獨家》大選壓力當前　因應中國開放台人申請居住證　府、黨團不同調

中國自9月1日開始開放台灣居民申領居住證，綠營上下激憤，惟據了解，在大選逼近壓力下，民進黨內府方與第一線立院黨團對於態度要軟要硬，意見並不同調，府方顧忌台商反彈，不欲太強硬，但立院黨團內鷹派聲浪高。黨內幹部坦言，民進黨最後基調軟或硬，恐如當初年改，黨團內和府方進行討論，再取折衷值，才能確定。

顧忌台商選票　蔡核心幕僚主張不宜從大選角度思考

黨政人士說，中國在大選前拋出讓台灣人申領居住證議題，給民進黨不小壓力，不過，總統蔡英文核心圈內，國安、兩岸核心幕僚多主張此議題不宜從大選角度思考如何操作，尤其顧忌民進黨如果態度過硬，不利台商選票的爭取。蔡英文8月出訪貝里斯時，利用媒體茶敘場合提出的「『居住證是一張卡片』，是一個生活上的便利性東西，跟認同是兩回事。」就是這個基調。

惟據了解，蔡英文在這個說法後，並非沒有其他想法，陸委會日前雖聲明請領者不會除籍，並拋出主動申報制及限縮公民權方向，只是立院黨團內雜音仍不小，尤其時代力量甚至公開主張，請領就應該除籍、甚至褫奪公權，更讓黨籍立委承受不小壓力。

黨團核心立委：台商本就不是我們的票

一位黨團核心立委就坦言，年底大選在即，輿論氛圍對民進黨極不利，民進黨至今除了防守性的政績辯護，也沒有能激動支持者熱情的議題，府方想在這個議題上放軟，但「台商本來就不是我們的票」，時代力量主張太隨便、不負責任，但離投票剩不到兩個月，民進黨在此議題上沒有空間放軟。

這位立委更直言，例如日前彰化拆五星旗廟，竟然還是外媒先報導才引起國內注意，事實上，過程已經慢了，但至少最後拆了，「拆就對了，也得分了。」立委認為，對中國開放台人請領居住證，也應展現拆掉五星旗廟的堅定意志。

有立委認應強迫註記　有人主張連續請領就除籍

不過，黨團內，也有認為應體諒台商的聲音，一位立委就說，民進黨這兩年其實對中國台商做了不少努力，很多人只是因為在中國做生意，不方便公開表態，如果對應立場太強硬，反可能會把台商推向另一邊，對民進黨不見得有利。

據了解，對應陸委會研擬的主動申報制度，黨團內有重量立委醞釀提案修法，要求境管人員在國人在出入境時詢問，「強迫註記」是否有請領居住證，否則就要受罰。而雖然陸委會聲明不應除籍，但在黨政內部討論中，也有人主張此立場不宜踩死，依現行《兩岸人民關係條例》第九條之一，中國開放台人請領的居住證確實有戶籍性質，國人如果連續請領居住證，證明有長住中國需要，台灣戶籍就應有被註銷的彈性。 （相關報導： 申請「台灣居民居住證」的23歲台青：為了生活，不介意當中國人 ｜ 更多文章 ）

一位黨籍立委透露，對黨內不宜放軟的聲浪，陸委會主委陳明通私下也表達，「上面態度還沒確定」，盼黨籍立委，先不要急著提案修法，黨團幹部也坦言，黨內上下對此意見仍分歧，還需要進一步整合。