總統賴清德今（10）日下午啟動院際協商，邀請五院院長共商國政。不過，民眾黨代理主席黃國昌提出，行政與立法出現爭執可透過覆議解決，且總統已不是超然中立的角色，釋字419號寫的很清楚「院際協商權」為盲腸條款，今天出席的司法院代理院長謝銘洋為何沒提醒賴清德？
黃國昌在網路節目《國昌直播》指出，過去總統由國民大會所選，屬於政權機關，行政、考試、司法、監察則屬於治權機關，所以《憲法》44條訂定「院際協商權」，但歷經多次修憲後，總統不再是超然中立的國家元首，而是行政權的代表，甚至賴清德還身兼民進黨主席，所以「院際協商」根本是盲腸條款。
黃國昌進一步提出，《憲法》44條也規定，若院與院間產生爭執，「除本憲法有規定者外」，總統才能召集各院院長會面解決，而現在行政與立法的紛爭，包括中央總預算案、選罷法修正案或財劃法修正通過，行政院都能向立法院提出覆議，所以這就與院際協商無關。
黃國昌表示，以上內容釋字419號理由書都寫的很清楚，總統賴清德發函邀請司法院出席時，謝銘洋卻未提醒賴清德「院際協商是盲腸條款」，基本上是嚴重失職。
