蔡明芳專欄:美期中選舉不會改變中美貿易戰

2018-11-18 06:30

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作者認為,美國期中選舉結果顯示中美貿易戰並沒有因期中選舉而停止,而中國的經濟硬著陸的風險大幅提高。(資料照,AP)

作者認為,美國期中選舉結果顯示中美貿易戰並沒有因期中選舉而停止,而中國的經濟硬著陸的風險大幅提高。(資料照,AP)

美國期中選舉結果顯示,中國對美國農產品課徵高額進口關稅並未對美農業州選舉結果有顯著改變。若中美貿易戰持續下去,加上品牌供應鏈廠商出走中國,中國經濟硬著陸的風險將大幅提高。

美國期中選舉的結果雖有部分選舉結果尚未確定,但是參議院確定由共和黨拿下,且較目前的五十一席還增加,眾議院則由共和黨變成民主黨主導。總統川普(Donald Trump)仍認為他是勝利的。選前許多人擔心,農業州的選情可能因為川普對許多進口產品課徵高額進口關稅,使得中國對於美國農產品也課徵高額關稅而受到影響,但這樣的現象並不明顯。

對農業州的選民而言,一來農產品的高額關稅是由農民與中間商共同負擔,因此受到中國關稅報復的衝擊並不容易估算,或許對美國農民的衝擊並不如想像中大;二來美國目前的經濟情況不錯,這也反映在美國聯邦準備委員會 (FED) 採取緊縮性貨幣政策的態度上。因此,選民在期中選舉時關心的問題不一定是經濟或貿易問題。

對川普政府而言,選舉結果顯示過去這段時間的貿易政策並未對其施政帶來不利影響,因此中美貿易戰並不會如許多媒體所臆測的,可能因期中選舉而停止。對中國政府而言,由於中國對美國農產品課徵高額進口關稅並未對美國農業州選舉結果有顯著改變,代表著習近平因應貿易戰採取的反制措施並未能帶給川普壓力。

中國國家主席習近平(AP)
中美貿易戰持續開打,而中國大陸現今也面臨許多經濟壓力。圖為中國國家主席習近平(資料照,AP)

換言之,川普以公平貿易為名,對中國產業補貼、國有企業、強制技轉與智慧財產權等不公平貿易手段所採取的反制,會繼續對中國經濟帶來不利影響。這點從十月三十一日中共中央政治局會議指出中國「經濟下行壓力有所加大」即可得知。

對照美國聯準會不斷釋放升息的訊息,美中兩國經濟現狀高下立判。再者,過去本專欄指出習近平領導人指示做好包含穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期等「六穩」工作,也顯示中國對於經濟穩定的渴望。

除了中美貿易戰外,中國人口紅利消失、勞動與環保條件的要求趨嚴等都使得許多供應鏈開始往東南亞國家移動。例如,製鞋與紡織業已逐漸撤出,近期許多蘋果(Apple)供應鏈廠商也不斷釋放出遷廠的消息。

雖然手機尚在關稅的豁免名單中,代工廠的設廠也需要參照蘋果公司的態度,然而若美中貿易戰持續下去,蘋果手機供應鏈與其他消費性電子產品的供應鏈均可能撤出中國,進而減少中國內需消費的動能,使得中國經濟硬著陸的風險大幅提高。

*作者為淡江經濟系副教授。本文原刋《新新聞》1654期,授權轉載。

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