陳國祥觀點:錯置政治僵局的因果關係,當然徒勞無功!

2025-02-12 06:30

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筆者認為,當前政治僵局的肇始原因是立法委員選舉結果,民進黨掌握行政權而無法掌控立法權,進而無法全面執政。圖為總統賴清德召集五院會商國政。(中央社提供)

筆者認為,當前政治僵局的肇始原因是立法委員選舉結果,民進黨掌握行政權而無法掌控立法權,進而無法全面執政。圖為總統賴清德召集五院會商國政。(中央社提供)

總統賴清德10日首次邀五院院長會商國是,這是依據憲法賦予總統的院際協調權力,無可非議。賴總統和立法院長韓國瑜院長在會中綿裡藏針對壘,道盡當前政治僵局的關鍵所在。

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根據韓國瑜會後轉述指出,他在會中向賴總統表明,希望賴以民進黨主席的身分,呼籲各方停止惡性大罷免。賴清德引用佛語回應,「菩薩畏因,眾生畏果」,因跟果之間要得到合理的解決。賴總統在致詞中表示,五院就像五根手指,各有其功能,五指併攏才有力量。

賴清德的言外之意是,當前政治陷入僵局之「因」出在立法院獨行其是,不願與另四指併攏;至於「大罷免」,非政治陷入陷僵局之「因」,所以不表態反對。

韓國瑜則認為化解僵局必須先喊停「大罷免」。他在會中強調,各方應停止惡性大罷免,因為每一個立法委員的選區基本上要51%的選票才能當選,但要罷免立委的話只需要25%,結構合不合理?只會對台灣內部社會造成進一步的衝突與仇恨。

兩人對僵局之因與解僵之道看法迥異,反映執政黨與在野黨對於誰是繫鈴人、誰該先動手解鈴的認知與意見不同。換句話說,問題在於造成僵局的「因」究竟是立法院牽制行政院,抑或是民進黨不願接受立法院多數決的決議?衡諸這回政爭軌跡,可發現關鍵在於黨際交鋒而不在於院際衝突。偏偏賴清德下錯兩子棋,第一棋是不願召集黨際協調化解僵局,召開院際協調是下錯藥,結果必定徒勞無功。第二只錯棋是既然召開院際協調,就應以總統的高度協調國是,而不應以執政黨主席的心態論斷國政。賴總統兩棋皆錯,結果當然功不圓滿。

依據佛家教典,因能生果,有果必有因,因是事物生起的主要條件,緣是次要條件,由因緣和合生起存在的諸法是果;而因果是循環的,有因必有果,果又成為新因,連續不斷,周而復始。

探究當前政治僵局的肇始原因可以用反推方式:民進黨鼓動「大罷免」的原因何在?在於企圖翻轉立法院朝小野大的結構;為何要翻轉?在於不接受選舉結果;為何不接受?在於意圖完全執政。另一方面,立法院何以在法案和預算審查上為難行政院和民進黨?在於權力分立與制衡,另一原因是國民黨、民眾黨及無黨籍委員加總起來過半數,時時展現不同於民進黨的意志。

由此可見,當前政治僵局的肇始原因是立法委員選舉結果,民進黨掌握行政權

而無法掌控立法權,無法全面執政,對於反映最新多數民意的立法院多數決的決議不願接受,先利用一幫傾向民進黨立場的大法官,他們在憲法法庭裁定所通過的國會改革法律絕大部分違憲;民進黨猶有不足,發動「大罷免」,意圖奪回立法權。

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