經濟部長郭智輝日前受訪時指出，協和電廠更新改建計畫完全沒有替代方案，一定要推動。協和電廠原有4部燃油機組，1、2號已於數年前除役，3、4號機則預計今年底除役。為因應北部用電需求，台電規畫於原址興建裝置容量達130萬瓩的大型燃氣機組，而新1號機商轉時間訂為2030年。
由於新機組的天然氣需求量高，負責電廠更新計畫的台電公司決定在鄰近電廠的基隆外木山海岸，自建第四天然氣接收站（四接）。在地環團不滿填海造陸的工程將對海洋環境造成衝擊，當地漁民也憂心船隻航行安全受到影響，四接興建案多次在環評卡關。基隆市長謝國樑上任後不久，更直接廢止了前市長林右昌核發的四接開發同意函。近日因台電就本案向農業部提出訴願的裁決出爐，基市府「廢止四接開發」的原處分被撤銷，使得開發案因此得以重回環評程序。
依照台電的電源開發規劃，協和電廠新機組連同桃園大潭電廠改建的7號機與新增的8、9號機，主要供應北部用電，可紓解目前「南電北送」的壓力。檢視北部地區近年的用電情況，每日由中南部支援近300萬瓩電力已是常態。今夏因景氣回溫導致用電需求較往年為高，北部上月甚至曾出現500萬瓩的電力缺口。
單一電網下的電力長距輸送本不足為奇，但現有輸配線路負載已達上限，且輸送距離愈長，風險愈高。因此，各區域電力的自給自足有其必要性，經長強調北東電網未來將出現470萬瓩缺口，也是以區域用電為考量。
不過，郭智輝口中的「完全沒有替代方案」，卻完全無法令人苟同。當年一樣位於北東電網內的深澳電廠，都可以因為環保考量，而在時任行政院長賴清德的一聲令下停建，何以協和電廠不行？更何況，協和新1號機商轉時間落在2030年，用以解決北部自發電力不足的現況，根本緩不濟急。
經濟部礙於過往一再強調臺灣不缺電，只能拿區域電網的電力缺口，作為力挺四接興建的藉口，根本無法服人。首先，北部用電量的增加幅度與速度，絕對不是一部6年後才能商轉的機組所能滿足，「南電北送」仍會是無可避免的選項。其次，計入北部大潭7、8、9號與協和新1號等已知新機組，依舊無法填補470萬瓩的電力缺口。與其等待變數仍大的新機組，同樣位於北部的核二廠兩部機組，只要2至3年的時間完成安檢與測試後重啟，便可提供200萬瓩的無碳電力，更能快速因應北部新增的用電需求。
郭智輝在挺核態度瞬間改變後，面對缺電問題所提的解方也跟著荒腔走板。未來人工智慧及半導體等高科技產業帶來的爆發性用電成長，不能僅依賴安全存量低且持續排碳的燃氣電力，穩定無碳的基載電力才是真正能提升產業國際競爭力的關鍵。
為了未來穩健的經濟發展，請經濟部長回神！ （相關報導： 朱淑娟專欄：四接環評應該駁回，不是再度展延 ｜ 更多文章 ）
＊作者為國立清華大學工程與系統科學系教授，本文原刊《奔騰思潮》，授權轉載。
