觀點投書:賴清德將「Pass」與「Let it be」用錯了?

2018-09-30 06:10
行政院長賴清德赴立法院823中南部水災之治水機制專案報告並備詢。(資料照,陳明仁攝)
行政院長賴清德赴立法院823中南部水災之治水機制專案報告並備詢。(資料照,陳明仁攝)

功德院長賴清德9月25日赴立法院進行治水報告,在野黨立委孔文吉昨質詢賴清德,陳建仁水災期間去金門玩、蘇嘉全跑去日本、還有立委邱議瑩跑去波蘭,對比薛香川在風災時跟岳父吃飯就黯然下台,民進黨不該分在朝在野,要以相同標準對待,這樣子對薛香川合理嗎?

賴清德則表示,相關的人士,包括立法院長蘇嘉全有說明了,副總統陳建仁也道歉了,「過去就讓它過去,未來治水要落實治水不要口水的目標。」

功德院長賴清德,此言一出,不知是故意還是無意「獨漏」幫同為執政黨的立委邱議瑩護航,也為民進黨兩套標準的偉業再添上一例,更引發民間輿論譁然。

不過身為中華民國的一分子,必須探討,功德院長賴清德的「過去就讓它過去」,究竟是「Pass」與「Let it be」,這關係於我國最高行政機關領導者的人格與其領導型態。

「Pass」與「Let it be」同樣都有讓它過去的意思,但深含的意味卻不太相同。

一、Pass:是不管自己心裡能不能接受那個狀態,都強迫自己去接受,讓它成為過去。

二、Let it be:則是凡事別太再意,順其自然就好。

就目前蔡英文、賴清德所主政之國事政策中,合適使用「Pass」型態去處理的,不外乎《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》及《促進轉型正義條例》。

20180928-行政院長賴清德28日一早突然改變原訂路線,由立院正門進入議場。(顏麟宇攝)
行政院長賴清德28日一早突然改變原訂路線,由立院正門進入議場。(資料照,顏麟宇攝)

首先,我們談談《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》。

2016年7月25日,立法院臨時會三讀通過《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》,民進黨因持有立法院委員多數優勢,在106人出席、70人贊成、33人反對,以及3人棄權下通過。行政院設「不當黨產處理委員會」,賦予該機關包含調查、返還、追徵、權利回復等權限,追討自1945年以後,政黨不當取得之財產。

此條例規定,自1945年8月15日日本二戰投降算起,政黨的財產如果不是來自於黨員繳的黨費、政治獻金、政黨補助金及衍生利息,則推定為「不當黨產」,並將凍結處分,政黨必須自行申報證明其屬有當,否則將依序歸還國有。

按司法院大法官釋字第585號之意旨,行政機關不能享有逾越行政權的權限,不得侵犯其他機關憲法或法律上之獨立、核心權限,也不能侵害人民的基本權利,因此將「政黨財產調查及處理委員會」設於行政院下,恐有違反釋字第585號解釋之疑慮。

而監察院依據《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》行使調查權,認為法律有違憲之虞,曾向司法院聲請釋憲。當時監察院提出聲請後,引發行政院批評,以致兩院頗有交鋒。

事實上蔡政府上台後,汲汲營營於討國民黨黨產,過程中毫不考量歷史背景及是否有真正冤屈到原所有人,隨便一掃,全部列為附隨組織,更自豪在選舉前已凍結677億黨產。

 

2018年9月17日,張天欽「東廠」事件餘波蕩漾,國民黨立院黨團突襲行政院促進轉型正義委員會(促轉會)(國民黨立院黨團)
9月17日,張天欽「東廠」事件餘波蕩漾,國民黨立院黨團突襲行政院促進轉型正義委員會(促轉會)。(資料照,取自國民黨立院黨團)

談到這裡,蔡政府、民進黨何人敢保證,這些掠奪的國民黨資源的過程是否符合程序正義?在掠奪過程又是否可曾考量賴清德院長所說的「過去就讓它過去」?

接著,我們再聊聊《促進轉型正義條例》。 (相關報導: 「我們希望可以剩下10%電」 賴清德背書:深澳燃煤電廠有存在必要 更多文章

轉型正義是民主國家對過去獨裁政府實施的違法和不正義行為的彌補,通常具有司法、歷史、行政、憲法、賠償、和解等面向。其根本基礎則是在還原歷史真相以及和解。

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