「女性專用車廂」真能防痴漢？多數日本電鐵公司肯定成效

你是否曾在搭乘區間車時，注意到部分車廂貼有「晨（夜）間婦女專用車廂」的標示呢？這項政策最早起源日本的「婦女專用電車」，但當時並未受到重視，直到1980年代末痴漢（色狼、性騷擾者）問題日趨嚴峻，日本京王電鐵首先導入「女性專用車廂」，該項政策才逐漸獲得大眾的重視。但這項政策是否能有效減少騷擾事件發生率？透過《朝日新聞》整理日本警察廳及各大電鐵的統計，我們可略知一二。

1980年代末痴漢問題漸趨嚴峻

「女性專用車廂」最早起源於明治45年（西元1912年），當時的東京的鐵道公司在中央線的早、晚列車中，加設「婦女專用電車」（婦人専用電車），但這項政策不過是反映當時女性不願與男性共乘的國民性，故在短時間內就遭廢除。直到1980年代末，大阪開始出現許多受痴漢騷擾的女性，民眾才陸續結成團體，要求鐵道公司制定防範性犯罪的對策。

京王電鐵首先導入「女性專用車廂」

平成12年（西元2000年）12月，京王電鐵實驗性地於京王線導入「女性專用車廂」，由於此項政策獲得多數民眾好評，故該公司於隔年3月制定時刻表時，正式導入「女性專用車廂」，而後關東、關西地區的業者紛紛跟進。日本警視廳於平成17年（西元2005年）1月要求部分乘車人數眾多的電鐵公司引進「女性專用車廂」；日本國土交通省也於同年設置相關協議會，呼籲全國各地的電鐵公司實行該政策。

實行業者占全體20%

據日本國土交通省統計指出，截至2015年10月，除纜車業者外，全國151所鐵軌道公司中，有31所公司、82條路線導入「女性專用車廂」，約占全體的20%。連結大阪、梅田、神戶、寶塚、京都等地的「阪急電鐵」，也於今年3月正式導入「女性專用車廂」，目前運行路線雖只有京都線及寶塚線，但業者表示，未來將考慮於神戶線實行該項政策。

日本警察廳：成效難判定

據日本警察廳資料顯示，全國列車中發生的惡意、強制性騷擾事件，最高峰為2001年的532件。京都、大阪、神戶（簡稱京阪神）三地的主要鐵道公司導入「女性專用車廂」後，2002年的件數減至493件、2005年則回升至500件左右，但2009年下降至400件後，近年皆維持在300件上下。但這是否代表「女性專用車廂」政策見效，日本警察廳表示「很難判定。」 （相關報導： 特寫：香港電車——百年瑰寶還是礙事雞肋？ ｜ 更多文章 ）

大阪市交通局：有一定成效

《朝日新聞》報導，大阪市交通局肯定該項政策，並指出，市營地下鐵中的御堂筋線、谷町線，在2001年至2002年度的痴漢受害件數，分別占全體的69%及16%，受此影響，該市便導入「女性專用車廂」，希望改善受害情況。據該市統計顯示，御堂筋線導入該車廂後，從原本2002年的111件，降至2014年的48件；谷町線則是從2003年的5件，增至2014年的13件，但相關人員對此表示：「谷町線的案件數本來就很少，很難判定政策成效。」

南海電鐵計畫增設專用車廂

南海電鐵預計於今年12月，增加高野線部分路線的專用車廂，針對至今實行的效果，該公司負責人表示：「過去3年來的申訴件數，雖持續成長，但我認為設置專用車廂，對於增加女性乘客的安心度有一定的效果。」但也有民營鐵道業者指出，設置女性專用車廂後，許多民眾的乘坐車廂受到限制，造成其他車廂爆滿，進而引起另一波的痴漢事件，若無法將政策落實於全部的車廂，恐怕成效不彰。