國家通訊傳播委員會（NCC）委員人數不足，造成37家廣電業者無法換照，包括4家無線電視事業、25家廣播業者、8家衛星廣播電視事業。NCC代理主委陳崇樹今（27）日回應，NCC會建議業者優先考量視聽眾權益「維持播出」；無線電視事業部分，頻率由數發部主管，只要NCC不廢照，數發部就不會收回頻道。
立法院交通委員會邀請NCC代理主任委員陳崇樹列席報告業務概況並備質詢。民進黨立委李昆澤表示，有37家廣電事業面臨換照，若今年6月底無法換照，頻道將停止播出，或執照失效但繼續播出，陷入法律灰色地帶。陳崇樹表示，有線電視系統，若要下架頻道，業者依規定須經過NCC核准，但NCC現在無法組成會議，相關法律能協力避免頻道業者被下架。
陳崇樹也說，業者救濟面臨阻礙，NCC能夠理解，也會建議平台業者基於保障視聽眾權益，將公共利益作為優先考量；針對換照業者，NCC將發通知函，「告訴它，你的申請換照100公尺，已進行到90公尺」，因業者沒有故意過失，NCC會協力處理，包括有線電視，中華電信MOD等。
李昆澤建議，NCC能否主動發函業者維持播出，並提供行政解釋、法律緩衝空間？陳崇樹回，沒有問題，NCC已有處理案例，後續也會遵照辦理，若NCC人事案遲未能解決，NCC也會透過記者會、新聞稿，發佈訊息通知業者。針對4家無線電視事業，民進黨立委林俊憲質詢時則提及，業者不用擔心被下架，因為管理頻道頻率的是數發部，除非NCC廢照，數發部才會收回頻道。
