海岸垃圾不減反增？蘇俊賓籲政院正視海廢源頭管理及水域安全問題

行政院會今(19)日聚焦「海洋有愛，親海無礙」政策，桃園市副市長蘇俊賓於會中提出警訊，官方數據與地方實況出現落差，海岸垃圾並未如預期減少，反而有逐年增加趨勢，凸顯海廢源頭管理及水域安全問題亟待解決。蘇俊賓呼籲行政院應跨部會合作，以科學化手段提升政策實效，積極促進全民親海文化的同時，更要確保海岸環境品質與水域安全。

蘇俊賓指出，雖然環境部多次宣稱海岸垃圾量逐年下降，但地方政府與民間淨灘志工的實際觀察卻大相逕庭。以桃園市為例，淨灘清運的廢棄物量從108年的130噸大幅攀升至去年的442噸，今年更預計達到480噸。此趨勢與海委會海洋保育網的全國清理數據相符，全國清理量從111年的1756噸暴增至今年的7765噸。這顯示，海岸廢棄物並非減少，而是因為淨灘能量提升，才清運出更多垃圾。環境部公佈的推估量應與淨灘清運量一同檢視，才能反映真實情況。

蘇俊賓強調，清運量逐年增加意味著「源頭管理」明顯失效，只能靠末端的大量清運來彌補，如同與時間賽跑。他以桃園海岸線為例，僅僅兩週未淨灘，海廢便明顯堆積，可見若源頭管理不力，末端維護將耗費難以估計的人力物力。

蘇俊賓呼籲，海廢問題並非單一部會可獨力解決，且具有跨縣市、跨區域的特性，行政院應正視此議題，進行跨部會協商。歷年海廢成分調查顯示，台灣海廢主要來源為漁業廢棄物（如漁網、膠筏保麗龍）及民生塑膠製品，這些都與源頭管理政策息息相關。因此，他建議行政院應協調海委會、環境部、農業部，針對海廢的源頭管理訂定更積極的輔導與管理措施，除了落實限塑政策，更應針對許多國家已禁用的保麗龍漁具等漁業廢棄物加強管理，並健全漁業廢棄物回收體系，才能有效提升海岸環境品質。

此外，蘇俊賓也點出台灣水域管理單位分歧、缺乏專業指引的問題。他認為，現行辦法並未以鼓勵親水、親海的思維來制定，且缺乏全國統一標準與結合氣候調查的水域安全參考資訊。因此，他建議建立分級分季節管理機制，根據活動風險（如潛水、衝浪、游泳、立槳等）制定專家級與普通級規範，讓民眾清楚了解自身能力與水域條件的適配性。同時，透過科學數據，針對不同季節的水流、氣象條件設立安全標準，適度開放親海活動，並透過中央與地方合作，制定統一標準，在活動安全與民眾親海體驗間取得平衡。 （相關報導： 台東海灘驚見上千隻「藍色泡泡」！不小心碰到「僧帽水母」會怎樣？死掉的也有毒？專家曝可怕下場 ｜ 更多文章 ）

針對蘇俊賓的建議，行政院長卓榮泰指示環境部、農業部及海委會積極整合，加速推動海廢溯源與源頭減量計畫，強調應從減少垃圾生成與改善現況雙管齊下。海洋委員會主委管碧玲則表示，未來將擴增海域監測點位，透過即時海象資訊與分級指引，提供科學化分析，並加強宣傳，提供水域安全建議。