屏東縣政府爭取將麟洛運動公園，變更為「健康產業園區」，類似的「養生村」開發計畫，從北到南都被討論過，就連最近以26.63億元賣給三立電視的埔心牧場，味全早在2014年就曾喊過要變更為「養生村」，今年9月內政部區域計畫審議委員會審查過程，也有委員質疑，麟洛運動公園變更為「健康產業園區」內容不明確，「似有淪為房地產開發之情況」，對此，衛福部官員強調，養生宅所形成聚落，有利於政府推動社區型照護服務。
未來麟洛「健康產業園區」，將允許「居住型老人照顧服務業」進駐
國內養生村、銀髮宅，從過去到現在都是由民間財團推動，具備醫療財團法人的壽險業者，對於養生村可以結合醫療與機構長照的「一條龍」服務，長期以來更是躍躍欲試；然而，既然是土地開發，外界就難免質疑養生村、銀髮宅，可能有房地產炒作的質疑，從今年九月內政部區域計畫審議委員會，審查麟洛運動公園，變更為「健康產業園區」申請，部分委員發言就可看出。
根據當天會議記錄，有委員直言，產業園區之開發，「似有淪為房地產開發之情況」，有委員質疑，屏東縣政府提出之「健康產業園區」，就醫療服務、居住照護服務、支援服務，「相關規劃似乎仍未確定」，「如果醫療服務不成，那就往居住照護服務使用，這將影響土地使用計畫、交通衝擊及環境衝擊等等議題將有所不同，希望屏東縣政府可以提出較為具體之規劃後，再提請審議。」
據了解，根據經濟部公告的《醫療服務園區各種用地用途及使用規範辦法》，未來麟洛「健康產業園區」，將允許「居住型老人照顧服務業」進駐，上述業者係指「對老人從事提供住所、膳食、 管理及日常生活協助等居住型照顧服務之行業」。
根據經濟部規劃，養生宅等醫療服務園區支援產業，佔整體園區土地面積之比率，不得超過30%。
衛福部官員表示，現行衛生福利法規，沒有特別定義「居住型老人照顧服務業」，所謂養生宅、銀髮宅屬房地產開發，係內政部營建署管轄，衛福部所規管的設施，係指《老人福利法》、《護理人員法》、《長照服務法》所規定之設施，包括安養機構、養護機構、護理之家與長照機構。
衛福部官員表示，各縣市政府在爭取「醫學中心」等醫療專區之設置，非都市土地部分，雖然可以循《區域計畫法》變更為特定使用目的，但「健康產業園區」的概念，是把醫療與健康產業有關係的，通通集合起來。
官員解釋，開發單位在爭取設置醫院與長期住宿長照機構，雖然只要幾公頃土地就可以蓋，但如果個別申請，土地使用上會比較零散，醫療集團蓋醫院的同時，如果同時申請住宿型長照機構、護理之家，最後審查結果3個設施可能被要求蓋在不同地點，土地運用效率就會打折扣。
長照結合醫療「一條龍」利發展社區型照護聚落
官員強調，以日本經驗，日本醫療設施周邊都有銀髮宅的開發，麟洛運動公園如果變更為「健康產業園區」，未來可以將老人醫療與長照服務「一條龍」整合，土地使用效率提升後，產業聚落自然會形成，其他支援設施方面，例如園區內的中型旅館設置，有助於居住在北部的家屬，南下探望長輩時就近住在園區內，「就像麥當勞叔叔之家，提供南部家屬北上探病住宿服務。」
官員表示，「健康產業園區」得設置，同時也可以讓新的照顧模式出來，醫學院研發醫療器材，可以找到實驗場域，園區內工作之醫護人員與居服員，可以就近居住在園區內之員工住宅，提供銀髮宅照護服務的居服員，可以減少通勤時間，如果「健康產業園區」形成聚落，政府推動社區型照護服務，也會相對有效。
