北京觀察》美國唯獨對中國課145%關稅,北京拒絕與美方溝通的後果如何?
習近平下周二起訪問馬來西亞、柬埔寨及越南。(新華社)
川普9日下午透過其自己的社交平台(Truth Social)宣佈,考慮到已經有75個國家尋求談判解決關稅問題,一周前宣佈的美國徵收對等關稅立即暫停90天;而被認爲是「對全球市場缺乏尊重」的中國,關稅稅率則將從目前的104%再上調到125%。9日傍晚中國國務院關稅稅則委員會發佈公告,對所有美國產品再加50%關稅,達84%。至此北京與華盛頓之間的無聲的較量還在持續,不少大陸民衆認爲:這已經是對美宣戰,就是一個字「剛」。
10日大陸外交部駐港公署在香港《南華早報》使用極其嚴厲的措辭撰文表示「妄圖揮舞關稅大棒逼迫世界各國打電話認輸的野蠻人永遠不要指望等到中國的電話」。
大陸外交部發言人林劍在10日的例行記者會上稱「美方出於一己之私,將關稅作為極限施壓、謀取私利的武器,嚴重侵犯各國的正當權益,嚴重違反世界貿易組織規則,嚴重損害以規則為基礎的多邊貿易體制,嚴重衝擊全球經濟秩序穩定,這是公然冒天下之大不韙,與整個世界作對」。
美國華盛頓智庫亞洲協會政策研究所(ASPI)副主席、美國前貿易副代表科特勒(Wendy Cutler)在接受美媒自由亞洲電台採訪時表示,這對兩國而言是雙輸的局面:「美國消費者將面臨商品漲價,甚至出現部分商品短缺的情況;美國企業的生產成本也會上升,最終仍將由消費者承擔這些壓力。而中國出口商則需尋找替代市場,但當前其他國家也正積極採取行動,以保護本國製造業免受進口激增的衝擊。
在北京舉行的 「中央周邊工作會議」被認爲是對川普關稅戰和後續中國所面臨的地緣政治衝突和風險問題的決策會議。中共領導人稱「當前中國同周邊關係進入「周邊格局和世界變局深度聯動」的重要階段,要構建「周邊命運共同體」,深化彼此發展融合,加強產業鏈供應鏈合作,共同維護地區穩定,應對各類風險挑戰。」
首訪東南亞多國,北京改變對美戰略「優先重視小國,結交大國」
在該會議結束之後,馬來西亞政府宣佈下週二中共領導人將訪問大馬三天,大陸外交部的説法是結束大馬行程後將訪問柬埔寨和越南等地。這樣的外交策略似乎與外界所想的不同,北京在過去二十年的時間裏將奉行「大國是關鍵,周邊是首要」作爲工作重點,即對美囯的工作是優先戰略,但是隨著華府與北京的各項關係出現轉變之際,這樣的策略已經不適合當前的國際秩序。
另外一點,北京還是希望能夠像美國那樣結交一些對自己有幫助的國家,發揮統戰優勢,讓各國能夠認清當前的形勢。不過,從多方資訊來看,澳大利亞已經明確表示「不會與中國結盟」有分析認爲,多元化的自由社會體系難以與一個開放有限的社會架構融合在一起。
對於北京而言,真正能夠改變這一局面的是其老朋友越南,但是越南已經進行了一場徹底的「自我革命」包括裁撤宣傳喉舌和公務員及單位,究其是否已經變質會有待觀察。但是從目前來看,中國多地雖然也開始對旗下的政務媒體賬號進行整合,但是真正意義上的改革還有很遠的路要走。
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川普發動全球關稅戰,除了希望獲得巨額關稅收入外還將推動美國再工業化,另一目的是劍指其競爭對手中國。
多數小國無力與美國對抗,談判妥協成爲首選之一。這樣的局面在中國社交媒體上稱爲「跪舔」,但是以中國強有力的民族主義的激情來看,如果讓北京妥協似乎在短期內不太可能。從官方的宣傳口徑中也能看出,北京試圖抓住這次與美國對抗的機會,對內向民衆説服對外向世界證明。
對此,大陸外交部發言人毛寧在X平台轉載了一段開國領袖毛澤東1953年2月全國政協一屆四次會議閉幕會上的講話,並且用英文寫道:「我們是中國人。我們不怕挑釁。我們不會退縮。」在此前的《風傳媒》的報導中也提到在中國國內社交平台上許多民衆也是自發的轉載類似視頻。
川普關稅升級,中國該怎麽做?
美國對中國的關稅政策已經成爲既定事實,但是北京也毫不氣餒般地進行反擊。近日中國國家稅務總局推出「即買即退」的離境退稅政策,這種退稅政策需滿足特定條件,包括在華連續居住不超過183天的外籍人士及港澳台同胞。同時,離境退稅流程涉及三個主要環節,最後由退稅代理機構審核材料,若符合政策要求則解除信用卡預授權,完成退稅,若不符合則通過預授權扣回預付金。
上述政策雖然從表面上涵蓋的範圍廣泛,但是從實際操作上各種問題也是有很多。比如一些台灣銀行的信用卡在大陸進行預授權消費時,其簽署的協議是與萬事達或者維薩卡組織與中國銀聯簽署的協定,在消費時預授權凍結款項有時高到120%,即100人民幣凍結120元,這就要求持卡者需要保持足額的授權資金。除與大陸有合作關係的台灣富邦華一銀行外,多數銀行還是尚未與中國銀聯簽署廣泛協定,需要繞道所在卡組織簽署時的協定執行。
除預授權外的因素,不少退稅商品的稅款僅占商品的10%,如果購買的是一些低價物品,退稅的款項還不抵手續費,但是購買高價產品時該項服務較為划算。
拉動消費成為應對川普關稅的主要辦法,擴大消費力度成為當前中國各地政府的首要任務。根據大陸國家統計局的資料顯示,2025年3月,全國居民消費價格同比下降0.1%。其中,城市下降0.1%,農村下降0.3%;食品價格下降1.4%,非食品價格上漲0.2%;消費品價格下降0.4%,服務價格上漲0.3%。1—3月平均,全國居民消費價格比上年同期下降0.1%。其中,CPI年減0.1%,儘管降幅較2月份的-0.7%有所收窄,但仍為負值,顯示消費端仍處於通縮狀態。而PPI年減2.5%,較2月份的-2.2%降幅擴大,表明生產領域的通縮壓力進一步加劇。
雖然消費市場依舊面臨疲軟的態勢,但這樣的做法一方面被認為是應對川普關稅政策的「尚方寶劍」另一方面也能促進中國就業市場的回暖態勢,對於大陸民眾而言是一個利好的消息。
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綜觀北京不願與美方溝通,未來川習會能否成行還有待觀察。
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