拒絕恐怖分子滲透 美國31州長支持共和黨「暫停」接受難民

2015-11-18 18:10
美國共和黨聯邦眾議員議長萊恩(美聯社)
美國共和黨聯邦眾議員議長萊恩(美聯社)

造成129人喪生的法國巴黎恐攻現場發現一本敘利亞護照,16日已確認炸彈客持用該護照進入歐洲。美國31個州的州長隨即表態反對敘利亞難民進入該州,以保護州民安全。美國共和黨聯邦眾議員新任議長萊恩(Paul Ryan)及參議院共和黨領導人麥康奈爾(Mitch McConnell)也於17日要求美國「暫停」接納敘利亞難民的計畫。

萊恩表示,「現在安全比遺憾來得重要(better to be safe than to be sorry),我們認為中止難民計畫是較為審慎、負責的決定,以確保恐怖分子無法透過難民滲透美國本土。」萊恩表示,他已召集國土安全部、軍事、司法、情報、撥款與外交委員會成員提出相應法案,與其他國土安全建議。他也說,「這無關政治,而關乎國家安全。」並要求國會所有成員迅速作出反應。

眾議院多數黨領袖麥卡錫(Kevin McCarthy)解釋,眾議院將於19日表決一份加強難民篩選體制的議案,這份議案也將暫時中止接納敘利亞難民,直到美國國土安全部確定難民不會帶來安全上的威脅為止。

31州聲明拒收難民

包括喬治亞(Georgia)、德州(Texas)與阿拉巴馬(Alabama)州等31州州長,已公開表明該州不願接納敘利亞難民;其中30州為共和黨把持。

德州州長艾伯特在推特上宣布,德州將不會收容敘利亞難民,且要求全美做出相同的選擇。在一封給美國總統歐巴馬(Barack Obama)的信中,他寫道,美國的人道關懷可能遭到濫用,帶來(如巴黎攻擊)一般的致命危險。

少數州表明歡迎難民,包括德拉瓦(Delaware)、夏威夷(Hawaii)、科羅拉多(Colorado)與賓夕法尼亞(Pennsylvania)。德拉瓦州長馬克爾(Jack Markell)在聲明中表示,他對於有人透過巴黎慘劇,傳遞我們並不瞭解難民之苦的訊息感到遺憾,「罔顧了我們談論的主題對象,是那些逃離恐怖威脅的人們。」

美國表態收容難民與否各州示意圖(至17日晚間)
美國表態收容難民與否各州示意圖(至17日晚間)

促進穆斯林權益的「美國伊斯蘭關係委員會」(CAIR)16日表示,擊潰「伊斯蘭國」(ISIS)的途徑包括向世界傳遞美國理想,拒絕逃離戰爭與迫害者的州長們揚棄了這個理想,「向世界傳遞恐懼。」

美國自2011年以來,只收容了1500名敘利亞難民。但歐巴馬政府9月宣布,這個數字在2016年將調升到1萬人。歐巴馬16日在G20高峰會上也表示,對敘利亞難民關上大門將是對美國價值觀的背叛。他表示,難民與恐怖分子不應被混淆,「從敘利亞逃出的人民是最受恐怖主義迫害者......我們不能對遭受這樣暴力的受害者關上我們的心。」

美國亞利桑那州鳳凰城支持難民的示威民眾(美聯社)
美國亞利桑那州鳳凰城支持難民的示威民眾(美聯社)

難民入境由聯邦政府決定 但各州可拒絕合作

難民議題屬於聯邦政府層級的決策,州政府並無法律權力拒絕難民入境。一旦難民獲准進入美國,他們也可以與一般美國公民一樣,在各州自由通行。但美國美利堅大學(American University)法律教授弗拉德克(Stephen I. Vladeck)解釋,各州可以拒絕合作,使聯邦政府的決策很難推行。例如,州政府可以限制難民協助機構獲得的資金。

《經濟學人》(The Economist)報導指出,自80年代以來,沒有任何一名透過難民安置計畫進入美國的人民曾在美國從事恐怖攻擊行動(2013年波士頓馬拉松爆炸案主嫌為政治庇護者)。美國篩檢難民的過程十分嚴格,包括健康檢測、背景審查與多次訪談,平均過程約達18-24個月。

《經濟學人》報導認為,對於恐怖分子來說,透過旅遊或學生簽證進入美國,要比通過難民安置的重重關卡來得容易。表態反難民的州長們宣稱要保護他們的州民免於一種幾乎不存在的危險,同時向穆斯林族群傳遞了顯著的敵意,而中東的穆斯林族群正是美國想殲滅「伊斯蘭國」的重要助力。 (相關報導: 巴黎恐攻》G20聲明剷除IS 歐巴馬堅持美國戰略初衷 更多文章

恐怖分子可能持假護照入境歐洲

根據《法新社》(AFP)報導,於巴黎攻擊現場發現的敘利亞護照屬於阿瑪德.穆罕默德(Ahmad Al Mohammad),他是一名敘利亞政府軍人,已於數個月前喪生。17日,塞爾維亞警方逮捕另一名持有阿瑪德護照的移民,護照中的出生地點與出生日期完全相同,唯相片不同。顯示恐怖分子可能透過假護照進入歐洲。

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