我仍主張外蒙為我國領土,似對稍有法律觀念者不易接受。他們咸認為我政府以廢止一九四五年《中蘇友好同盟條約》為由,做此主張,在法律上甚欠妥當。這種主張也是蔣介石的一貫獨特觀念,比如大陸早已失去掉,但在《中日和約》及《中美共同防禦條約》裡他卻主張偏安海島一隅的中華民國仍統領整個大陸,這種理論不易為外人所能接受。過去臺灣的立法院和立法委員,以及國民大會和國大代表都是建築在這一虛無的理論基礎上選舉總統及副總統。在國內你可以關起門來做,但對外要以一個小島代表全中國,國際上要他人認同則是另外一回事了。

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