# 蔡明芳專欄  

公平貿易是美國總統川普（DonaldTrump）上任以來，持續堅持的最高指導原則，任何國家對於智慧財產權的侵犯、對於國內產業的不公平補貼，或對於勞工與環境議題的忽略，都可能導致這些國家的廠商生產成本被低估，這種現象在身為世界工廠的中國更為明顯。

政府對於我國銀行業在中國的金融曝險多僅採取消極管理，一旦面臨巨大經營風險，將對台灣經濟產生傷害。對於媒體的管理也是如此，政府不應僅以言論自由來管理媒體，應有更積極的作為。

在台商回台投資規模已超過二五○○億元新台幣的當下，中美貿易衝突加劇必然進一步加速台商回台投資，政府不應繼續動用國發基金進行無謂的補貼。

在中國經濟下行確定與中國人行持續降準下，中銀台北分行持續調降利率。面對轉存套利空間持續縮小，未來台灣金融機構的人民幣去化問題，是政府必須正視的金融問題。

政府給予回台資金租稅優惠的重要條件應是「能否增加生產力」。若對於產業的認定過於寬鬆，這些回台資金即使投資重點產業，也可能持續扭曲資源的利用，並不會為台灣經濟帶來良性循環。

包含蘋果財測下調、中國央行繼續降準與特斯拉降價等因素，都預告全球經濟存在很大的不確定性。台灣電子產業高度集中在少數供應鏈的中上游，整體經濟受到衝擊不容輕忽。

美國期中選舉結果顯示，中國對美國農產品課徵高額進口關稅並未對美農業州選舉結果有顯著改變。若中美貿易戰持續下去，加上品牌供應鏈廠商出走中國，中國經濟硬著陸的風險將大幅提高。

在美國、墨西哥與加拿大的貿易協定中，更完善規範非市場經濟國家、貨幣操控與國有企業所衍生的不公平競爭問題，也代表美國對於自由貿易的基本立場以及對中美貿易戰的明確態度。

以市場准入強迫技術移轉、不重視智財權保護、面對國有企業的不公平競爭，讓對中貿易成為一場零和賽局。若WTO繼續放任這種不公平競爭，中美貿易戰沒有停戰的理由。

台杉公司可藉由其投資團隊在專業領域的能力，發掘與媒合更多新創團隊，與國內金融業發揮良好的互補功能，降低新創事業的訊息不對稱問題，進而活化投資動能。

回台資金租稅特赦只會讓台灣超額儲蓄的情況持續惡化，無助於改善台灣投資信心不足的問題。更嚴重的是，這些回流資金可能讓金融業的經營雪上加霜。租稅特赦不應列為施政重點。

隨著美國與歐盟宣誓將消除多項產品關稅與貿易壁壘，中國的處境將更為艱難，也沒有本錢與鄰國繼續衝突。若中國毫無讓步，美國持續提高進口商品關稅，將讓習近平的六個穩無法實現。

世界貿易組織雖致力於降低關稅，以促進貿易蓬勃發展，但許多國家變相使用產業補貼、對勞動條件與環境問題不重視，甚至操控本國貨幣匯率來取得競爭優勢，這與ＷＴＯ的精神背道而馳。

企業五缺表示每個要素市場均有超額需求，以勞動市場為例，若存在缺工，則林伯豐不可以要求政府凍漲基本工資，應回歸市場機制，讓要素價格上漲，否則缺工將持續存在。

「發電安全」與「供電穩定」應是政府的電力政策基礎。然而，日本福島核災以來，核能發電的安全性已被質疑，因此，為了反對非核家園而扣上空氣品質惡化的帽子，只是「張飛打岳飛」罷了。

在資源有限下，讓沒有競爭力的產業退場，釋出資源以發展產業創新研發計畫絕對是需要的。天下沒有白吃的午餐，要解決五缺問題，政府要先務實面對產業退場問題。

當許多國家把匯率當成一個影響國際競爭的政策工具時，政府也會被廠商要求透過產業或貿易政策工具，以幫助他們避免遭受不公平競爭。此時，政府是否應介入產業的發展？