「女性專用車廂」真能防痴漢?多數日本電鐵公司肯定成效

2015-11-19 08:20

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大阪市交通局的「女性專用車廂」海報。(翻攝大阪市交通局官網)

大阪市交通局的「女性專用車廂」海報。(翻攝大阪市交通局官網)

你是否曾在搭乘區間車時,注意到部分車廂貼有「晨(夜)間婦女專用車廂」的標示呢?這項政策最早起源日本的「婦女專用電車」,但當時並未受到重視,直到1980年代末痴漢(色狼、性騷擾者)問題日趨嚴峻,日本京王電鐵首先導入「女性專用車廂」,該項政策才逐漸獲得大眾的重視。但這項政策是否能有效減少騷擾事件發生率?透過《朝日新聞》整理日本警察廳及各大電鐵的統計,我們可略知一二。

京王電鐵的女性專用車廂運行時段說明。(翻攝京王電鐵官網)
京王電鐵的女性專用車廂運行時段說明。(翻攝京王電鐵官網)

1980年代末痴漢問題漸趨嚴峻

「女性專用車廂」最早起源於明治45年(西元1912年),當時的東京的鐵道公司在中央線的早、晚列車中,加設「婦女專用電車」(婦人専用電車),但這項政策不過是反映當時女性不願與男性共乘的國民性,故在短時間內就遭廢除。直到1980年代末,大阪開始出現許多受痴漢騷擾的女性,民眾才陸續結成團體,要求鐵道公司制定防範性犯罪的對策。

京王電鐵首先導入「女性專用車廂」

平成12年(西元2000年)12月,京王電鐵實驗性地於京王線導入「女性專用車廂」,由於此項政策獲得多數民眾好評,故該公司於隔年3月制定時刻表時,正式導入「女性專用車廂」,而後關東、關西地區的業者紛紛跟進。日本警視廳於平成17年(西元2005年)1月要求部分乘車人數眾多的電鐵公司引進「女性專用車廂」;日本國土交通省也於同年設置相關協議會,呼籲全國各地的電鐵公司實行該政策。

實行業者占全體20%

據日本國土交通省統計指出,截至2015年10月,除纜車業者外,全國151所鐵軌道公司中,有31所公司、82條路線導入「女性專用車廂」,約占全體的20%。連結大阪、梅田、神戶、寶塚、京都等地的「阪急電鐵」,也於今年3月正式導入「女性專用車廂」,目前運行路線雖只有京都線及寶塚線,但業者表示,未來將考慮於神戶線實行該項政策。

全國鐵道公司導入「女性專用車廂」的情況。(翻攝日本國土交通省)
全國鐵道公司導入「女性專用車廂」的情況。(翻攝日本國土交通省)

日本警察廳:成效難判定

日本警察廳資料顯示,全國列車中發生的惡意、強制性騷擾事件,最高峰為2001年的532件。京都、大阪、神戶(簡稱京阪神)三地的主要鐵道公司導入「女性專用車廂」後,2002年的件數減至493件、2005年則回升至500件左右,但2009年下降至400件後,近年皆維持在300件上下。但這是否代表「女性專用車廂」政策見效,日本警察廳表示「很難判定。」

大阪市交通局:有一定成效

《朝日新聞》報導,大阪市交通局肯定該項政策,並指出,市營地下鐵中的御堂筋線、谷町線,在2001年至2002年度的痴漢受害件數,分別占全體的69%及16%,受此影響,該市便導入「女性專用車廂」,希望改善受害情況。據該市統計顯示,御堂筋線導入該車廂後,從原本2002年的111件,降至2014年的48件;谷町線則是從2003年的5件,增至2014年的13件,但相關人員對此表示:「谷町線的案件數本來就很少,很難判定政策成效。」

南海電鐵計畫增設專用車廂

南海電鐵預計於今年12月,增加高野線部分路線的專用車廂,針對至今實行的效果,該公司負責人表示:「過去3年來的申訴件數,雖持續成長,但我認為設置專用車廂,對於增加女性乘客的安心度有一定的效果。」但也有民營鐵道業者指出,設置女性專用車廂後,許多民眾的乘坐車廂受到限制,造成其他車廂爆滿,進而引起另一波的痴漢事件,若無法將政策落實於全部的車廂,恐怕成效不彰。

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